第五屆中非地方政府合作論壇在廣州舉行 圍繞產(chǎn)業(yè)合作等議題展開深入探討
中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，深化中非地方合作正當(dāng)其時(shí)、恰逢其勢(shì)。
7月9日，由中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)和廣東省人民政府共同主辦的第五屆中非地方政府合作論壇在廣州舉行。中非雙方有關(guān)部門及地方政府負(fù)責(zé)人和相關(guān)機(jī)構(gòu)代表，聚焦“為共筑高水平中非命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)地方力量”主題，圍繞產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)、綠色創(chuàng)新等議題展開深入探討，分享彼此經(jīng)驗(yàn)，共謀美好未來，為促進(jìn)中非地方合作、共筑高水平中非命運(yùn)共同體獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
與會(huì)嘉賓紛紛表示，愿以此次論壇為契機(jī)，進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)多領(lǐng)域務(wù)實(shí)交往，讓中非友好深入人心，更好惠及中非人民，不斷夯實(shí)鞏固中非友好的社會(huì)民意基礎(chǔ)。
中非新領(lǐng)域合作契合非洲發(fā)展需求
近些年，在共建“一帶一路”倡議和中非合作論壇等機(jī)制平臺(tái)下，中非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域越來越寬廣。多位嘉賓表示，中國(guó)企業(yè)正積極參與非洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、工程建設(shè)快速向數(shù)字、綠色、航空航天、金融等新興領(lǐng)域延伸，推動(dòng)中非關(guān)系邁上新臺(tái)階。
“坦桑尼亞是世界上人口最年輕的國(guó)家之一，青年群體占全國(guó)總?cè)丝诘?0%左右。”坦桑尼亞總統(tǒng)府省級(jí)行政和地方政府事務(wù)部長(zhǎng)穆罕默德·姆琴蓋瓦表示，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用是坦桑尼亞政府當(dāng)下的重點(diǎn)工作。為此，坦桑尼亞政府部門在教育等多個(gè)領(lǐng)域推出了數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，不斷增加對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，以期提升公共部門服務(wù)效能，為未來可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造條件，同時(shí)帶來新的就業(yè)機(jī)會(huì)。“中國(guó)的數(shù)字化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)十分豐富，相信在中國(guó)朋友助力下，坦桑尼亞將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。”他說。
“我們想要進(jìn)一步加深與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，也期待更多借鑒中國(guó)的發(fā)展模式。”津巴布韋哈拉雷市市長(zhǎng)雅各布·馬富梅表示，中國(guó)電動(dòng)車憑借優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，在非洲國(guó)家市場(chǎng)受到青睞，“今后，我們希望不只是進(jìn)口電動(dòng)車，也想要積極推動(dòng)電動(dòng)汽車本土化研發(fā)生產(chǎn)，助推本土產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)”。
在中非發(fā)展基金董事長(zhǎng)王少丹看來，中非產(chǎn)業(yè)合作快速發(fā)展，是由雙方的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和共同的發(fā)展訴求決定的。他注意到，多年來，中非在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)保持密切合作，分享技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有效支持非洲國(guó)家提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、提升加工制造能力；與此同時(shí)，隨著全球新一輪科技革命的推進(jìn)，中非在創(chuàng)新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作也日益增多。“中非產(chǎn)業(yè)合作的高質(zhì)量推進(jìn)，一個(gè)重要表現(xiàn)是合作從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興產(chǎn)業(yè)快速延伸。”他說。
王少丹還提到，近年來，廣東省依托新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)與非洲在智能制造、電子商務(wù)等領(lǐng)域的合作，助力非洲的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助非洲國(guó)家縮小數(shù)字鴻溝，推動(dòng)非洲實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，惠及當(dāng)?shù)貜V大民眾。“地方政府是推動(dòng)中非產(chǎn)業(yè)合作的重要力量，未來相信在各方共同努力下，中非各級(jí)政府將繼續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)作用，為企業(yè)做好信息支撐、服務(wù)需求對(duì)接，完善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)中非產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)一步走深走實(shí)。”他說。
共同擘畫“綠色非洲”遠(yuǎn)景藍(lán)圖
如今，在不少非洲國(guó)家，向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型已成為生產(chǎn)生活的一部分。“為子孫后代建設(shè)一個(gè)清潔美麗家園，理應(yīng)是我們共同努力的方向。”塞舌爾地方政府和社區(qū)事務(wù)部長(zhǎng)羅斯-瑪麗·瓦羅說，很高興看到越來越多中企參與到非洲綠色發(fā)展進(jìn)程中。
論壇上，多個(gè)非洲國(guó)家政要向中國(guó)拋出“繡球”，積極尋求中非新能源發(fā)展與合作機(jī)會(huì)。隨著中國(guó)與非洲持續(xù)擴(kuò)大清潔能源合作覆蓋面、創(chuàng)新合作模式、豐富合作內(nèi)涵，“綠色非洲”的美好藍(lán)圖將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
贊比亞北方省省長(zhǎng)倫納德·姆保介紹，贊比亞希望推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向多元化和清潔化轉(zhuǎn)型。“我們擁有豐富的土地、太陽能和風(fēng)能資源，在太陽能和風(fēng)力發(fā)電方面發(fā)展?jié)摿薮螅瑲g迎中國(guó)企業(yè)來到贊比亞，幫助我們挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。”他說，中國(guó)持續(xù)推動(dòng)清潔能源技術(shù)升級(jí)和創(chuàng)新，清潔能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用規(guī)模已位居世界前列，有很多好經(jīng)驗(yàn)值得贊比亞學(xué)習(xí)。
“對(duì)廣大非洲國(guó)家來說，與中國(guó)合作不僅可以開發(fā)當(dāng)?shù)刎S富的綠色能源資源，也可以通過成功經(jīng)驗(yàn)分享，讓非洲國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)清潔能源發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)。”利比里亞內(nèi)政部長(zhǎng)尼烏馬林將目光聚焦在城市可持續(xù)發(fā)展上。他認(rèn)為，非洲國(guó)家應(yīng)制定與自身國(guó)情和未來發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)綠色發(fā)展，“在這個(gè)過程中，我們需要借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法，也希望獲得中國(guó)的技術(shù)支持”。
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)際合作局副局長(zhǎng)錢鈺介紹了該院與非洲國(guó)家開展合作交流的情況。截至目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院與非洲23個(gè)國(guó)家和總部設(shè)在非洲的9個(gè)國(guó)際組織建立了合作關(guān)系，并與非洲科學(xué)院共同發(fā)起建立中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟的倡議。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院還參與開展了綠色超級(jí)稻項(xiàng)目，向9個(gè)非洲國(guó)家發(fā)放了超1000份綠色超級(jí)稻材料，累計(jì)推廣面積達(dá)5.7萬公頃，產(chǎn)量比當(dāng)?shù)仄贩N增長(zhǎng)超過20%，超3萬戶非洲農(nóng)民從中受益。
“今年，我們支持發(fā)起了國(guó)際農(nóng)業(yè)科學(xué)計(jì)劃二期項(xiàng)目，接下來將與非洲多個(gè)國(guó)家的科研機(jī)構(gòu)聯(lián)手，共同開展動(dòng)物疫病、作物病蟲害綠色防控等技術(shù)的示范推廣。”錢鈺說。
中國(guó)助力非洲培養(yǎng)更多本土人才
這些年，隨著魯班工坊、孔子學(xué)院、“中非高校百校合作計(jì)劃”等項(xiàng)目的實(shí)施，中國(guó)助力非洲培養(yǎng)更多本土專業(yè)人才，為非洲國(guó)家可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)能。在9日下午舉行的人才培養(yǎng)主題分論壇上，人才培養(yǎng)合作成為與會(huì)嘉賓口中的高頻詞。
“納米比亞有一句俗話，每個(gè)人在每個(gè)階段都會(huì)有朋友，如果你很幸運(yùn)，那么你在每個(gè)階段都會(huì)有同一個(gè)的朋友。對(duì)納米比亞來說，中國(guó)就是這個(gè)朋友。”納米比亞霍馬斯省省長(zhǎng)勞拉·卡吉露阿分享了中國(guó)對(duì)于納米比亞霍馬斯省教育事業(yè)的幫助。據(jù)她介紹，在霍馬斯省有一所由中國(guó)援建的中學(xué)，是納米比亞設(shè)施最完善的學(xué)校之一，多年來為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大量?jī)?yōu)秀人才，也見證了兩國(guó)友誼的發(fā)展。她希望，未來兩國(guó)能繼續(xù)加強(qiáng)友好交流，特別是在人才培養(yǎng)方面開展更多合作。
“在首都達(dá)喀爾的一些重點(diǎn)項(xiàng)目工地上，工程師和工人不少都曾在中國(guó)的大學(xué)，或者在魯班工坊內(nèi)接受過相關(guān)培訓(xùn)。”塞內(nèi)加爾前常駐聯(lián)合國(guó)代表鄧巴·巴介紹了魯班工坊項(xiàng)目對(duì)塞內(nèi)加爾產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)的益處。他說，非洲國(guó)家迫切需要提高青年勞動(dòng)技能，增加有效就業(yè)，將潛在人口紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展動(dòng)力，“我們需要更多像魯班工坊這樣的項(xiàng)目”。
廣州市技師學(xué)院黨委書記李明根介紹了該學(xué)院在非洲開展職業(yè)教育的情況，以及下一步雙方的合作方向。去年，廣州市技師學(xué)院與東非高校聯(lián)盟共建國(guó)際師資研修中心，并面向非洲國(guó)家開發(fā)了中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、校企合作、師資隊(duì)伍建設(shè)等16個(gè)專題培訓(xùn)課程。同時(shí)為埃塞俄比亞、坦桑尼亞、肯尼亞、布隆迪、烏干達(dá)等國(guó)家的官員、職業(yè)院校校長(zhǎng)開展線上線下培訓(xùn)3500余人次。
李明根表示，下一步，學(xué)院將從搭建職業(yè)教育合作云平臺(tái)、攜手中非企業(yè)共育定向人才、聯(lián)合東非高校締結(jié)姐妹合作等方面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)與非洲國(guó)家在職業(yè)教育領(lǐng)域的合作。“希望通過貢獻(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育力量，幫助非洲職業(yè)教育發(fā)展。”他說。
中國(guó)國(guó)際減貧中心主任劉俊文圍繞減貧領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，介紹了該中心近年來與非洲國(guó)家開展合作情況。他說近年來，中國(guó)國(guó)際減貧中心舉辦了一系列培訓(xùn)班，為非洲國(guó)家培養(yǎng)了一批專業(yè)人才，一批非洲國(guó)家官員也通過實(shí)地感受等方式，學(xué)習(xí)了解了中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)與做法。
“今年5月，中心舉辦了首屆非洲基層干部減貧交流研修班，這是我們首次針對(duì)非洲的基層官員開展減貧培訓(xùn)。培訓(xùn)班上，設(shè)立駐村第一書記等舉措受到了非洲學(xué)員的關(guān)注與好評(píng)。”劉俊文說。