廣東持續(xù)推動(dòng)困境兒童保障能力全面提升 連續(xù)12年提高全省孤兒基本生活保障
日前，省民政廳發(fā)布全省兒童福利保障事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。近年來(lái)，廣東民政部門持續(xù)推動(dòng)困境兒童生活、監(jiān)護(hù)、醫(yī)療、教育、康復(fù)、安置“六種保障能力”全面提升，持續(xù)提高生活保障標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)12年將提高孤兒基本生活保障列入省“十件民生實(shí)事”，落實(shí)自然增長(zhǎng)和價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。
孤兒上大學(xué) 每人每年資助1萬(wàn)元
省民政廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前全省共有1.1萬(wàn)名孤兒、48萬(wàn)名困境兒童（含3萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）、9萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童。
廣東各級(jí)民政部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等弱勢(shì)兒童群體的關(guān)愛，全面提升兒童福利保障水平。
在持續(xù)提高生活保障標(biāo)準(zhǔn)方面，2023年全省集中供養(yǎng)孤兒、散居孤兒（含艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）每人每月基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高至2017元、1359元，比2022年增長(zhǎng)了3.5%；此外，對(duì)18周歲以上仍在全日制學(xué)校就讀的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童繼續(xù)發(fā)放基本生活費(fèi)。
為了不斷拓展救助保障內(nèi)容,今年以來(lái)，廣東在全國(guó)率先開展集中供養(yǎng)兒童照料護(hù)理補(bǔ)貼工作，下?lián)苁〖?jí)財(cái)政資金2970萬(wàn)元，支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)集中供養(yǎng)兒童照料護(hù)理工作。多年持續(xù)實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”，2022年累計(jì)資助資金500余萬(wàn)元，共救治孤兒2400多人次。
省民政廳還聯(lián)合衛(wèi)健部門建立兒童福利機(jī)構(gòu)孤殘兒童省級(jí)醫(yī)療救治“綠色通道”，累計(jì)救治重病孤殘兒童5574人次。開展“福彩圓夢(mèng)孤兒助學(xué)工程”，2022年以來(lái)累計(jì)投入福彩公益金3658萬(wàn)元，資助18周歲以上孤兒就讀全日制高校，每人每年發(fā)放助學(xué)金1萬(wàn)元。省民政廳牽頭聯(lián)合發(fā)改、教育、公安等6部門在全省部署開展事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活和教育保障情況摸底排查工作，及時(shí)將符合條件的困境兒童按規(guī)定納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍。
全力推進(jìn)區(qū)域性集中養(yǎng)育工作
兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)是加強(qiáng)兒童福利工作的重要載體。廣東積極推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
為加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)，省民政廳近日出臺(tái)《廣東省兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、檔案管理、保障與監(jiān)督等方面，對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)全流程閉環(huán)管理、全生命周期服務(wù)保障進(jìn)行了全面細(xì)化深化。
同時(shí)，省民政廳積極推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)綜合改革工作，聯(lián)合16部門印發(fā)實(shí)施意見，指導(dǎo)全省21個(gè)地級(jí)市制定實(shí)施方案，大力開展兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、特教、康復(fù)、社工一體化建設(shè)，全力推進(jìn)區(qū)域性集中養(yǎng)育工作。
全省已有9個(gè)地級(jí)市級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)完成升級(jí)改造，已有47家縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)向區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)移交集中供養(yǎng)兒童，42家縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型開展未成年救助保護(hù)工作。
基層兒童工作隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋
廣東還持續(xù)推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居五級(jí)兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)兒童福利和未成年人保護(hù)力量。
廣東省未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭推動(dòng)省、市、縣三級(jí)158個(gè)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋，推進(jìn)設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)131個(gè)，未成年人救助保護(hù)工作站1167個(gè)。村居設(shè)立婦女和兒童工作委員會(huì)13300個(gè)，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員1890名、村（居）兒童主任30025名，基層兒童工作隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。2022年以來(lái)，指導(dǎo)推動(dòng)8個(gè)地區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣（市、區(qū)、旗），數(shù)量位居全國(guó)第二。
廣東還深入推進(jìn)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”，全省建成1631個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、9218個(gè)村（居）社工點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省社工站（點(diǎn)）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。2.8萬(wàn)名“雙百”社工立足鎮(zhèn)街、深入村居，為包括困境未成年人在內(nèi)的困難群眾和特殊群體102萬(wàn)戶建立服務(wù)檔案，協(xié)助有需要的服務(wù)對(duì)象落實(shí)應(yīng)有的福利政策，聯(lián)系服務(wù)群眾超過1500萬(wàn)人次，力爭(zhēng)打通未成年人保護(hù)“最后一米”。