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廣州首設(shè)生態(tài)保護(hù)“高壓線”

時(shí)間 : 2016-10-27 16:25:10 來源 : 南方日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  10月26日,廣州市第十四屆人大常委會(huì)第五十七次會(huì)議聽取和審議了市人民政府關(guān)于《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃(2014-2030年)》(下稱《總體規(guī)劃》)的報(bào)告。《總體規(guī)劃》中,廣州首次劃定生態(tài)保護(hù)紅線,白云山風(fēng)景名勝區(qū)等41個(gè)區(qū)域被劃入生態(tài)保護(hù)紅線,紅線區(qū)內(nèi)禁止改變區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  廣州2014年年底即提出要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)保護(hù)紅線。此次《總體規(guī)劃》對(duì)紅線區(qū)的面積和用途等內(nèi)容進(jìn)一步明確?!啊犊傮w規(guī)劃》首次劃定生態(tài)保護(hù)紅線。將國(guó)家、省已劃定的法定生態(tài)保護(hù)區(qū)及廣州市水源涵養(yǎng)、土壤保持、生物多樣性保護(hù)、水土流失等生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū),劃入生態(tài)保護(hù)紅線,并與基本生態(tài)控制線進(jìn)行了無縫對(duì)接,形成目前國(guó)內(nèi)最為細(xì)致的生態(tài)紅線方案。”廣州市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)楊柳說。

  《總體規(guī)劃》明確,生態(tài)保護(hù)紅線總面積為1059.66平方公里,約占全市域土地面積的14.25%.其中,法定生態(tài)保護(hù)區(qū)包括飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、市級(jí)及以上自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、省級(jí)及以上風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、森林公園的生態(tài)保育區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)、地質(zhì)公園。其他暫未明確邊界的法定生態(tài)保護(hù)區(qū),待明確邊界及管控要求后納入。這意味著,今后被劃入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域還將增多。

  目前被劃入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域有41個(gè),包括3個(gè)自然保護(hù)區(qū)、25個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)、4個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、7個(gè)森林公園、1個(gè)濕地公園和1個(gè)地質(zhì)公園。白云山風(fēng)景名勝區(qū)、海珠湖濕地公園、流溪河國(guó)家森林公園、從化溫泉自然保護(hù)區(qū)等,均位列其中。

  根據(jù)《總體規(guī)劃》,生態(tài)保護(hù)紅線是區(qū)域生態(tài)安全的底線,按照“不能越雷池一步”的總體要求,實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)用地性質(zhì)管制,確保各類生態(tài)用地性質(zhì)不轉(zhuǎn)換、生態(tài)功能不降低、空間面積不減少。構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)保護(hù)紅線管控制度體系。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)除必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)研究需要外,禁止城鎮(zhèn)建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等改變區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),市政公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等活動(dòng)也應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。

 

 

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