“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”廣東主題采訪在廣州啟動(dòng)
6月9日，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”廣東主題采訪活動(dòng)在廣州啟動(dòng)。當(dāng)天上午舉行的情況介紹會(huì)上，省委改革辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)廣東高質(zhì)量發(fā)展情況。
近年來(lái)，廣東綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)連年躍升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5.7萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2022年的12.9萬(wàn)億元，占全國(guó)比重超1/10。面向未來(lái)，廣東正錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
打造重要?jiǎng)恿υ??
舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
“廣東舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)等重大戰(zhàn)略重大平臺(tái)落地落實(shí)，改革開放邁上歷史性新臺(tái)階。”省發(fā)展改革委副主任黃華東介紹，接下來(lái)，廣東將縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>
其中，將進(jìn)一步深化軟硬聯(lián)通，加快建設(shè)“數(shù)字灣區(qū)”“軌道上的大灣區(qū)”，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，構(gòu)建以廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊為主軸，其他城市協(xié)同支撐的創(chuàng)新格局。
為加固高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)需基本盤，廣東將打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際消費(fèi)樞紐，推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，促進(jìn)汽車、住房等大宗消費(fèi)，增加養(yǎng)老育幼服務(wù)消費(fèi)，持續(xù)有效擴(kuò)大消費(fèi)和投資。
黃華東還提到，廣東將繼續(xù)用好改革開放關(guān)鍵一招，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力，在科技創(chuàng)新、要素市場(chǎng)化、投融資、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤└鄤?chuàng)造型、引領(lǐng)型改革。同時(shí)，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，高質(zhì)量參與共建“一帶一路”，打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐。
省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)何軍介紹：“近五年來(lái)，廣東外貿(mào)相繼邁上7萬(wàn)億、8萬(wàn)億標(biāo)志性臺(tái)階，2022年的規(guī)模達(dá)8.3萬(wàn)億元，總量占全國(guó)1/5，連續(xù)37年居全國(guó)第一；實(shí)際使用外資從1384億元擴(kuò)大至1819億元，占全國(guó)1/7；社消零邁上4萬(wàn)億臺(tái)階，連續(xù)40年居全國(guó)首位。”
作為經(jīng)濟(jì)大省、開放大省，廣東在嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)下保持外貿(mào)大盤總體穩(wěn)定，今年1—4月出口增長(zhǎng)5.4%，高新技術(shù)產(chǎn)品年進(jìn)出口突破3萬(wàn)億元，新能源汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池等“新三樣”1—4月出口增長(zhǎng)61%，高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)。
“圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本和制造業(yè)當(dāng)家，廣東構(gòu)建大招商格局。”何軍介紹，今年1—4月，制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)70%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)55%、占比突破40%。五年多來(lái)，實(shí)際到資超1億美元大項(xiàng)目274個(gè)，巴斯夫、埃克森美孚等百億美元項(xiàng)目進(jìn)展順利。“我們還積極推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資、貿(mào)易、金融、粵港澳合作等領(lǐng)域開展首創(chuàng)性、差異性、系統(tǒng)性改革創(chuàng)新。截至目前，累計(jì)形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，41項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。”
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)根基??
堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家
通過(guò)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，廣東正成長(zhǎng)為國(guó)家重要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力源。省科技廳副廳長(zhǎng)梁勤儒介紹，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)六年位居全國(guó)第一，“深圳—香港—廣州科技集群”創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)三年位居全球第二。
2022年，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到4200億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.26%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加到6.9萬(wàn)家，研發(fā)投入、研發(fā)人員、高新技術(shù)企業(yè)量、發(fā)明專利有效量、PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量等主要科技指標(biāo)均居全國(guó)首位。
目前，廣東已初步構(gòu)建起以鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，10家省實(shí)驗(yàn)室、31家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、430家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、4家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室以及高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室等組成的高水平多層次實(shí)驗(yàn)室體系。
“在5G、4K/8K超高清、高端打印機(jī)、高端電子元器件等領(lǐng)域，廣東陸續(xù)打破一批技術(shù)瓶頸。”梁勤儒說(shuō)，在芯片設(shè)計(jì)制造、工業(yè)軟件等前沿領(lǐng)域，廣東試行領(lǐng)軍企業(yè)總牽頭的實(shí)施模式，系統(tǒng)化、工程化推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
當(dāng)前，廣東研發(fā)人員達(dá)到130萬(wàn)人，數(shù)量居全國(guó)第一，擁有一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。梁勤儒說(shuō)，接下來(lái)，廣東將大力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基同樣重要。近年來(lái)，廣東加快推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，截至今年4月，全省工業(yè)投資增速連續(xù)26個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
省工信廳副廳長(zhǎng)吳東文介紹，今年前4月，全省工業(yè)投資同比增長(zhǎng)25.8%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)17.3%，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)24.1%，先進(jìn)制造業(yè)投資增長(zhǎng)25.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)30.1%。目前廣東正實(shí)施“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動(dòng)，加快打造吸引全國(guó)全球重大項(xiàng)目和投資的首選地。在加快推動(dòng)工業(yè)投資躍增方面，廣東實(shí)施工業(yè)投資“躍升”計(jì)劃，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進(jìn)存量企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，支持企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新投資。
接下來(lái)，廣東將堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，聚焦大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境，加快構(gòu)建梯次產(chǎn)業(yè)布局；聚力推動(dòng)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)加快發(fā)展集成電路、新能源汽車、新型儲(chǔ)能、海洋牧場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)。
鍛造潛力板??
初步確立“百千萬(wàn)工程”三級(jí)指揮體系
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一直是制約廣東高質(zhì)量發(fā)展的短板。為此，廣東抓住縣域這個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)，鍛造高質(zhì)量發(fā)展的潛力板，以全省122個(gè)縣（市區(qū)）、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.65萬(wàn)個(gè)行政村（社區(qū)）為主體，全面實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
據(jù)省委改革辦副主任、省“百千萬(wàn)工程”指揮部辦公室專職副主任陳德忠介紹，廣東全省市縣兩級(jí)已全部建立“百千萬(wàn)工程”指揮體系，市級(jí)指揮部辦公室全部投入實(shí)體化運(yùn)作，省市縣貫通的指揮體系初步建立。
如何讓高質(zhì)量發(fā)展的成效看得見、可評(píng)價(jià)？陳德忠表示，省指揮部辦公室綜合考慮實(shí)力指標(biāo)、潛力指標(biāo)，對(duì)全省65個(gè)區(qū)和57個(gè)縣（市）基本完成了縣域分類，研究起草考核評(píng)價(jià)辦法，分類考核評(píng)價(jià)體系初步形成。
接下來(lái)，廣東將重點(diǎn)推進(jìn)四項(xiàng)任務(wù)、九大重點(diǎn)工作。陳德忠介紹，“四項(xiàng)任務(wù)”即縣域發(fā)展、城鎮(zhèn)提能、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合。“九大重點(diǎn)工作”則包括加快完善指揮體系、建立健全推進(jìn)機(jī)制、謀劃推動(dòng)改革試點(diǎn)示范、加快推動(dòng)土地整理整治、引導(dǎo)建筑企業(yè)投身縣鎮(zhèn)村建設(shè)、抓緊成立省“百千萬(wàn)工程”專家智庫(kù)、推動(dòng)開展高校與縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)共建“雙百行動(dòng)”、推進(jìn)信息化指揮系統(tǒng)建設(shè)、培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型并加大宣傳推廣。
今年也是綠美廣東生態(tài)建設(shè)的開局之年，全省各地正以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。廣東省自然資源廳黨組副書記、省林業(yè)局局長(zhǎng)陳俊光介紹，各地選擇在基礎(chǔ)條件較好的森林公園、林長(zhǎng)綠美園等，打造示范點(diǎn)193個(gè)。
同時(shí)，廣東也在穩(wěn)步推進(jìn)林分優(yōu)化。截至6月2日，全省已完成林分優(yōu)化提升183.06萬(wàn)畝、森林撫育提升121.75萬(wàn)畝，完成率分別為92%、61%。廣東還組織專家篩選綠美廣東優(yōu)良經(jīng)濟(jì)樹種、景觀植物、用材樹種等，選育推廣玉蘭、香樟、榕樹等鄉(xiāng)土闊葉樹種，指導(dǎo)各地堅(jiān)持科學(xué)綠化，宜喬則喬、宜灌則灌。
陳俊光還提到，當(dāng)前廣東正全力創(chuàng)建南嶺國(guó)家公園，同時(shí)組織制定了《華南國(guó)家植物園建設(shè)方案》《國(guó)際紅樹林中心（深圳）籌建工作方案》，謀劃編制全省森林公園、自然保護(hù)區(qū)和山地公園、郊野公園示范建設(shè)指導(dǎo)性文件。