推動整體上市、整合內外資源、發揮資本運營平臺作用、加強人才隊伍建設

四重拳加速推進國有資產證券化

　　推動整體上市

　　鼓勵通過定增、換股等方式注入資產，實現整體上市

　　按照省國資委要求，省屬企業集團優質資產較多、整體上市沒有實質性障礙，或存在有整體上市公開承諾、與上市公司同業競爭、關聯交易不規范等突出問題的省屬企業，將加快推進整體上市。

　　暫不具備條件的省屬企業，按照要求，將加快把非主業、非經營性、低效或無效資產剝離至國資委新設或指定的資產處置平臺，剝離資產至少具備覆蓋離退休人員安置費用、歷史遺留問題解決費用的穩定收入來源。

　　對于資產剝離后達到上市條件且已擁有上市公司的省屬企業，省國資委鼓勵通過定增、換股等方式注入資產，實現整體上市。此外，具備整體上市條件的省屬企業，省國資委還鼓勵上市公司探索法律法規允許的股權激勵方式引入集團經營班子持股。具體為，股權激勵以整體上市工作為業績目標，且行權后鎖定期不得少于3年。

　　加大力度整合內外資源

　　支持省屬企業或上市公司，圍繞主業加大并購力度

　　按照省國資委此番推出的資本運營目標，未來各省屬企業進一步加大力度整合內外資源，預期明確。

　　首先省屬企業要依托上市公司加快內部重組和同業整合。按照“成熟一個，注入一個”的要求，通過上市公司增發股份、現金購買、股權置換等方式加快整合內部同業企業以及同類業務。

　　省國資委明確，將支持省屬企業或上市公司，圍繞上市公司主業加大并購力度，收購產業鏈高端資產，布局戰略新興產業。值得關注的是，省國資委還鼓勵省屬企業設立產業并購基金專門用于產業并購。

　　此外，省屬企業可根據發展戰略，通過協議受讓、大宗交易、在一級半或二級市場投資等方式參股、收購上市公司，加速產業資源與資本市場的對接。

　　發揮資本運營平臺作用

　　通過參股、控股上市公司，為省屬企業產業鎖定殼資源

　　按照布局，省國資委將利用資本平臺，吸引產業、資本、技術等資源向省屬新興產業集中；通過參股、控股上市公司，為省屬企業產業鎖定殼資源。

　　省國資委鼓勵進一步搭建金融平臺。即整合省屬企業現有類金融資源，發揮集聚功能和協同效應；利用省屬企業資產和業務資源，適時參股、控股銀行、證券、保險、信托等金融機構，打造省屬金融控股板塊，為產業的轉型升級提供金融支撐。

　　此外，結合實際情況，對于土地儲備比較多的省屬企業，還可設立土地融資平臺。

　　加強人才隊伍建設

　　按市場化原則確定薪酬引進人才，并實施基礎人才培養

　　為達到上述制定之目標，省國資委為人才儲備和建設方面專門提出了要求。

　　一方面，省國資委鼓勵省屬企業引進在證券、基金、創投等領域取得出色業績，享有一定市場知名度的資本運營人才，引進人才由董事會按市場化原則確定薪酬。另一方面，實施基礎人才培養工程。省國資委及省屬企業定期組織資本運營培訓，加強上市、并購、重組等方面的學習，并通過具體項目的鍛煉培養一批資本運營人才。

　　同時，省國資委將建立董事會秘書定期交流機制或平臺，加強董事會秘書的學習、交流和管理。加大獎勵力度，對成績突出的資本運營團隊、人才予以獎勵。

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