今年2月，廣州市工信局牽頭推出《關(guān)于支持中小微企業(yè)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中健康發(fā)展的十五條措施》（簡稱“暖企15條”）。目前，全市已累計為中小微企業(yè)讓利404億元，市場主體數(shù)量保持高速增長。

　　以這項舉措為縮影，廣州通過政策創(chuàng)新、機(jī)制優(yōu)化、金融讓利等方式，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)取得了良好成效。截至7月底，全市市場主體248.9萬戶，同比增長12.5%，其中實有私營企業(yè)127.1萬戶，同比增長20.05%，增速高于全國和全省水平。

　　精準(zhǔn)減稅降費(fèi)

　　1900億元專項信貸惠及超萬家企業(yè)

　　為充分用好央行疫情專項再貸款政策，廣州市工信、金融等部門發(fā)動各區(qū)各部門梳理重點企業(yè)名單和融資需求，組織廣州地區(qū)“9+3”銀行機(jī)構(gòu)啟動綠色審批通道，安排專人指導(dǎo)廣州銀行等承辦銀行機(jī)構(gòu)解決各類申報問題。

　　截至6月底，廣州市共獲批國家和省級疫情防控重點保障企業(yè)291家，139家抗疫重點企業(yè)獲得優(yōu)惠利率貸款122億元，總金額居全省第一，貸款加權(quán)平均利率2.29%。同時，廣州推動政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率最低降至1%，免收再擔(dān)保費(fèi)，并取消抵質(zhì)押反擔(dān)保措施。

　　廣州農(nóng)商行、廣州銀行分別新投放小微企業(yè)貸款314億元和238億元，平均貸款利率分別比去年同期下調(diào)15.3%和18.5%。市工信部門聯(lián)合多家銀行機(jī)構(gòu)推出1900億元專項信貸支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，受益企業(yè)已超萬家，銀行讓利約20億元。

　　在降低租金成本方面，廣州市、區(qū)兩級國有企業(yè)物業(yè)迅速落實減租政策，同步研究制定租金減免方案。國資部門印發(fā)承租市屬國企物業(yè)減免租金通知，督促市屬企業(yè)按要求落實租金減免政策，并進(jìn)一步簡化中小微企業(yè)和個體工商戶辦理免租手續(xù)。

　　“暖企15條”實施以來，全市已落實減免租金20億元，惠及各類中小微企業(yè)10萬余戶。市級財政安排獎勵資金2340萬元，發(fā)動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)市場為中小企業(yè)減免租金，全市644家重點專業(yè)市場中有608家開展減免租工作。

　　降租的同時，降低稅費(fèi)成本亦在進(jìn)行。廣州市人社部門會同稅務(wù)部門，簡化失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報程序，最大限度加快辦理進(jìn)度，截至7月底，共計發(fā)放穩(wěn)崗返還36萬家，返還資金27億元。

　　全市落實好減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險等階段性減免政策，通過免申報方式及時辦理減免手續(xù)。1-6月廣州共為企業(yè)減免288億元，并階段性下調(diào)廣州市失業(yè)保險浮動費(fèi)率，原繳費(fèi)系數(shù)為0.6的下調(diào)為0.4，原繳費(fèi)系數(shù)為0.8的下調(diào)為0.6。

　　深入援企達(dá)產(chǎn)

　　開設(shè)企業(yè)信用修復(fù)“綠色通道”

　　今年以來，廣州分類分批推動中小企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩促進(jìn)”。

　　市稅務(wù)部門持續(xù)推進(jìn)“非接觸式”辦稅，建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅企對接機(jī)制，幫助企業(yè)解決涉稅問題。市工信、商務(wù)部門對提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的疫情防控重要物資保障企業(yè)落實獎勵750萬元；對疫情防控重要物資保障企業(yè)、生活必需品保障企業(yè)的貸款予以貼息；對通過購置生產(chǎn)設(shè)備及車間改造升級輔助設(shè)備的技術(shù)改造予以資金支持。

　　由于疫情阻礙了社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，廣州在免費(fèi)開具證明和信用修復(fù)方面，同樣做出了系列探索。

　　廣州市貿(mào)促會發(fā)揮商事證明書作用，免費(fèi)為受疫情影響的企業(yè)開具不可抗力證明，保障企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，最大程度上幫助企業(yè)減輕延期履約或不能履約的違約責(zé)任。“暖企15條”出臺后，廣州共為企業(yè)辦理不可抗力事實性證明144件，涉及合同金額為92億元。

　　市發(fā)改部門開設(shè)行政處罰信息信用修復(fù)“綠色通道”，協(xié)調(diào)國家和省快速審核辦理，協(xié)助企業(yè)完成國家省市三級協(xié)同信用修復(fù)2306筆，并將86家廣東省疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)作為增信支持對象。

　　疫情發(fā)生后，部分企業(yè)出現(xiàn)了合同履行困難、勞資糾紛增多的現(xiàn)象。對此，廣州市司法部門建立應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制，對受疫情影響企業(yè)開展專項法律服務(wù)。廣州還制定匯編了《疫情防控期間人民調(diào)解工作注意事項》等指引性文件，指導(dǎo)精準(zhǔn)調(diào)解服務(wù)。

　　目前，全市共計調(diào)解案件19641件，調(diào)解成功19428件，調(diào)解成功率98.92%，涉及金額約10億元，開展矛盾糾紛排查6515次，排查發(fā)現(xiàn)糾紛3159件。市直部門開展“訪百家園區(qū)助中小企業(yè)”法律服務(wù)暖企活動，為4531家中小微企業(yè)實施免費(fèi)“法治體檢”。