2月2日上午，東莞市委常委會會議審議通過《東莞市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》（下稱《實施方案》），今后東莞將取消積分制入戶，實施“兩個五年”入戶條件。在新的方案實施后，東莞將放寬八類重點群體的落戶限制?！笆濉逼陂g，東莞全市努力實現50萬左右非戶籍人口落戶，戶籍人口城鎮化率提高到92%以上。

　　《實施方案》顯示，東莞市將實行參加城鎮社會保險滿5年且辦理居住證滿5年為入戶條件的居住社保入戶。

　　放寬落戶限制的八類重點群體分別是農村學生在東莞市大中專院校就讀將戶口遷入學校的人口；農村青年參軍退伍、轉業后升學將戶口遷入的人口；在城鎮就業居住5年以上的人口；舉家遷徙的農業轉移人口；新生代農民工；高校及職業院校畢業生；技術工人；留學歸國人員。

　　上述第1至第5類重點群體，屬放寬限制群體，要制定更加寬松的政策措施；第6至第8類重點群體，屬全面放開落戶限制群體，要堅決取消相關限制條件。

　　此外，《實施方案》提出優先解決非戶籍人口存量問題，進一步放寬外來務工人員落戶限制；升級常住人口信息管理系統，進一步完善審核流程，實現戶政業務網上辦理和戶籍檔案電子化管理。

　　東莞市將根據《實施方案》出臺相關配套政策，具體包括加大對農業轉移人口市民化的財政支持力度并建立動態調整機制，建立城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制，完善城市基礎設施項目融資制度等。

　　同時，建立進城落戶農民“三權”維護和自愿有償退出機制。將進城落戶農民完全納入城鎮住房保障體系。落實進城落戶農民參加城鎮基本醫療保險、養老保險等政策。確保進城落戶農民子女受教育與城鎮居民同城同待遇。進一步提升公共服務配套能力，特別是教育、衛生醫療方面的能力。

　　此外，東莞將全面實行農村籍高校學生來去自由的落戶政策。高校錄取的農村籍學生可根據本人意愿，將戶口遷至高校所在地，畢業后可根據本人意愿，將戶口遷回原籍地或遷入就（創）業地。

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