10月12日，國家發改委印發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（以下簡稱《通知》），全面放開煤電發電上網電價和推動全部工商業用戶進入市場。廣東電力交易中心此前已經進行了結算優化，合理疏導發電側成本，《通知》出臺后正在抓緊研究政策，爭取盡早結合廣東實際情況制定下一步實施辦法。

　　“此次《通知》的出臺，放開了全部煤電機組的發電量進入市場，并提高了煤電機組上網電價的浮動比例，一定程度上有助于緩解當前煤電機組的成本壓力，從而改善電力供應緊缺問題。”廣東電力交易中心副總經理盧恩認為，《通知》的出臺意味著電力市場化改革邁出重要一步，短期來說可以進一步理順“煤電”關系，保障電力穩定供應，更重要的是暢通發電企業與電力用戶的價格傳導機制，形成“能跌能漲”的工商業電價，更充分發揮市場優化資源配置、促進電力供需平衡的基礎性作用。

　　9月24日，廣州港燃煤價格已達1550元/噸，同比增長310%；現貨天然氣到廠均價上漲至約7.1元/立方米,同比增長610%。另一方面，今年以來在經濟快速恢復和氣溫持續升高的影響下，廣東省電力需求增勢強勁，電力供應緊張。

　　在這樣的情況下，9月底，廣東已經出臺了電力交易四季度運行方案，在最大程度尊重現有批發、零售合同的同時，合理疏導發電側成本。

　　盧恩表示，《通知》印發后，廣東省能源局等部門正會同電力中心抓緊研究政策，將結合廣東實際情況，制定下一步實施計劃。

　　截至9月底，廣東共有29097家主體獲得市場準入資格，其中，參與交易的售電公司164家，發電企業153家，大用戶778家，一般用戶27661家，數量位居全國前列，預計2021年交易電量3000億千瓦時左右。根據《通知》，未來尚未進入市場的工商業用戶將全部進入電力市場。