廣東健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度 規(guī)范選聘、管理和參與辦案等工作
近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官管理辦法》（下稱(chēng)《辦法》），為廣東省市場(chǎng)監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官（下稱(chēng)“技術(shù)調(diào)查官”）選聘、管理和參與辦案等工作提供了規(guī)范性文件依據(jù)。
《辦法》分為四章共二十八條，包括總則（共三條）、選聘與管理（共七條）、工作規(guī)則（共十六條）和附則（共兩條）。
《辦法》明確了技術(shù)調(diào)查官的適用范圍及主管部門(mén)的工作職責(zé)。本省行政區(qū)域內(nèi)的基層執(zhí)法單位和相關(guān)部門(mén)根據(jù)其實(shí)際需求，可以共享技術(shù)調(diào)查官名錄庫(kù)。關(guān)于技術(shù)調(diào)查官的選聘和管理，《辦法》明確了技術(shù)調(diào)查官的選聘范圍、選聘條件、禁止條件、選聘方式、選聘程序，以及動(dòng)態(tài)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。為技術(shù)調(diào)查官的專(zhuān)業(yè)性和遴選的公正性提供了保障。《辦法》還明確了技術(shù)調(diào)查官的參與方式、回避情形、回避申請(qǐng)，及其職責(zé)、權(quán)利、調(diào)查意見(jiàn)、保密義務(wù)和法律責(zé)任，對(duì)技術(shù)調(diào)查官權(quán)利及義務(wù)進(jìn)行了全面規(guī)范。
專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、商業(yè)秘密行政保護(hù)中有技術(shù)調(diào)查官需求的，均可以得到該《辦法》的指引。《辦法》還指出要建立省、市兩級(jí)管理體系。省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)技術(shù)調(diào)查官的選聘、管理以及技術(shù)調(diào)查官名錄庫(kù)的建立、運(yùn)行和維護(hù)。必要時(shí)，地級(jí)以上市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以參照《辦法》建立技術(shù)調(diào)查官名錄庫(kù)。《辦法》還提出構(gòu)建“省—市—縣”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最大限度發(fā)揮技術(shù)調(diào)查官資源效用。縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以從技術(shù)調(diào)查官名錄庫(kù)中指派技術(shù)調(diào)查官參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案件特別是專(zhuān)利侵權(quán)案件往往涉及各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，有大量技術(shù)事實(shí)問(wèn)題需要認(rèn)定，行政執(zhí)法人員囿于專(zhuān)業(yè)背景無(wú)法作出準(zhǔn)確判定，迫切需要通過(guò)咨詢(xún)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜覅f(xié)助辦案人員查明技術(shù)事實(shí)。《辦法》出臺(tái)有利于加強(qiáng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查工作，進(jìn)一步提高全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法及行政裁決的質(zhì)量和效率。