??? 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化方案》（以下簡稱《方案》），全面系統(tǒng)部署海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化和創(chuàng)新升級。《方案》明確，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域類型、功能、政策和管理四方面整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)形態(tài)、貿(mào)易方式和監(jiān)管服務(wù)四方面優(yōu)化。

　　《方案》提出，逐步將現(xiàn)有出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)及符合條件的保稅區(qū)整合為綜合保稅區(qū)；新設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一命名為綜合保稅區(qū)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，借鑒包括廣東自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的幾大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新制度的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，提高管理效能，成為《方案》的一大重點(diǎn)。值得注意的是，《方案》還強(qiáng)調(diào)了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)任務(wù)。《方案》明確提出，在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)融資租賃海關(guān)監(jiān)管制度。

　　為支持開展融資租賃業(yè)務(wù)，對注冊在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)出口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備涉及跨關(guān)區(qū)的，在執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策前提下，根據(jù)物流實(shí)際需要，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管。記者留意到，在《方案》的遠(yuǎn)期目標(biāo)（2019—2020年）中，還透露要按照國際化、法治化標(biāo)準(zhǔn)，不斷培育海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域競爭新優(yōu)勢，將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域打造為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要載體。

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