廣東代表團舉行全體會議審議全國人大常委會工作報告、兩高工作報告
3月9日下午，十四屆全國人大三次會議廣東省代表團舉行全體會議，審議全國人大常委會工作報告、兩高工作報告。
“把人大代表的真知灼見轉化為高質量發(fā)展的良策實招”“適時開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查”“出臺更完善的法律法規(guī)，引導和規(guī)范城市更新科學合理開展”“探索建立食品安全公益訴訟與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合機制”……代表們圍繞報告內容，立足本職崗位與履職實踐，談感受、話發(fā)展、獻良策，為做好新一年的改革發(fā)展各項工作貢獻聰明才智、凝聚共識力量，奮力推動中國式現(xiàn)代化的廣東實踐邁出新的堅實步伐。
全國人大代表，廣州市人大常委會黨組書記、主任王衍詩：
為南沙深化粵港澳規(guī)則對接提供堅實法治支撐
全國人大代表，廣州市人大常委會黨組書記、主任王衍詩表示，完全贊同趙樂際委員長所作的全國人大常委會工作報告。他連續(xù)3年提出建議，希望盡快排除《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）落地的法律障礙。
王衍詩說，廣州雖在城市規(guī)模上是超大城市，但立法權限仍限于普通地級市范疇，在落地實施《南沙方案》、深化粵港澳規(guī)則銜接機制對接過程中，亟須法治賦能為關鍵突破口。王衍詩建議，全國人大常委會盡快推動在廣州南沙調整適用相關法律法規(guī)，破除《南沙方案》落地障礙，為南沙深化粵港澳規(guī)則對接、打造高水平開放門戶提供堅實法治支撐。
“各級人大及其常委會必須始終把人民放在心中最高位置，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起。”王衍詩表示，做好人大工作必須有強烈的政治責任感和事業(yè)心，要通過做好人大的一件件工作，履行好人大一項項職責，讓人民切身感受到人大的作用、感受到人大制度的優(yōu)越性。
全國人大代表、梅州市市長王暉：
以法治引領服務梅州蘇區(qū)振興發(fā)展
“報告展現(xiàn)了人大工作的顯著成效，彰顯了人大制度的政治優(yōu)勢。”全國人大代表、梅州市市長王暉表示。
王暉介紹，去年梅州地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破1500億元大關，地方一般公共預算收入、居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指標增速居全省前列。“梅州將強化‘百千萬工程’典型縣鎮(zhèn)村經(jīng)濟高質量發(fā)展機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力機制等制度供給，以法治引領服務梅州蘇區(qū)振興發(fā)展。”他說。
王暉表示，梅州將圍繞自然災害防范應對、自然資源管理利用、生態(tài)環(huán)境保護等領域加強立法，推動出臺暴雨災害預警與響應、河道采砂管理、揚塵污染防治等條例。
王暉說，梅州自覺把人大代表的真知灼見轉化為高質量發(fā)展的良策實招，近幾年代表建議辦結率、滿意率均達100%。接下來，將認真落實代表法要求，加強代表建議辦理工作，將代表建設性意見轉化為政府的工作思路和舉措。同時，持續(xù)推進政府部門依法高效辦事，為打造踐行全過程人民民主的省域樣板作出梅州貢獻。
全國人大代表、陽江市市長余金富：
持續(xù)提升海事審判質效，守護好利用好“藍色國土”
“兩高工作報告充分展現(xiàn)了兩高自覺為大局服務、為人民司法、為法治擔當?shù)男逻M展新成效，我完全贊同。”全國人大代表、陽江市市長余金富說。
陽江民營企業(yè)占全市企業(yè)數(shù)量超90%，中小微企業(yè)在產(chǎn)權保護、合同糾紛、融資等方面仍面臨一些司法堵點。余金富建議，兩高持續(xù)關心關注民營企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新化解合同糾紛司法手段，完善知識產(chǎn)權質押融資等司法保障機制，在市場準入、公平競爭、“小過重罰”等方面加大監(jiān)督力度，依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法利益。
陽江是海洋大市，海域面積居全省第二，海上風電、海洋漁業(yè)、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強勁活力。余金富建議，兩高進一步總結辦理涉海洋經(jīng)濟發(fā)展案件特別是新類型案件的司法經(jīng)驗，聯(lián)合全國人大開展海洋牧場等領域立法調研，積極提出有針對性的司法建議、檢察建議，持續(xù)提升海事審判質效，守護好利用好“藍色國土”。
全國人大代表、浩天律師事務所合伙人會議主席朱征夫：
推動大灣區(qū)打造世界級企業(yè)重整中心
“全國人大常委會工作報告是一個彰顯制度自信、弘揚社會主義民主和法治精神的好報告，我完全贊成。”全國人大代表、浩天律師事務所合伙人會議主席朱征夫表示。
“企業(yè)重整是對面臨嚴重財務困境又有再生價值的企業(yè)，通過法律程序進行拯救，以恢復其經(jīng)營和償還債務能力的一種積極司法程序。”朱征夫認為，把粵港澳大灣區(qū)打造成世界級企業(yè)重整中心，將有效提升大灣區(qū)在全球招商中的競爭力，使大灣區(qū)成為生產(chǎn)要素國際競爭的戰(zhàn)略高地。
朱征夫建議，要加快企業(yè)破產(chǎn)法的修訂，特別是跨境破產(chǎn)專章的落地，建立與國家經(jīng)濟地位相匹配的涉外破產(chǎn)法律體系，為大灣區(qū)企業(yè)重整中心建設提供有力的頂層設計；對廣東在企業(yè)重整方面給予特殊立法授權；支持在廣東設立專門的破產(chǎn)法院或商事法院。
“設立專門法院有利于集中優(yōu)勢專業(yè)力量來處理企業(yè)重整案件，特別是跨境重整案件，在大灣區(qū)企業(yè)重整中心建設中發(fā)揮專業(yè)引領作用。”他說。
全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠：
人大立法讓企業(yè)家更有信心把企業(yè)辦好
作為連任五屆的全國人大代表，珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠見證了人民代表大會制度的不斷完善。“人大的立法是真正為市場經(jīng)濟保駕護航。保護產(chǎn)權、維護契約、公平競爭，讓企業(yè)在瞬息萬變的市場環(huán)境中有章可循，讓企業(yè)家更有信心把企業(yè)辦好。”她說。
“我們要當好黨和國家的橋梁，把中央的精神傳達下去，把基層的聲音反映上來。”董明珠表示，人大代表就是要把這些要求落到企業(yè)經(jīng)營中，擁抱智能化產(chǎn)業(yè)革命，通過自主創(chuàng)新賦能制造業(yè)，制造更多占據(jù)價值鏈制高點的中國產(chǎn)品。
“人大代表都有雙重身份，這對本職工作來說是一種鞭策，必須履行好職責。”董明珠說，2024年，格力招聘了7270名大學生，今年還要招聘5000人。“今年我們還要擴產(chǎn)，至少還要增加1700名技術工人。我們的實驗室、研究院越來越多，產(chǎn)業(yè)覆蓋面也很廣，要把關鍵技術掌握在自己手上。”
全國人大代表、順德職業(yè)技術學院副院長羅丹：
探索粵港澳大灣區(qū)職業(yè)資格互認新路徑
“過去一年，我多次參與到專題調研等活動中，深切感受到人民代表大會制度深厚的群眾基礎和強大的社會凝聚力。”全國人大代表、順德職業(yè)技術學院副院長羅丹說，希望推動探索粵港澳大灣區(qū)職業(yè)資格互認的新路徑，促進大灣區(qū)人才流通，持續(xù)提升人才培養(yǎng)質量。
羅丹介紹，順德職業(yè)技術學院畢業(yè)生本地就業(yè)率達94.67%，目前正積極準備申辦職教本科。她說，學校與德國亞琛工業(yè)大學合作共建了廣東-亞琛工業(yè)4.0應用技術研究中心，助力佛山當?shù)仄髽I(yè)完成微波爐工廠數(shù)字化升級改造，幫助學校積累起良好的辦學聲譽。
當前，職業(yè)教育仍然面臨發(fā)展瓶頸。羅丹建議，要適時開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，推動解決職業(yè)教育高質量發(fā)展的制度瓶頸。此外，希望進一步加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需技術技能人才培養(yǎng)工作，推動設立產(chǎn)業(yè)技能人才支持專項，加強政府、企業(yè)、學校三方聯(lián)動，盡快填補相關領域技術技能人才培養(yǎng)空白。
全國人大代表，南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會主席劉進：
為企業(yè)提供“組團式”法律服務
“作為一名來自基層的產(chǎn)業(yè)工人代表，我深切感受到產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展離不開堅實的司法保障。”全國人大代表，南亞塑膠工業(yè)（惠州）有限公司生產(chǎn)工程師、工會主席劉進說。
“兩高出臺的一系列服務保障實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，給我們產(chǎn)業(yè)工人吃下‘定心丸’。”劉進表示，隨著產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新技術、模式不斷涌現(xiàn)，知識產(chǎn)權保護對企業(yè)發(fā)展變得愈發(fā)重要。兩高強化知識產(chǎn)權司法保護力度，依法懲治侵權行為，讓企業(yè)和從業(yè)者不再擔心創(chuàng)新成果被竊取，激發(fā)了創(chuàng)新動力。
“希望法檢系統(tǒng)從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工人兩個方向入手，護航產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。”劉進建議，各級法檢兩院應加強對侵害企業(yè)合法權益等犯罪行為的懲治力度，同時要多問需于企業(yè)，多渠道了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法治需求，從科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡安全、犯罪預防等方面提供“組團式”法律服務。
他還建議，兩高指導支持各級法檢兩院建立健全工作機制，定期開展保障產(chǎn)業(yè)工人權益的專項行動。
全國人大代表，廣州市荔灣區(qū)金花街道蟠虬社區(qū)黨委書記、居委會主任區(qū)燕明：
代表與群眾距離更近、溝通更順暢
“全國人大常委會工作報告總結工作實事求是，安排目標明確、措施有力，我完全贊同。”全國人大代表，廣州市荔灣區(qū)金花街道蟠虬社區(qū)黨委書記、居委會主任區(qū)燕明說，人大代表聯(lián)絡站是踐行全過程人民民主的基層單元，全國首個人大代表聯(lián)絡站就設立在金花街。1999年4月，廣州市荔灣區(qū)人大常委會率先試點成立區(qū)人大代表金花街聯(lián)組工作室，率先開創(chuàng)群眾接訪活動。
如今，代表進站接待群眾、組織活動、吸納反映社情民意已成廣東常態(tài)。“我在代表聯(lián)絡站接訪時，收到居民加裝電梯訴求后，一直致力于推動舊樓宇加裝電梯事宜，并提出關于規(guī)范加裝電梯后續(xù)維護管理等建議。”區(qū)燕明舉例說，這些建議得到相關部門充分肯定，推動解決了一批群眾關心關注的難點堵點問題。作為一名扎根基層社區(qū)26年的代表，她深切感到代表與群眾的距離更近、溝通更加順暢。
結合履職經(jīng)歷，區(qū)燕明建議，繼續(xù)加強對代表聯(lián)絡站等代表履職平臺建設的指導支持和基層代表的學習培訓，讓代表履職、聯(lián)系服務群眾更加便捷高效。
全國人大代表、汕頭市金平區(qū)建筑工程質量與安全中心副主任張赟：
以法治力量護航城市發(fā)展
“全國人大常委會圍繞黨和國家工作大局，高質量編制實施立法規(guī)劃，完成了一系列緊貼改革發(fā)展、聚焦民生熱點的重要立法項目，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅實法治保障。”全國人大代表、汕頭市金平區(qū)建筑工程質量與安全中心副主任張赟表示。
她介紹，汕頭有很多特色代表聯(lián)絡站，如依托汕頭國際紡織服裝城成立的服裝行業(yè)代表聯(lián)絡站，在南澳島打造的“沙灘上的代表聯(lián)絡站”等，全市現(xiàn)有站點282個；去年，五級人大代表參加活動24396人次，收集意見建議3338件，推動解決2820件民生實事。
張赟表示，希望全國人大常委會進一步關注老舊小區(qū)改造問題，在政策支持、資金保障、法律規(guī)范等方面加強立法保障和監(jiān)督推動。同時，加強對“在城市更新過程中如何平衡好歷史文化保護與城市現(xiàn)代化發(fā)展的關系”研究，出臺更完善的法律法規(guī)，引導和規(guī)范城市更新科學合理開展；另外，推動城鎮(zhèn)房屋安全管理條例進入立法程序，完善房屋安全管理法規(guī)體系，以法治力量護航城市發(fā)展。
全國人大代表、廣東薩菲安新材料有限公司技術總監(jiān)湯依偉：
希望永清廣高鐵項目早日動工建設
全國人大代表、廣東薩菲安新材料有限公司技術總監(jiān)湯依偉介紹，廣東團代表連續(xù)數(shù)年圍繞“改善粵北交通區(qū)位條件，加快永清廣高鐵項目動工建設”主題提交建議，在省人大常委會大力推動下，全國人大常委會代表工委加強跟蹤督辦，推動國鐵集團于去年7月正式啟動永清廣高鐵項目勘察設計工作，并在同年底完成項目的預可研審查。
“這是一條民心所向的‘民心路’，也是一條促進民族團結的‘團結路’。”湯依偉希望，全國人大常委會繼續(xù)給予永清廣高鐵項目更多的關注與支持，推動國鐵集團明確各方出資比例，加快完成勘察設計等前期工作，盡快推動項目在年內動工建設，早日圓清遠少數(shù)民族地區(qū)的“高鐵夢”。
他表示，接下來將切實履行代表職責，在推動永清廣高鐵項目動工建設上持續(xù)聚焦用力；同時，結合本職工作領域，繼續(xù)在推進科技創(chuàng)新等方面深入調研，力爭提出更多務實的建議，將“民呼我應、民呼我為”融入自身履職全過程各方面。
全國人大代表、江門臺山市斗山鎮(zhèn)綠稻農場場長陳奭榮：
加強對農企技術創(chuàng)新和品牌建設的司法保護
“最高法、最高檢高度重視‘三農’工作，始終把維護國家糧食安全、依法保障農民利益擺在突出位置。作為一名80后‘新農人’，我感受尤為深切。”全國人大代表、江門臺山市斗山鎮(zhèn)綠稻農場場長陳奭榮說。
他表示，多年來，在堅實的法治保障下，我國“三農”工作取得顯著成效，農民發(fā)展之路也越走越寬，不僅能夠在法律保護下安心生產(chǎn)，還能在法治引領下，探索出一條條增收致富的新路徑。
陳奭榮建議，最高法、最高檢進一步加強對基層法檢機關的指導，密切與地方有關部門合作，定期開展農村法治宣傳與教育，進一步提升農民法律意識和維權能力。
“未來，應探索建立食品安全公益訴訟與農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合機制。”陳奭榮還建議，最高法、最高檢密切協(xié)作探索建立新機制，嚴厲打擊違法使用添加劑等行為，保障農產(chǎn)品質量和安全，同時加強對農業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新和品牌建設的司法保護，引導和支持他們提高農產(chǎn)品附加值和競爭力。