珠海：建立“三張清單”制度 打造灣區(qū)“場景實(shí)驗(yàn)室”
“從起飛到降落只用了20分鐘，窗外是藍(lán)天碧海，腳下是萬山群島，這體驗(yàn)太震撼了！”7月中旬，深圳市民鄧先生乘坐空客H135直升機(jī)從深圳蛇口郵輪母港直飛珠海東澳島。作為粵港澳大灣區(qū)首條跨城海島低空快線的首批乘客，他經(jīng)歷了一場難忘的“低空+海島”之旅。
不止“低空+海島”，“低空+文旅”“AI+政務(wù)”“機(jī)器人+醫(yī)療”等應(yīng)用場景正在珠海遍地開花。
習(xí)近平總書記指出，“要推進(jìn)科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”“力爭在一批重大科技專項(xiàng)上取得新突破，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。
2025年初，《珠海市打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地若干措施》印發(fā)實(shí)施。珠海在全國首次把應(yīng)用場景作為重要抓手寫入促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化政策，提出建立遴選發(fā)布應(yīng)用場景機(jī)會(huì)清單、需求能力清單、標(biāo)桿案例清單“三張場景清單”制度，優(yōu)化場景遴選標(biāo)準(zhǔn)、場景征集機(jī)制、場景發(fā)布模式。這三張清單共同構(gòu)成一份“英雄帖”，誠邀企業(yè)共同破解城市發(fā)展難題，既解城市治理之渴，又圓企業(yè)掘金之夢。
向科技企業(yè)發(fā)送“外賣訂單”
在傳統(tǒng)創(chuàng)新模式中，企業(yè)和研究人員常面臨“技術(shù)孤島”與“需求錯(cuò)位”困境，很多創(chuàng)新成果止步于實(shí)驗(yàn)室階段。尤其是人工智能與機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，往往要進(jìn)行復(fù)雜場景驗(yàn)證，傳統(tǒng)市場難以提供這樣的測試環(huán)境。
珠海市發(fā)展和改革局經(jīng)濟(jì)體制改革科負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)用場景創(chuàng)新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的有力抓手，也是促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展和培育未來產(chǎn)業(yè)新賽道的重要途徑，“發(fā)布創(chuàng)新應(yīng)用場景能力清單和應(yīng)用場景機(jī)會(huì)清單，是以場景創(chuàng)新為杠桿撬動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度耦合，構(gòu)建強(qiáng)大‘場景驅(qū)動(dòng)’推廣生態(tài)的重要抓手，也是加速推動(dòng)更多新技術(shù)、新產(chǎn)品率先在珠海應(yīng)用、推廣、迭代的有效手段”。
據(jù)珠海市發(fā)展和改革局消息，截至目前，珠海已分類別、分區(qū)域、分批次公開發(fā)布約170個(gè)應(yīng)用場景機(jī)會(huì)、87項(xiàng)能力、218個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品，涵蓋人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、能源基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的多個(gè)場景需求。
在科技企業(yè)看來，這就猶如一份政府向他們發(fā)出的“外賣訂單”，每一道“菜品”都是技術(shù)落地的新機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)升級的新空間。
這體現(xiàn)出珠海在科技創(chuàng)新方面的思路轉(zhuǎn)變——與其直接給企業(yè)發(fā)補(bǔ)貼，不如給企業(yè)發(fā)“場景”，為前沿技術(shù)提供測試場和市場。
以人工智能領(lǐng)域的場景需求為例，清單提供的場景涵蓋政務(wù)、交通、醫(yī)療、教育等方面：通過AI和大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化交通物流智能監(jiān)測系統(tǒng)，可提升道路通行效率、緩解城市擁堵；在智慧政務(wù)領(lǐng)域，用AI審核系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批流程自動(dòng)化，能大幅降低行政運(yùn)行成本；在教育智能化方面，借助AI設(shè)計(jì)個(gè)性化教學(xué)指導(dǎo)方案，可優(yōu)化教學(xué)全流程……
這些應(yīng)用場景，不僅能為企業(yè)帶來商業(yè)研發(fā)機(jī)會(huì)、助力其拓展智慧城市市場，還有助于提高市政、民生等領(lǐng)域的運(yùn)行效率，優(yōu)化公共服務(wù)體驗(yàn)。
專家評審立項(xiàng)破除準(zhǔn)入難題
為了讓合作更順暢，珠海在全省率先試行以專家評審立項(xiàng)的方式實(shí)現(xiàn)場景供需合作，由專家把關(guān)，助力企業(yè)形成可盈利的商業(yè)模式，破解新技術(shù)、新產(chǎn)品準(zhǔn)入限制難題。
廣東格迅降碳科技有限公司（以下簡稱“格迅降碳”）是一家專注于節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的港資企業(yè)。2024年底，該公司成功通過珠海市綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用場景專家評審，并在香洲區(qū)鳳山科技園實(shí)施集中供冷節(jié)能改造項(xiàng)目。
通過波谷時(shí)段制冷蓄能，該項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)每年節(jié)電24萬度，相當(dāng)于72噸標(biāo)準(zhǔn)煤。相比傳統(tǒng)分體式空調(diào)，每年可為園區(qū)租戶節(jié)省電費(fèi)56.7萬元，顯著降低企業(yè)運(yùn)營成本。該項(xiàng)目采用市場化運(yùn)營模式，按供冷量收費(fèi)，預(yù)計(jì)3年收回投資成本，不僅實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，還可創(chuàng)造園區(qū)、租戶和企業(yè)多方共贏局面。
“憑借鳳山科技園集中供冷節(jié)能改造項(xiàng)目的成功示范，我們打開了產(chǎn)品落地應(yīng)用的廣闊市場。目前，公司正與香洲區(qū)多家商務(wù)樓宇載體通過合同能源管理模式推動(dòng)節(jié)能改造。”格迅降碳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。借助這些有真實(shí)需求、有政策支持的應(yīng)用場景，企業(yè)不僅能獲得首單收入，更能積累寶貴的行業(yè)案例和數(shù)據(jù)，為后續(xù)市場拓展打下基礎(chǔ)。
除了開放場景，珠海還建立起一批線上線下服務(wù)載體，如香山全球科創(chuàng)路演中心首創(chuàng)場地“雙免”優(yōu)惠，提供場景發(fā)布、項(xiàng)目路演、投融資對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條服務(wù)；在“香鏈通”產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺上，企業(yè)可以隨時(shí)“點(diǎn)單”，政府安排專人“接單”，服務(wù)又快又貼心。
以應(yīng)用場景的開放合作為切入點(diǎn)，珠海已推動(dòng)凈宇智能等一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)在此“落地生花”。隨著創(chuàng)新要素在大灣區(qū)加速流動(dòng)，開放的應(yīng)用場景或成為珠海最大的營商環(huán)境，為中小城市突破資源限制提供新思路。