5年打造綠美高州 “十大工程”描繪最美生態(tài)底色
3月23日，茂名市高州市組織召開高質(zhì)量推進綠美高州生態(tài)建設大會，貫徹落實《中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態(tài)建設的決定》（下稱《決定》）。按照茂名市的工作要求，進一步凝聚共識、團結(jié)一心，推動綠美高州生態(tài)建設各項工作落地落實。
會議聚焦省“六大行動”，研究部署高州“十大工程”，決心做細做實綠美高州生態(tài)建設各項工作，不折不扣落實“綠水青山就是金山銀山”的高州實踐。
為何要建設綠美高州？什么樣的高州稱得上綠美高州？怎樣建設綠美高州？《高質(zhì)量推進綠美高州生態(tài)建設行動方案（2023-2027年）》（下稱《方案》）給出了回答。
科學制定方案 剖析短板精準提升
走進高州城，山川河湖交織，鳥語花香環(huán)繞，四季如春，雨水充沛，農(nóng)林牧漁業(yè)興旺。森林覆蓋率達63.72%的高州，生態(tài)是最美底色，也是最大財富。
2016年，茂名市啟動創(chuàng)建國家森林城市。高州承擔著茂名市的北部美麗生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)的重要任務，生態(tài)區(qū)位極為重要。
經(jīng)過多年來的持續(xù)努力，綠美建設取得重大進展和成效，林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到切實改善，高州市的林業(yè)生態(tài)工程建設走在全省前列，榮獲“全國綠化模范縣（市）”稱號，高州生態(tài)名片越擦越亮，為建設綠美高州打下了堅實基礎。
為什么要建設綠美高州？往大了說，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件，人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。
《中共廣東省委關于深入推進綠美廣東生態(tài)建設的決定》強調(diào)，要突出“綠美廣東”引領，高水平謀劃推進生態(tài)文明建設，努力探索新時代綠水青山就是金山銀山的廣東路徑。
茂名在2023年綠美茂名生態(tài)建設現(xiàn)場推進會上，也公布實施《茂名市森林質(zhì)量精準提升實施方案》，提出向綠而興推動茂名高質(zhì)量發(fā)展，要求每個區(qū)、縣至少建設一個以上具有一定規(guī)模的綠美茂名生態(tài)建設示范點，打造綠美茂名生態(tài)建設示范高地。
建設綠美高州是時代使然，是群眾期盼。什么樣的高州稱得上“綠美”？“綠”，顧名思義是增加含綠量；“美”，則是建立健康穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，不斷滿足人們對美好生態(tài)環(huán)境需求。面對更高目標，高州唯有深入剖析、檢視自身問題，才能對癥下藥，精準提升。
高起點謀劃，聘請省嶺南院規(guī)劃設計所進行規(guī)劃，高標準編制《高質(zhì)量推進綠美高州生態(tài)建設行動方案》。《方案》明確高州總體目標圍繞省委決定的“六大行動”（森林質(zhì)量精準提升行動、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動、綠美保護地提升行動、綠色通道品質(zhì)提升行動、古樹名木保護提升行動和全民愛綠植綠護綠行動），重點實施十大工程。
到2027年，全市完成林分優(yōu)化提升7.5萬畝，森林撫育提升11.0萬畝，森林蓄積量達到886萬立方米。森林結(jié)構(gòu)明顯改善，森林質(zhì)量穩(wěn)步提高，生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力大幅提升，生物多樣性得到有效保護，城鄉(xiāng)綠化美化持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)惠民成效突顯，成功創(chuàng)建國家森林城市。
到2035年，全市完成林分優(yōu)化提升18萬畝，森林撫育提升26.5萬畝，混交林比例達到60%以上，鄉(xiāng)土闊葉樹種占比59%以上。森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，森林蓄積量大幅提高，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著增強，綠美生態(tài)成為普惠利民的福祉，建成人與自然和諧共生的“生態(tài)高州”。
對照目標，我們不難發(fā)現(xiàn)建設綠美高州是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升高州“綠美度”的量變過程。
“森林資源管護，資金是大問題。”“提升森林質(zhì)量，如何做到快準狠？”“森林旅游缺乏精品，如何花小錢辦大事？”“綠美高州跨部門、跨行業(yè)，如何統(tǒng)籌推進？”……干部群眾內(nèi)心的疑問《方案》里都有答案。
“森林資源管護困難，資源安全有待鞏固；森林質(zhì)量不高，提質(zhì)迫在眉睫；森林旅游缺乏精品，基礎設施有待提高；多部門、跨行業(yè)協(xié)同推進綠美建設有待完善……”《方案》實事求是地對存在問題進行深入剖析，并提出保護與提升相結(jié)合、發(fā)展與惠民相結(jié)合、自然與人文相結(jié)合、政府與市場相結(jié)合的基本思路，解決錢、人、景、文四大問題，營造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美人居環(huán)境，讓群眾在綠美高州生態(tài)建設中有更多的獲得感和幸福感。
錨定目標 大力實施“十大工程”
五年，打造綠美高州。《方案》實施年限從2023年至2027年，分近期、中期、遠期三個階段實施。其中2023年為近期，2024至2025年為中期，2026至2027年為遠期。
翻開建設綠美高州“施工圖”，高州以“一江一庫三道”（鑒江、高州水庫、省道國道高速路）周邊林分優(yōu)化提升為生態(tài)基底，以城鄉(xiāng)綠美生態(tài)提升為重要抓手，以實施十大工程為載體，構(gòu)建“一核一屏三帶多點”生態(tài)格局，推動高州市高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造人與自然和諧共生的綠美廣東高州樣板。
一核即高州水庫生態(tài)涵養(yǎng)核。高州水庫是高州眾多水系源頭，集雨面積達10萬公頃，是高州生態(tài)文明安全建設的核心保護區(qū)域。一屏指云開山森林生態(tài)屏障。筑牢以高州市北部連綿起伏的云開山脈為主體的云開山森林生態(tài)屏障，可有效提升區(qū)域生態(tài)服務功能，夯實高州生態(tài)安全基底。三帶指鑒江印象鄉(xiāng)村振興示范帶、甜美果海示范帶、綠美經(jīng)濟示范帶，促進產(chǎn)業(yè)融合、文化融合、生態(tài)融合，示范帶動全域振興。多點則是市鎮(zhèn)村三級綠美園。推動綠美示范園由“點上出彩”向“面上開花”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建 “一村一園”的綠美園格局，促進全域旅游的發(fā)展。
厘清思路后，考驗的就是執(zhí)行力。接下來的五年，高州將全域深入實施“十大工程”為主抓手，推動綠美高州建設取得實效。
——森林優(yōu)化工程。高州按照林分優(yōu)化、森林撫育兩種優(yōu)化提升方式，對水源涵養(yǎng)林、生態(tài)風景林、自然保護區(qū)林進行優(yōu)化提升。以自然山脈、水系為治理單元，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，采取人工修復和自然恢復相結(jié)合的綜合措施，把森林質(zhì)量精準提升與松材線蟲病防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，開展區(qū)域系統(tǒng)治理。
——城鄉(xiāng)一體綠美提升工程。國家森林城市創(chuàng)建、綠美示范園建設、公園提質(zhì)改造、城市公園建設為抓手，結(jié)合高州市實際，構(gòu)建由城鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村兩級森林生態(tài)網(wǎng)格建設體系，營造“城在林中、路在綠中、房在園中，人在景中”的綠美城鄉(xiāng)環(huán)境。2023年將啟動城東公園、鳳凰嶺森林公園、學硯湖公園、佛子嶺森林公園等項目。
——綠美保護地提升工程。著手打造云開山脈—高州水庫濕地—平云山脈—浮山嶺—南山、龍灣水庫濕地—荷花森林公園的環(huán)高州市域生態(tài)廊；結(jié)合農(nóng)村生活污水治理工作，引進小微濕地發(fā)展理念，深入推動綠美小微濕地公園建設向鎮(zhèn)（村）延伸。到2023年，高州要建成鎮(zhèn)（村）級綠美小微濕地10個。
——綠美通道提升工程。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范帶、甜美果海示范帶、中小河流治理等開展綠道、碧道建設；開展高速公路、國道、省道等通道范圍線內(nèi)綠化品質(zhì)提升；持續(xù)開展以歷史遺留礦山修復。鐵路、高速公路、國省道，城鄉(xiāng)綠道、萬里碧道、古驛道……高州要在綠美通道提升上下繡花功夫。
——古樹名木守護工程，建立健全古樹名木保護制度；建立古樹名木養(yǎng)護團隊，提高管養(yǎng)水平；科學開展瀕危古樹復壯工作；積極組織開展“一樹一守護人”“一樹一故事”的宣傳活動；探索設立古樹名木保護專項基金。高州要在古樹名木保護上探索更好路徑。
……
實施愛綠植綠護綠工程，創(chuàng)新義務植樹的形式，建設義務植樹基地；實施綠美增益工程，建設綠美經(jīng)濟帶，大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，推動特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；實施綠美文化提升工程，成立高州市生態(tài)文化協(xié)會和綠美高州生態(tài)建設志愿服務隊，開展豐富多彩的森林文化宣傳活動；實施林業(yè)有害生物防控工程；實施綠美生態(tài)治理工程。
這十大工程，一招一式都瞄準高州短板，精準且有力。
今年是建設綠美廣東的開局之年。開春以來，高州各地掀起一輪又一輪義務植樹行動高潮。
合抱之木，生于毫末。綠美高州就要共建、共治、共享，高州要以十大工程為主要抓手，推進高質(zhì)量綠美高州建設，讓多樹種、多層次、多色彩的森林植被成為高州鮮明底色。