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連續三年獲評營商環境最佳口碑城市 深圳從“給優惠”到“給機會”

時間 : 2023-01-03 11:08:39 來源 : 南方日報網絡版
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  “在企業版民生訴求系統,我們提交了補貼申請的咨詢,很快就收到了政府部門發來的通知,邀請我們參加申請補貼類的線上討論會。”深圳市迪派智行科技有限公司在經營中的問題得到了快速響應。

  2021年底,深圳坪山上線企業版民生訴求系統。企業只需“一鍵”輸入提交訴求,后臺便能根據職責清單分撥到相關部門,企業還可以一鍵查看進度、展開評價。

  坪山上線的企業版民生訴求系統是深圳近年來營商環境改革的一個縮影。作為首批營商環境創新試點城市,深圳于2022年初出臺了《深圳市建設營商環境創新試點城市實施方案》,開啟營商環境5.0改革,通過200項改革措施,為各類市場主體投資創業提供更好的保障和支持。

  2022年12月30日,《2022年廣東省營商環境評價報告》發布,其中,深圳與廣州一同被列為一檔城市。同時,全國工商聯發布的2022年萬家民企評營商環境報告顯示:深圳市連續三年被全國民營企業評為營商環境最佳口碑城市。

  截至目前,深圳全市登記的商事主體累計達到391.1萬戶,總量和創業密度繼續保持全國第一,10家企業入圍《財富》世界500強。A股上市公司總數達到400家,各級專精特新企業超過3800家,其中國家級“小巨人”有442家,數量在全國大中城市名列前茅。

  給機會 實施放寬市場準入24條

  在新的改革階段,深圳對企業的支持開始從“給優惠”向“給機會”轉變。

  首先,通過健全市場準入制度,實施放寬市場準入24條特別措施,積極鼓勵新興產業與領域發展。其中,深圳率先放寬科技、金融、醫療、教育文化、交通等領域準入門檻,開放綠色低碳、高端裝備、智慧醫療等重點領域應用場景,支持企業新技術、新產品、新業態先行先試。

  其次,企業發展需要各類生產要素作為支撐,企業運營亦需要城市為其提供堅實的支持。

  優質且充足的產業空間是企業發展的土壤與根基。未來,深圳將按照5年每年不少于2000萬平方米的規模,向企業提供高品質、低成本定制化的工業上樓產業空間。深圳還通過建設綜合金融數據征信服務平臺,服務中小企業120多萬家,促成授信金額超過540億元;掛牌成立深圳數據交易所,加速數據的市場流通,有力加強各類生產要素的供給保障。

  針對運營過程中市場主體反映強烈的訴求和期盼,深圳連續出臺助企紓困、培育壯大市場主體、聯動生產促消費、工業穩增長提質量、推動經濟穩定增長5個“30條”措施,全力幫助市場主體降低經營成本,已落地減負資金超1500億元、惠及市場主體753萬家次。

  強保障 加強重點領域立法創新

  法治環境是衡量一個地區營商環境好壞的關鍵指標。深圳將打造法治化市場環境作為工作的重點之一,著力優化營商創業的法治環境。

  發布會上,深圳市政府副秘書長張晉周介紹,深圳一方面加強重點領域立法創新,為新興產業發展保駕護航;另一方面,織密制度設置,提高治理水平,依法保護市場主體合法權益。

  深圳還突出重點領域創新工作,堅持市場化導向與政策鼓勵并行,引導產業健康向上發展。如,2022年6月《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》獲得通過;9月,我國首部人工智能產業專項立法《深圳經濟特區人工智能產業促進條例》正式公布。

  近年來,深圳還面向社會信用、反不正當競爭、矛盾糾紛多元化解、安全生產等重點和前沿領域加強立法;創新“人工智能+互聯網+信用+雙隨機”監管模式,減少行政執法對企業正常生產經營干擾;給予新興產業企業1—2年的成長“包容期”,助力新產業新業態規范健康發展。

  更開放 打造國際一流市場

  “有了正高級職稱,就打破了兩地執業資格認定壁壘,我們港籍醫生在深圳執業更加便利了。”香港大學深圳醫院院長盧寵茂說。近年來,深圳建立國際職業資格證書認可清單制度,持有相關職業資格的國際專業人員在深圳備案登記后即可提供專業服務,目前已有超過500名境外專業人員享受到這份便利。

  以國際一流市場為目標,深圳從規則對接、要素流通、人才認定、通關便利等方面出發,推進更高質量的對外開放。

  為推動國際規則銜接,深圳發布國內首個《基于跨境活動的企業信用報告格式規范》,為不同國家、地區企業信用報告提供轉化支撐和互認依據;發布全國首個經國際認證的醫院評審標準,便利高水平醫療機構使用“國產標準”融入國際,推進大灣區及跨境醫療服務規則銜接。

  “不只是慳錢,最緊要的是高效!”準備經香港出口一批掃地機器人的深圳龍一供應鏈有限公司的沈先生僅用時不到5分鐘,就使用“深港無縫清關”服務,辦妥了深港進出口通關過程中7個環節的申報工作。

  不僅有“深港無縫清關”,深圳還創造性打造了“大灣區組合港”通關模式,如今,深圳港已累計開通26個組合港點位、覆蓋大灣區近90%城市。

  企業聲音

  產業壯大離不開公平開放的市場環境

  贏家時尚集團是在深圳發端、成長并走向國際的知名女裝企業。“深圳構建了良好的政務環境,做到‘有事服務,無事不擾’。”贏家時尚執行副總裁吳慶業說,贏家時尚乃至于深圳時尚產業的壯大離不開深圳公平、開放的市場競爭環境,也離不開深圳市產業政策的精準引導和大力扶持。

  科創企業掌舵人,深圳元戎啟行科技有限公司CEO周光在創業過程中也感受到了深圳對企業的關懷。他認為深圳在營商環境建設和發展中,始終能夠審慎地對待科創企業,為科創企業提供租金、補貼和稅收優惠。

  去年,《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》出臺。周光對此感到欣喜,“這為自動駕駛車輛上路行駛掃清了法律的障礙,有益于自動駕駛企業積累有質量的數據,完成技術迭代,為行業上下游打造量產的自動駕駛汽車提供了有力的基礎保障”。

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