昨日（9日），2013年廣東省政府債券主承銷商公開招標會在廣州市舉行。根據“資金實力雄厚、發行經驗豐富、服務質量最優、資金成本最低”的原則，省財政廳通過公開招標方式，在報名投標的廣東省政府債券承銷團成員中，根據現場評分結果，最終擇優選取了工商銀行、建設銀行、交通銀行和廣發銀行4家金融機構為2013年廣東地方政府債券主承銷商。

　　資金用于惠民項目

　　2011年與上海、浙江、深圳等省市一同被確定為自行發債試點以來，廣東省財政廳根據國務院批準的發債規模，廣東已經連續3年自行組織發行廣東省（市）政府債券。

　　試點自行發債是地方財政管理體制和投融資管理體制的一項重大創新，對于廣東經濟社會發展具有重大的現實意義。

　　省財政廳有關負責人表示，這些資金被用于中央投資地方配套的公益性建設項目、保障性安居工程建設以及普通公路發展等重大項目，有力推進基本公共服務均等化等惠民政策的落實。他還以去年自行發債為例指出，借用財政部國債發行招投標系統，2012年86億元廣東省政府債券中，5年期債券利率3.21%，7年期債券利率3.40%，實現了以較低成本籌集了廣東省經濟社會發展所需資金。

　　今年發債121億元

　　據了解，2013年廣東自行發債規模為121億元。考慮到廣東省政府債券投入建設項目均為長期性投資項目，債券期限較長可以獲得長期、穩定的債券資金現金流，經報請省政府批準同意，債券期限結構為5年和7年各占50%。

　　昨日的2013年廣東省政府債券主承銷商公開招標會，不僅確定了工商銀行、建設銀行、交通銀行和廣發銀行4家金融機構為主承銷商，筆者還從會上獲悉，廣東省將參照財政部國債發行和代發地方債的標準，統一按照機構承銷債券總額的1‰支付5年期和7年期債券發行費。

　　面向金融機構發行

　　對于很多投資者關心的是否可以購買這批廣東省政府債券，省財政廳有關負責人表示，地方政府債券是可流通的記賬式債券，與儲蓄式國債不同，不直接面向個人投資者發行，而是面向各金融機構（如商業銀行、證券公司等）發行。債券在一級市場發行后，可按規定由投資機構選擇托管方并在全國銀行間債券市場或證券交易所市場上市流通。

　　根據《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》規定，個人投資者無法進入全國銀行間債券市場買賣地方政府債券。但如果一級市場投資者選擇將其持有的債券托管在證券登記公司，則個人投資者可以在證券交易所市場購買到相關政府債券，有關程序與購買股票類似。

　　不過筆者了解到，各一級市場債券投資機構目前未將廣東省政府債券托管在證券登記公司，故個人投資者暫時無法購買。

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