3月28日，汕頭舉辦全市創新發展大會。今年，汕頭市的創新發展大會在常規議程中增加了一項：由科技部為汕頭國家高新區授牌。這意味著，汕頭高新區正式晉升“國家隊”，成為粵東首個國家級高新區。

　　汕頭國家高新區的正式揭牌，必將為創新驅動發展帶來新的機遇和資源，助力汕頭打造創新型經濟特區和粵東科技創新中心。在這一背景下，汕頭出臺《汕頭市促進科技創新發展若干措施》（下稱“《措施》”），以16條措施支持引導企業加快創新發展，為汕頭創新驅動發展再添動力。

　　這16條措施聚焦支持培育發展高新技術企業、新型研發機構、創業孵化基地、企業研發機構、眾創空間，鼓勵工業企業技術改造、引進優質創新資源、引進創新人才和團隊等方面，將為企業開展創新工作提供政策保障，支持引導企業加快創新發展。

　　“這些創新措施條條都是‘干貨’，簡便易行，便于操作，體現市委、市政府全力打造最優發展環境、全心服務實體經濟、大力推動創新發展的信心和決心。”在會上，汕頭市委書記陳良賢多次動員企業家要用好《措施》中的各項創新政策，努力振興汕頭實體經濟。

　　“雙創”發展重點專項支出同比增長近七成

　　去年，在全省創新驅動發展“八大抓手”監測評估中，汕頭市高新技術企業培育、新型研發機構建設、企業技術改造等工作居粵東西北首位。

　　數據統計顯示，去年全市高新技術企業凈增174家，總量達到324家，同比增長116%；新增汕頭市超聲儀器研究所、廣東雅綠特種經濟植物研究院、廣東北工商綠色護膚品研究院、廣東思瑪特工業設計研究院等4家省級新型研發機構；2016年全市工業技術改造投資370.47億元，同比增長22%，總量位居全省第三位；實施技術改造規上工業企業數量290家，新增機器人應用510臺。

　　這些成果的取得，離不開汕頭市對創新發展的投入。此前，汕頭市財政本級曾出臺政策，安排用于創新創業發展重點專項支出共17530萬元，比去年增長7210萬元，同比增長69.86％。

　　“雖然汕頭的財政壓力比較大，但是我們再窮不能窮創新，壓力再大，也要頂著壓力，舍得投入搞創新！”陳良賢在會上強調，如果汕頭再做傳統產業就會被變化甩在后面，被時代甩掉，創新是引領發展的第一動力。

　　單筆最高500萬補助企業研發

　　《汕頭市促進科技創新發展若干措施》（以下簡稱《措施》）是日前汕頭第十四屆五次政府常務會議上第一個審議通過的文件。

　　《措施》規定，對首次認定的市級以上新型研發機構給予初創期一次性經費補助，經市級認定的補助30萬元，經省級認定的補助100萬元；首次組建的工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室、工程實驗室，給予一次性建設經費補助。經省級認定的補助20萬元，國家級認定的補助100萬元。

　　對于省高新技術企業培育的入庫企業，在入庫和出庫當年，省財政分別給予企業30萬至300萬元的補助；對已建立企業研發準備金制度并開展活動的企業，單筆最高可享受500萬補助；在市級科技計劃項目中立項的項目，每項可扶持50萬至100萬元。

　　工業企業技術改造將獲獎補資金

　　《措施》還鼓勵工業企業技術改造，對2015年至2017年實施技術改造且取得新增財政貢獻的規模以上工業企業，從項目完工的下一年度開始連續三年，按企業技術改造對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60％、市級分成部分的50％、區（縣）級分成部分的40％對企業進行事后獎補，企業獲得事后獎補資金總額不超過企業技術改造固定資產投資總額。

　　廣東正超電氣有限公司便是從傳統企業向智能制造轉型升級的代表之一。正超公司2015年在全行業率先引進法國達索PLM核心軟件，將公司研發、設計、制造、管理近10個應用軟件連通構成信息化平臺，使數據集成、共享，既大幅度提高效率、效益，又促進企業經營管理理念、生產模式、流程現代化。2016年正超公司被評定為廣東省首批智能制造試點企業。

　　在核電技術方面，正超公司也憑借對關鍵技術的創新，獲得國家核安全局頒發的民用核安全設備設計許可證和制造許可證，該品類設備許可證目前全國僅有兩家獲得。目前也已完成國家自主產權“華龍一號”第三代核電技術配套的安全級全系列配電設備的研發、試驗，并通過國家核安全局鑒定，為第三代核電技術的項目建設及出口海外奠定基礎。

　　專家委員會為智能制造“出招”

　　‘去年12月，汕頭市成立智能制造產業聯盟，旨在推進汕頭工業化和信息化深度融合，提升智能制造水平，形成汕頭智能制造產業的整體優勢。

　　為加強對全市智能制造發展工作的智力支持和專業指導，汕頭市政府當天在會上成立汕頭市智能制造專家委員會。

　　首屆專家委員會組成人員包括有中國工程院環境與輕紡工程學部院士、華南理工大學副校長兼聚合物新型成型裝備國家工程研究中心主任瞿金平，以及汕頭大學原副校長、模式識別與智能系統專業工學博士鄭義作為顧問，汕頭大學執行校長、加拿大工程院院士顧佩華擔任主任。

　　近日，國務院批復同意汕頭市城市總體規劃，明確要求汕頭市認真落實創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”。

　　“要實現這個目標，對人多地少、資源匱乏的汕頭來說，必須貫徹落實習近平總書記系列重要講話和國務院批復精神，必須走創新引領和驅動發展之路。”陳良賢表示，下來汕頭還將堅定不移地以科技創新為核心，以體制機制創新為動力，以創新體系為支撐，推動發展動能實現根本轉換。

　　會上，汕頭市政府與省科技廳還簽訂《加快推進粵東科技創新中心建設戰略合作框架協議》，力爭到2020年建成創新型經濟特區和區域創新輻射帶動能力較強的粵東科技創新中心。