韶關(guān)市多措并舉實(shí)施金融扶持力助民營(yíng)

企業(yè)解決融資貸款難題

　　長(zhǎng)期以來(lái)，韶關(guān)市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把大力扶持中小微企業(yè)快速健康發(fā)展工作擺到十分突出的位置，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用的帶動(dòng)和放大作用，完善中小微企業(yè)融資機(jī)制，建立政府、銀行、保險(xiǎn)公司、企業(yè)多方合作的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持，多措并舉幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難、貸款難問(wèn)題。主要做法和成效如下：

　　一、政策引導(dǎo)。為進(jìn)一步加大金融對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度，該市先后出臺(tái)了《韶關(guān)市創(chuàng)建金融生態(tài)示范市實(shí)施方案》、《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《韶關(guān)市“政銀保”合作貸款實(shí)施辦法（試行）》等政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信貸投放力度，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、財(cái)政撬動(dòng)。為有效解決全市中小企業(yè)“融資難”、“貸款難”、“擔(dān)保難”等問(wèn)題，韶關(guān)市積極完善中小企業(yè)融資機(jī)制。一是設(shè)立了“韶關(guān)市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”，2013年、2015年、2016年分別安排了財(cái)政資金4000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、6000萬(wàn)元投入補(bǔ)償基金，取消企業(yè)每年按貸款比例繳納2%助保金的條款，新增加采用無(wú)抵押貸款方式的小微企業(yè)信貸模式，進(jìn)一步減少企業(yè)融資成本，已累計(jì)向全市260家（次）中小企業(yè)投放了貸款14.93億元。二是由省、市財(cái)政分別投入1280萬(wàn)元、1600萬(wàn)元作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，促進(jìn)銀行加大和放大對(duì)科技型中小微企業(yè)的貸款，目前已有8家科技型中小微企業(yè)獲得5900萬(wàn)元貸款。三是市財(cái)政首期投入1000萬(wàn)元作為“政銀保”合作貸款專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保資金，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)的免抵押物信貸投放。四是市財(cái)政每年出資300萬(wàn)元，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉及中小微企業(yè)信貸、存貸比等方面進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，加大信貸投放力度。

　　三、創(chuàng)新服務(wù)。一是搭建企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)“融資綠道”。截至目前，185戶(hù)企業(yè)注冊(cè)成為“融資綠道”用戶(hù)，發(fā)布信貸需求信息126條，其中有93戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)與銀行信息對(duì)接，成功獲得貸款5.11億元；65家金融機(jī)構(gòu)（包括商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司）注冊(cè)成為“融資綠道”用戶(hù)，共發(fā)布信貸產(chǎn)品信息56條。二是鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立特色分支行或設(shè)置獨(dú)立的服務(wù)部門(mén)，針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)、創(chuàng)新中小企業(yè)信貸產(chǎn)品，推出產(chǎn)業(yè)鏈、因收賬款擔(dān)保、在建工程擔(dān)保等新型信貸產(chǎn)品，提高對(duì)中小企業(yè)的信貸服務(wù)效率。三是支持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，充分利用省財(cái)政投入的5000萬(wàn)元擔(dān)保股權(quán)投資基金，支持韶關(guān)市鼎盛融資擔(dān)保公司完成增資擴(kuò)股工作，推動(dòng)省粵財(cái)公司注資市鼎盛融資擔(dān)保公司1.6億元資本金，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信，促進(jìn)中小微企業(yè)獲得貸款。

　　四、保險(xiǎn)協(xié)助。一是開(kāi)拓保險(xiǎn)資金支持中小企業(yè)融資、推動(dòng)保險(xiǎn)資金服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的新模式、新路徑，通過(guò)保險(xiǎn)介入，發(fā)放無(wú)抵押貸款，解決企業(yè)無(wú)抵押物的窘境，分擔(dān)了銀行機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，撬動(dòng)信貸投放。二是中國(guó)人保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)韶關(guān)市分公司與建設(shè)銀行韶關(guān)市分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)新“保貸通”業(yè)務(wù)品種。將“企業(yè)貸款履約保證保險(xiǎn)”與銀行信貸業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，有效解決部分中小企業(yè)抵押物不足、融資能力不強(qiáng)的問(wèn)題。

　　五、市場(chǎng)融資。一是補(bǔ)充完善多層次資本市場(chǎng)梯度培育庫(kù)，收集整理擬上深滬交易所及全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的企業(yè)名單，引導(dǎo)證券公司等中介機(jī)構(gòu)利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)為企業(yè)服務(wù)，及時(shí)將符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入扶持范圍。二是推動(dòng)企業(yè)到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資，廣東賽力克、中星科技、鴻偉家具、連邦環(huán)保等4家企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。三是繼續(xù)開(kāi)展與廣州、前海、廣東金融高新區(qū)等股權(quán)交易中心的合作，協(xié)助拓展區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)。