廣東：實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)” 推動(dòng)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制
七月羊城，天朗氣清。X8168次列車滿載貨物，緩緩駛出廣州鐵路物流中心增城鐵路物流園，標(biāo)志著廣州中歐班列跨境電商中心正式投入運(yùn)營。
南沙港口，商船如梭。裝載著數(shù)千輛國產(chǎn)新能源汽車的滾裝船鳴響汽笛，開啟前往南美洲的航程。
汕頭保稅物流中心，叉車來回穿梭，每日近萬件包裹從這里發(fā)往全球各地。在跨境電商及相關(guān)保稅業(yè)務(wù)的推動(dòng)下，該中心對外貿(mào)易額3年內(nèi)猛增數(shù)十倍。
7月5日舉行的實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)高水平對外開放大會(huì)強(qiáng)調(diào)，廣東作為改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，必須在推進(jìn)高水平對外開放上走在前、作表率，切實(shí)擔(dān)起沉甸甸的歷史責(zé)任，全力當(dāng)好開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”，勇做新征程制度型開放的“探路人”，建強(qiáng)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的“鏈接地”，筑牢開放安全的“南大門”，為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)。
大潮奔涌，廣東這艘經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行，駛向更加壯闊的前方。
外貿(mào)發(fā)展澎湃新動(dòng)能
新業(yè)態(tài)開辟“新航道”
粵北丘陵起伏，在“八山一水一分田”的韶關(guān)仁化縣，從丹霞山向西而行，可抵亞洲最大的單體鉛鋅礦山——凡口礦；轉(zhuǎn)向東南，坐落著仁化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。從漫山松濤的自然瑰寶到綠色礦山和現(xiàn)代化工廠，只需約30分鐘車程。
來到產(chǎn)業(yè)園，走進(jìn)廣東盛祥新材料科技有限公司（以下簡稱“盛祥”）車間，回收的廢舊鋰電池拆解后，與從全球各地收購、精選后的鋰礦原材料一起，共同在高達(dá)上千攝氏度的回轉(zhuǎn)窯里煅燒打磨，成為白色的電池級微粉碳酸鋰粉末，最后打包發(fā)往海內(nèi)外。由它制成的鋰電池，搭載在新能源汽車內(nèi)，在全球各地的大街小巷暢快奔跑。
董事長廖凱文剛接待完客戶，轉(zhuǎn)身又接到了業(yè)務(wù)咨詢的電話。“新能源汽車市場火熱，也帶動(dòng)著我們的業(yè)務(wù)量快速增長，今年訂單量比起去年同期翻了兩倍多，這半年幾乎是無休！”廖凱文說。
目前，盛祥在韶關(guān)的一期項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。“新產(chǎn)線讓我們擁有了行業(yè)領(lǐng)先的磷酸鐵鋰技術(shù)工藝，電池回收年處理量達(dá)6萬噸、年產(chǎn)電池級碳酸鋰6000噸。”廖凱文說。
穩(wěn)大盤促增長8條、新型儲(chǔ)能產(chǎn)品6條、中間品貿(mào)易9條、阿聯(lián)酋拓市場8條、內(nèi)外貿(mào)一體化14條、跨境電商12條……今年以來，一項(xiàng)項(xiàng)政策落地的回響與一座座工廠的機(jī)器轟鳴，交織成廣東穩(wěn)外貿(mào)發(fā)展奏鳴曲。
今年1月—5月，廣東外貿(mào)進(jìn)出口3.59萬億元、增長13.6%，對全國外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率41.6%。2023年，新能源汽車、鋰電池和太陽能電池等“新三樣”出口增長33.7%。
全球貿(mào)易逆流暗涌，廣東外貿(mào)新動(dòng)能加足馬力，新業(yè)態(tài)開辟“新航道”。
艾勇在廣州海珠經(jīng)營女裝生產(chǎn)10多年，新推出的海外品牌Sia dress在TEMU平臺(tái)上賣爆了。“與傳統(tǒng)貿(mào)易不同，跨境電商平臺(tái)讓我們可以獲得買手和消費(fèi)者的及時(shí)反饋，在工廠實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)，和海外客戶零距離溝通。”艾勇表示。
“強(qiáng)大的供應(yīng)鏈能力讓廣東服裝制造業(yè)呈現(xiàn)出‘小’‘快’‘省’的特點(diǎn)，能做到快速響應(yīng)市場變化，正好與跨境平臺(tái)大流量、強(qiáng)爆發(fā)、更新快等特征相契合，二者結(jié)合讓優(yōu)質(zhì)中國制造與全球消費(fèi)者‘雙向奔赴’。”多多跨境業(yè)務(wù)經(jīng)理張超說。
制度創(chuàng)新催生“強(qiáng)磁場”
外商“來了就是自家人”
廣州花都，世界500強(qiáng)企業(yè)采埃孚集團(tuán)在華南地區(qū)的首個(gè)研發(fā)中心——采埃孚廣州技術(shù)中心已順利運(yùn)營近一年，在先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室和軟硬件測試環(huán)境中，國內(nèi)外頂尖人才團(tuán)隊(duì)著手研發(fā)“下一代出行”產(chǎn)品。
“從2019年立項(xiàng)到現(xiàn)在順利運(yùn)營，我們深感在這里扎根的決定非常正確。”采埃孚集團(tuán)執(zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁、亞太區(qū)運(yùn)營總裁汪潤怡連連點(diǎn)贊，“廣州擁有豐富的軟件工程師資源，同時(shí)周邊集聚了強(qiáng)大的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，人文環(huán)境佳，居住環(huán)境好，城市治理能力強(qiáng)，人才吸引力很高”。
來了就是自家人。最讓汪潤怡印象深刻的，是各級政府為招商引資、建設(shè)審批、人才招募等方面給予的支持。“政府做的不僅是‘引進(jìn)來’，在我們與本地企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作的過程中也親力親為，如在自動(dòng)駕駛項(xiàng)目的研發(fā)過程中，幫助我們聯(lián)系相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，在與整車公司的合作中陪同接洽……相信隨著更多大型跨國企業(yè)落戶廣東，將會(huì)提升整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的加速度。”
制度創(chuàng)新為外商投資提供更大便利。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立9年來，累計(jì)形成696項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在全省復(fù)制推廣216項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，其中43項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。
超大市場、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)、人才紅利、優(yōu)良環(huán)境……鑄就廣東對外資的“向心力”。“供應(yīng)鏈越短，越能發(fā)揮我們的優(yōu)勢。中國是全球最大的化工市場，廣東是中國GDP增長的主要貢獻(xiàn)者之一，同時(shí)也是中國幾大快速增長行業(yè)的重要基地。我們在廣東湛江的一體化基地將通過提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，并與本土企業(yè)和跨國公司開展創(chuàng)新合作，深化在這個(gè)充滿活力的市場的布局。”巴斯夫高級副總裁，中國新一體化基地兼巴斯夫一體化基地（廣東）有限公司總經(jīng)理馬誠柯說。
2023年，廣東省新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長62.3%，實(shí)際吸收外資1592億元；制造業(yè)實(shí)際利用外資492.2億元、增長11.7%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長40.5%。今年1月—5月新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長20.77%，實(shí)際使用外資479.3億元。
外資引進(jìn)來，外經(jīng)走出去，開放型經(jīng)濟(jì)“合作鏈”更立體。2023年，廣東省對外投資238.3億美元、增長8%，占全國18.3%。
在中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華看來，廣東提出“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，旨在推動(dòng)更加全面、系統(tǒng)的開放。“過去，對外開放更多強(qiáng)調(diào)貿(mào)易、投資。如今，廣東強(qiáng)調(diào)在外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智五個(gè)領(lǐng)域相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面提高對外開放的競爭力”。