近日,廣州市南沙區(qū)成功辦理全省首例海底隧道不動產確權登記。此次確權采用三維立體測繪技術,不僅為海底隧道等復雜海洋工程的不動產登記提供了“南沙樣板”,也為全省海洋空間資源的高效利用和權益保障探索再添新成果。
位于粵港澳大灣區(qū)西岸的新建南沙至珠海(中山)城際萬頃沙至興中段項目用海橫跨廣州、中山兩市,用海類型為路橋用海,用海方式為海底隧道,用海空間層為底土,其中洪奇瀝水道涉海段屬于廣州市南沙區(qū)管轄范圍,橫門南汊涉海段屬于中山石岐管轄范圍。根據廣東省人民政府關于該項目用海的批復,由廣州市不動產登記機構辦理不動產登記手續(xù)。
廣州市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局(下稱“南沙區(qū)分局”)收到廣東南中城際建設管理有限公司辦理該項目海域使用權首次登記申請后,依據《不動產登記暫行條例》《三維地籍調查規(guī)程》及海域管理相關政策,首次將三維立體分層理念引入海底隧道確權登記。
廣州市城市規(guī)劃勘測設計研究院有限公司開展海籍調查并繪制宗海圖,明確隧道主體、附屬設施及周邊海域的空間權屬關系,實現“縱向分層、橫向分界”的精準確權。
“這相當于為海底隧道發(fā)放了‘立體身份證’。”南沙區(qū)分局不動產登記相關負責人介紹:“海底隧道涉及航道、漁業(yè)、生態(tài)等多重空間關系,分層確權能有效避免權屬交叉和開發(fā)沖突。此舉不僅提升了海域資源利用效率,還為后續(xù)海底電纜管道、海上風電等項目的產權管理提供了借鑒。”
南沙區(qū)作為廣東自貿試驗區(qū)重要片區(qū),近年來持續(xù)深化海洋領域“放管服”改革。此次海底隧道三維確權將進一步推動海洋基礎設施建設的規(guī)范化、市場化。下一步,南沙區(qū)將探索推廣這一模式至海上光伏、海洋牧場等新興領域,助力構建“藍色經濟”生態(tài)圈。