圖解：省長(zhǎng)朱小丹10月28日主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議

　　10月28日上午，省長(zhǎng)朱小丹主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究部署系統(tǒng)推進(jìn)我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、規(guī)劃“十三五”時(shí)期社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展、全省依法行政考評(píng)和加強(qiáng)水權(quán)交易管理等工作。

　　會(huì)議指出，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的決策部署，深入貫徹落實(shí)《廣東省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)方案》，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以企業(yè)創(chuàng)新為主體，以人才為支撐，以開(kāi)放合作為路徑，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，培育新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，拓展國(guó)際創(chuàng)新合作空間，優(yōu)化創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局。要著力探索發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用的有效機(jī)制，最大限度增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力；著力探索促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的有效途徑，充分激發(fā)創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力；著力探索激發(fā)創(chuàng)新者活力和動(dòng)力的有效舉措，加快形成全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境；著力探索深化開(kāi)放創(chuàng)新的有效模式，不斷提升粵港澳創(chuàng)新合作水平；積極實(shí)施國(guó)家授權(quán)推進(jìn)的先行先試改革舉措。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，基本構(gòu)建推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的長(zhǎng)效機(jī)制，初步構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系框架，率先形成符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策體系，基本建立開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系和粵港澳創(chuàng)新圈，在全球創(chuàng)新體系中的影響力明顯提升。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)行動(dòng)計(jì)劃》，要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工，健全協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，強(qiáng)化督查督辦，確保責(zé)任落實(shí)。

　　會(huì)議指出，推動(dòng)建立更高水平的社會(huì)保障，率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)一體化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化，直接關(guān)系我省率先全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“十三五”時(shí)期，要按照習(xí)近平總書記關(guān)于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的重要講話精神，踐行五大發(fā)展理念，緊密結(jié)合廣東發(fā)展定位、階段特征和社會(huì)保障發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，圍繞提高社會(huì)保障的均衡化、共享度和公平性，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)/農(nóng)村居民上年度人均消費(fèi)支出的比重，保障困難群眾基本生活權(quán)益和殘疾人權(quán)益，穩(wěn)步提升社會(huì)保障待遇水平與公共服務(wù)水平，推動(dòng)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度，讓人民群眾有更多的獲得感。會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》。

　　會(huì)議聽(tīng)取了省依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2015年度全省依法行政考評(píng)情況的報(bào)告。會(huì)議指出，去年，全省各地、各部門自覺(jué)按照中央和省委、省政府部署要求，加快建設(shè)法治政府，依法行政部署有力、措施到位，重大行政決策履行程序情況明顯改善，行政執(zhí)法情況總體良好，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識(shí)普遍增強(qiáng)，人民法院生效裁判有效落實(shí)，依法行政社會(huì)滿意度有所提高，依法行政總體水平穩(wěn)中有進(jìn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分運(yùn)用好全省依法行政考評(píng)結(jié)果，既表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、推動(dòng)工作，又要向社會(huì)公布結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。在考評(píng)中獲得先進(jìn)的單位，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，好上加好；后進(jìn)單位要認(rèn)真查擺問(wèn)題，落實(shí)整改措施，補(bǔ)齊工作短板，全力推動(dòng)《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016－2020年）》任務(wù)落實(shí)。

　　為規(guī)范水權(quán)交易行為，優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)節(jié)約用水，提高水資源利用效率，會(huì)議審議并原則通過(guò)《廣東省水權(quán)交易管理試行辦法》。該《辦法》明確了水權(quán)交易的范圍和原則、主體和條件、基本程序、監(jiān)督管理和相關(guān)法律責(zé)任。

　　會(huì)議還研究了河惠莞高速公路紫金至惠陽(yáng)段等7個(gè)2016年新開(kāi)工高速公路項(xiàng)目投資建設(shè)方案、全省各級(jí)財(cái)政支持東西部扶貧協(xié)作資金安排等事項(xiàng)。