為降低企業成本、支持實體經濟發展，去年11月，惠州市印發實施了《惠州市進一步降低制造業企業成本支持實體經濟發展的十條政策措施》（惠府〔2017〕162號，以下簡稱“惠十條”），其中出臺了多項獎補政策。

　　為配合“惠十條”的實施，規范幫扶獎勵資金管理，《惠州市支持實體經濟發展獎勵資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）于14日通過了1個月時間的公開征求意見期，期間未收到異議，計劃正式發布施行。

　　根據《管理辦法》，符合條件的惠州企業自2018年起每年均可對上一年產業發展完成情況和獲評品牌創建示范試點情況申請獎勵資金，單個企業獲得最高獎勵額可達1000萬元。

　　將獎勵與企業貢獻掛鉤

　　參照“省十條”（即《廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施》），去年“惠十條”提出了更符合惠州實際的操作細則和進一步的惠企措施。

　　從結構上看：“惠十條”前七條做“減法”，著眼于降低制造業企業成本；后三條做“加法”，為惠州“自選動作”，從培育新興產業和大型企業、創建品牌和試點示范等方面著力。

　　其中，在降低企業運輸成本方面，提出對納入惠州市統計范圍的年主營業務收入超過50億元的物流企業，市、縣（區）財政分別按其當年對本級地方財政貢獻增量額度的50%給予獎勵。

　　政府獎勵直接與企業貢獻掛鉤，在《管理辦法》中體現較為明顯。

　　除了物流企業，供應鏈管理服務企業也執行了這一標準，即年銷售額超過50億元的供應鏈管理服務企業，按其當年對市、縣（區）兩級地方財政貢獻增量額度的50%給予獎勵。

　　還有申報工業增加值增長獎勵的企業，分梯次獎補，其中，年度工業總產值20億元以上（含20億元）且工業增加值同比增長15%的工業企業，按其當年對市、縣（區）兩級地方財政貢獻增量額度的50%給予獎勵；總產值5億元（含5億元）—20億元則按30%進行獎勵，總產值1億元（含1億元）—5億元則按20%進行獎勵。

　　不過，所有與貢獻掛鉤的獎勵，最高均不超過1000萬元。

　　設多個獎項鼓勵企業創新

　　一邊是為降低企業成本做著“減法”，另一邊，《管理辦法》也明確了多項鼓勵企業創新的獎勵“加法”。

　　按照《管理辦法》，新獲評國家級落實“中國制造2025”、智能制造、制造業與互聯網融合、軍民融合的有關試點示范項目，給予一次性獎勵50萬元；新獲評省級落實“中國制造2025”、智能制造、制造業與互聯網融合、軍民融合的有關試點示范項目，給予一次性獎勵20萬元。

　　同時，新認定的國家兩化融合貫標示范企業給予一次性獎勵50萬元；新認定的國家兩化融合貫標認定企業給予一次性獎勵20萬元；新認定的省級兩化融合貫標試點企業給予一次性獎勵10萬元。

　　重點針對中小微企業，新獲評國家級小型微型企業創業創新示范、中小企業公共服務示范的企業（單位）給予一次性獎勵50萬元；新獲評省級小型微型企業創業創新示范、中小企業（民營企業）創新產業化示范、中小企業公共服務示范、中小企業公共技術服務示范的企業（單位）給予一次性獎勵20萬元。

　　此外，獲得“省長杯”工業設計大賽單項獎以上獎項的企業給予一次性獎勵5萬元。

　　依據申報程序，企業每年6月底前對上一年產業發展完成情況和獲評品牌創建示范試點情況進行申報，惠州市經濟和信息化局會同惠州市財政局公開申報指南，企業按照申報指南填報申請表，并提交相關申報材料。