省政協(xié)十三屆三次會(huì)議進(jìn)行分組討論 委員們圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力等焦點(diǎn)話題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
助力大灣區(qū)“硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、心聯(lián)通”
1月14日下午，省政協(xié)十三屆三次會(huì)議進(jìn)行分組討論，審議省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告。委員們圍繞報(bào)告內(nèi)容，從本職工作出發(fā)，聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程、回應(yīng)民生訴求等方面暢談感受、建言獻(xiàn)策。大家紛紛表示，要更加積極地履行委員職責(zé)，以飽滿的熱情和扎實(shí)的工作，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐貢獻(xiàn)智慧與力量。
焦點(diǎn)1
大灣區(qū)建設(shè)
構(gòu)建金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制
省政協(xié)常委會(huì)報(bào)告提到，注重發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集和港澳委員眾多的優(yōu)勢(shì)，不斷提高粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的共識(shí)度，助力大灣區(qū)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”。
粵港澳大灣區(qū)存在三種貨幣，這種獨(dú)特性會(huì)加大三地聯(lián)通、貫通、融通的難度。對(duì)此，省政協(xié)委員、香港中資銀行業(yè)協(xié)會(huì)副總裁陳永德建議，建立區(qū)域內(nèi)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，成立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管溝通平臺(tái)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)金融服務(wù)“軟聯(lián)通”。他指出，金融產(chǎn)品迭代速度快，希望這個(gè)平臺(tái)聚集全球高端金融人才，加快布局前沿性金融服務(wù)產(chǎn)品，共同推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國(guó)際金融樞紐。
粵港澳大灣區(qū)同脈相連，同根同生。省政協(xié)委員、香港出版總會(huì)會(huì)長(zhǎng)李家駒說(shuō)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)逐步成為粵港澳三地政府大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。南沙擁有關(guān)稅、基建設(shè)施、土地資源等方面優(yōu)勢(shì)，可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建立大型文創(chuàng)產(chǎn)品儲(chǔ)存和交易中心，參與到全球文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之中。他建議，可在廣州南沙籌建文創(chuàng)產(chǎn)品儲(chǔ)存與交易中心，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，促進(jìn)大灣區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。
省政協(xié)委員、清遠(yuǎn)市嘉恒節(jié)能環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理潘尚鵬關(guān)注到，粵港澳大灣區(qū)在品牌建設(shè)方面已取得一定成果，但品牌定位尚不夠鮮明，品牌凝聚力有待提升。他建議，政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同努力和支持建立粵港澳大灣區(qū)國(guó)際品牌庫(kù)。基于大灣區(qū)各城市的特色與優(yōu)勢(shì)，明確各城市的品牌定位，形成具有差異化競(jìng)爭(zhēng)力的品牌體系。設(shè)立品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入庫(kù)品牌進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和評(píng)估，確保灣區(qū)品牌質(zhì)量。
焦點(diǎn)2
新質(zhì)生產(chǎn)力
發(fā)揮大科學(xué)裝置與高校協(xié)同優(yōu)勢(shì)
如何深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征，為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁凝聚智慧力量？
“大科學(xué)裝置不僅是科研成果產(chǎn)出的重要平臺(tái)，更是匯聚、培養(yǎng)高水平人才的‘磁石’。”省政協(xié)委員、華南師范大學(xué)量子物質(zhì)研究院副院長(zhǎng)邢宏喜建議，發(fā)揮大科學(xué)裝置與“雙一流”高校的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，依托在粵高校設(shè)立大科學(xué)裝置聯(lián)合崗位，吸引國(guó)內(nèi)外頂尖科學(xué)家和團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期參與裝置運(yùn)行與相關(guān)基礎(chǔ)科學(xué)研究。同時(shí)，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)周期、分類(lèi)分層考核，為優(yōu)秀青年學(xué)者提供充足的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和長(zhǎng)周期支持。
新質(zhì)生產(chǎn)力如何“出海”？委員們圍繞塑造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)獻(xiàn)計(jì)出力。
廣東省人工智能初創(chuàng)企業(yè)約48.9萬(wàn)家，AI相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)超過(guò)14萬(wàn)件，均居全國(guó)首位。省政協(xié)委員、華南理工大學(xué)教授牛保莊說(shuō)，廣東可以引導(dǎo)AI初創(chuàng)企業(yè)在零售、游戲、服務(wù)商等領(lǐng)域快速進(jìn)入海外市場(chǎng)，形成用戶基礎(chǔ)和商業(yè)生態(tài)。他建議，出海初創(chuàng)企業(yè)要建立優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生態(tài)，通過(guò)跨行業(yè)、跨品類(lèi)布局降低政策風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)企業(yè)提供智能制造、智能物流、跨境貿(mào)易等AI技術(shù)服務(wù)的幕后支持。
焦點(diǎn)3
“百千萬(wàn)工程”
提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平
圍繞如何助力“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)，委員們紛紛暢所欲言。
人才是助推“百千萬(wàn)工程”的第一資源，如何吸引人才、留住人才、培育人才？“一些地區(qū)存在人口外流現(xiàn)象，對(duì)此可以重點(diǎn)推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管、全程托管等模式，破解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技術(shù)和人才不足。”省政協(xié)委員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副院長(zhǎng)吳振先一直非常關(guān)注鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的問(wèn)題，他建議，以需求為導(dǎo)向，提供單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)服務(wù)托管，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
近年來(lái)，廣東鄉(xiāng)村里發(fā)生了不少看得見(jiàn)、摸得著的變化，一批具有鮮明嶺南特色的美麗鄉(xiāng)村典范應(yīng)運(yùn)而生，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。省政協(xié)委員、省黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)常務(wù)理事、省水利水電技術(shù)中心總工程師陳仲策關(guān)注農(nóng)房風(fēng)貌管控工作，他認(rèn)為農(nóng)房外觀和結(jié)構(gòu)除了要考慮區(qū)域和整村的總體建筑效果，還要融入當(dāng)?shù)氐臍v史文化、民俗風(fēng)情等元素，建議積極推廣優(yōu)秀的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，鼓勵(lì)采用具有地方特色的建筑風(fēng)格。
省政協(xié)委員、潮州市總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)澤敏一直關(guān)注城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)遇、新空間。他以潮州、梅州范圍內(nèi)的鳳凰山為例指出，鳳凰山區(qū)域是茶葉“鳳凰單叢”主產(chǎn)區(qū)，也是畬族文化、潮汕民系、客家民系交互融合的區(qū)域，形成了共同生活、經(jīng)濟(jì)互嵌、民俗相近的特色。他建議打造“潮客畬”交流融合發(fā)展示范帶，以文化交流為紐帶，激發(fā)區(qū)域資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)；同時(shí)聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬市場(chǎng)渠道，帶動(dòng)村民增收。
“教育發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的核心要素之一，鄉(xiāng)村教育不能只注重學(xué)術(shù)，要注重提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。”省政協(xié)委員、星海音樂(lè)學(xué)院管弦系副教授盧曦今年帶來(lái)的提案，關(guān)注推動(dòng)高雅藝術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校，建議組織高校學(xué)生到鄉(xiāng)村學(xué)校參與音樂(lè)教育，培訓(xùn)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂(lè)老師，提高其專(zhuān)業(yè)水平，讓鄉(xiāng)村的孩子們也可以接觸到更多美好的音樂(lè)。
焦點(diǎn)4
回應(yīng)民生訴求
進(jìn)一步完善生育支持政策
民生無(wú)小事。過(guò)去一年，省政協(xié)組織委員深入基層，及時(shí)了解群眾就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面訴求。會(huì)上，委員們也積極建言獻(xiàn)策。
省政協(xié)委員、深圳市慈善會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)郭云霞關(guān)注到，罕見(jiàn)病研究和用藥保障等方面還存在諸多難題，如罕見(jiàn)病創(chuàng)新藥物缺乏，罕見(jiàn)病藥物研發(fā)與引進(jìn)、診療技術(shù)創(chuàng)新等方面缺乏配套支持政策。
為此，她建議專(zhuān)門(mén)出臺(tái)針對(duì)罕見(jiàn)病藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革的政策，給予罕見(jiàn)病藥品醫(yī)療器械優(yōu)先審評(píng)審批、優(yōu)先評(píng)選為創(chuàng)新產(chǎn)品的激勵(lì)；進(jìn)一步拓展“港澳藥械通”罕見(jiàn)病藥品醫(yī)療器械品種，加快引進(jìn)臨床急需的藥品器械，助力罕見(jiàn)病治療藥品、罕見(jiàn)病防治醫(yī)療器械注冊(cè)上市；搭建政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的罕見(jiàn)病科研資金支持體系，為助力罕見(jiàn)病科研攻關(guān)提供良好的政策環(huán)境。
眼健康事關(guān)人民群眾“看得見(jiàn)”的幸福。省政協(xié)委員，中山大學(xué)中山眼科中心主任、院長(zhǎng)林浩添認(rèn)為，廣東省在眼健康治理方面有成功經(jīng)驗(yàn)和先天優(yōu)勢(shì)，可以圍繞關(guān)注“一老一少”建設(shè)“眼健康治理全球示范中心”。他建議，要制定政策，完善頂層設(shè)計(jì)，以“一老一少”先行，推廣至全年齡段人群，加大投入與科研支持；要夯實(shí)基層，下沉優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)眼病人才隊(duì)伍建設(shè)，提升基層防治水平；要技術(shù)賦能，融合新技術(shù)打造智能三級(jí)診療網(wǎng)絡(luò)新范式，同時(shí)升級(jí)公衛(wèi)體系、整合防治資源、打造全球眼病示范中心。
省政協(xié)委員、佛山市衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)陳愛(ài)貞在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，生育、養(yǎng)育、教育成本較高，普惠托位、住房保障供給有限，女性生育后職業(yè)發(fā)展受限等因素共同影響著當(dāng)前的生育意愿。她建議，廣東應(yīng)進(jìn)一步完善生育支持政策，建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，形成“愿意生、生得起、養(yǎng)得好”的良性循環(huán)。