5月初,我省出臺(tái)《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》,其中提到要“科學(xué)制定廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈發(fā)展規(guī)劃”。
日前,佛山市禪城區(qū)面向廣深,舉辦今年首場(chǎng)大型城市推介暨重大項(xiàng)目簽約活動(dòng)。活動(dòng)吸引了來(lái)自廣深港澳等大灣區(qū)企業(yè)約300人現(xiàn)場(chǎng)參會(huì),并同步通過南方+等主流平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播,111.8萬(wàn)人在線上觀看。
現(xiàn)場(chǎng),區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人輪番上場(chǎng)“帶貨”推介,短短2小時(shí)的活動(dòng)成果頗豐:簽約引進(jìn)23個(gè)項(xiàng)目,總投資260億元;九大總部項(xiàng)目落戶;上線“云平臺(tái)”展示3000多畝城市更新項(xiàng)目。
作為萬(wàn)億GDP佛山的中心城區(qū),禪城拿出了什么帶火了這場(chǎng)城市“云推介”,這背后又釋放了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的哪些新信號(hào)?
產(chǎn)業(yè)之變??
“疫”境中逆勢(shì)布局 新興產(chǎn)業(yè)蓬勃崛起
合計(jì)投資260億元,涉及裝備制造、商業(yè)旅游、供應(yīng)鏈金融、保險(xiǎn)等行業(yè)……當(dāng)天的活動(dòng)上,23個(gè)項(xiàng)目集體簽約落戶禪城,在疫情之下逆勢(shì)擴(kuò)張布局顯得分外搶眼。
其中,產(chǎn)業(yè)園區(qū)所帶來(lái)的集聚效應(yīng)未來(lái)可期。如青創(chuàng)活力小鎮(zhèn)投資105億元,擬引入文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新等企業(yè);綠島湖高端制造產(chǎn)業(yè)基地投資30億元,打造集高端裝備、電子信息、新材料、新能源等于一體的產(chǎn)業(yè)社區(qū);鷹創(chuàng)園圍繞產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)創(chuàng)意,打造集科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等于一體的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。
此外,還有9個(gè)項(xiàng)目將在禪城設(shè)立總部。如松德智慧裝備將投資近6億元打造智慧松德總部項(xiàng)目,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)龍頭享安在線保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)將投資1.5億元建總部基地項(xiàng)目,央企大唐網(wǎng)絡(luò)擬引進(jìn)5G泛家居生態(tài)鏈全國(guó)總部,以及泛華金融服務(wù)集團(tuán)將投資2億元建南方總部。
這些項(xiàng)目的進(jìn)駐高度契合禪城的發(fā)展實(shí)際。
作為佛山中心城區(qū)和面積最小的區(qū),禪城以全市1/25的土地,創(chuàng)造了1/5的GDP。總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等用地小、附加值高的產(chǎn)業(yè)形態(tài),正是近年來(lái)禪城高質(zhì)量發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)。
值得一提的是,延續(xù)近兩年的態(tài)勢(shì),一批保險(xiǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目在今年再度搶先入駐禪城。
2018年,禪城啟動(dòng)全省首個(gè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,去年全區(qū)保費(fèi)收入241億元,猛增50%。全區(qū)保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度位居全國(guó)前列。當(dāng)天的活動(dòng)上,禪城又披露打造保險(xiǎn)小鎮(zhèn)計(jì)劃,5年內(nèi)計(jì)劃總投資超100億元。“我們希望吸引全國(guó)的資源到禪城發(fā)展,為佛山乃至粵港澳大灣區(qū)的金融業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)禪城力量。”禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局局長(zhǎng)李凱說。
驅(qū)車40分鐘到廣州白云機(jī)場(chǎng)、20分鐘到廣州南站、55分鐘到深圳、1.5小時(shí)直達(dá)港澳,這是禪城通達(dá)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈核心城市的距離,而隨著軌道交通的不斷完善,時(shí)間將進(jìn)一步縮短。
辦公寫字樓的租賃成本僅為廣州的1/3、深圳的1/5,居住成本只有廣州中心區(qū)域的1/3、深圳中心區(qū)域的1/4……禪城的成本洼地優(yōu)勢(shì)在大灣區(qū)中凸顯。
全國(guó)最大陶瓷裝備制造基地、全球最大陶瓷專業(yè)市場(chǎng)群落,陶瓷、不銹鋼、針織、童裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全國(guó)聞名,禪城與廣深的產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
立足大灣區(qū),謀劃大發(fā)展。禪城區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)孔海文透露,禪城將助力提升廣佛同城“舒適度”,加強(qiáng)教研合作、文化體育、創(chuàng)新人才交流;搭上“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”的快車,融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊;依托“香港+佛山”“澳門+佛山”機(jī)制,探索金融、商貿(mào)、中醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等禪港、禪澳產(chǎn)業(yè)合作。
城市之變??
“一軸兩翼三帶”新格局 助力片區(qū)升值
對(duì)于新近出爐的跨珠三角都市圈規(guī)劃,華南城市研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡剛認(rèn)為,如果以北上廣3座城市中心為圓心畫圓,延伸2000平方公里面積,北京、上海仍在中心城市范疇,而廣州都市圈已經(jīng)囊括了佛山市中心。
外部的區(qū)域格局之變也驅(qū)使禪城內(nèi)部城市格局之變。
廣佛線開國(guó)內(nèi)城際軌道之先河,禪城由此開啟廣佛同城1.0的高潮,帶來(lái)了巨大流量和資源。近年來(lái),“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下,禪城季華路商務(wù)帶加速崛起,多條軌道建設(shè)貫穿其中,“一個(gè)扁擔(dān)(季華路與魁奇路中間區(qū)域),兩個(gè)籮筐(東為奇槎片區(qū),西為禪西新城)”的城市格局豁然開朗。
“‘一個(gè)扁擔(dān),兩個(gè)籮筐’的格局已經(jīng)逐漸成熟,一開始整個(gè)物理空間是通過政府主導(dǎo)去打造的,現(xiàn)在是社會(huì)積極參與的過程,整個(gè)城市格局又發(fā)生新的變化。”禪城區(qū)委常委何戰(zhàn)說。
禪城區(qū)轄區(qū)面積僅為154平方公里,土地開發(fā)強(qiáng)度和地均產(chǎn)出均列全市五區(qū)第一,城市發(fā)展中用地瓶頸問題尤為突出。城市更新成為這座老城重構(gòu)內(nèi)部格局、擁抱外部資源的關(guān)鍵一招。
2019年,禪城出臺(tái)了城市更新系列政策文件,全面規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵(lì)城市更新,進(jìn)一步拓展了土地發(fā)展空間。結(jié)合中心城區(qū)城市形象提升的要求,禪城還鋪排了2020—2022年重點(diǎn)片區(qū)城市更新項(xiàng)目85個(gè),總面積達(dá)1.2萬(wàn)畝。
在當(dāng)天的推介會(huì)上,禪城一口氣拿出七大城市更新項(xiàng)目,總面積超3378畝;出讓地塊20宗,總面積超1387畝。在何戰(zhàn)看來(lái),相比以往,此次推出的城市更新項(xiàng)目亮點(diǎn)更多,在有限的空間內(nèi)城市進(jìn)一步向深度和廣度拓展。
在此基礎(chǔ)上,一幅城市發(fā)展的新藍(lán)圖正在浮現(xiàn):推動(dòng)南莊鳳翔灣、石灣東平片區(qū)、張槎聚錦片區(qū)、祖廟城北片區(qū)建設(shè),謀劃“一軸兩翼三帶”新格局。
以季華路為發(fā)展中心軸,以禪西大道為界,分別形成以現(xiàn)代金融業(yè)為引領(lǐng)的“禪東優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)”板塊,以泛家居、新能源汽車等為骨干的“禪西高端制造業(yè)”板塊,以及以水道為脈,打造沿東平河創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、汾江河大健康產(chǎn)業(yè)帶和吉利涌先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶。
其中,在東部奇槎片區(qū)是禪城連接灣區(qū)的重心,奇槎片區(qū)地處佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū),是禪城對(duì)接廣深的龍頭。
模式之變??
“云平臺(tái)”“云帶貨” 為城市推介探新路
麥麗華長(zhǎng)期關(guān)注禪城的發(fā)展,當(dāng)天一大早就從廣州趕過來(lái)。這是她第3次參加禪城的城市推介會(huì),這一次的舉辦方式有點(diǎn)特別。
疫情之下,全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快,為地方政府城市推介注入了很多新的元素。
此次禪城推介活動(dòng),除了線下吸引了來(lái)自廣深港澳等地企業(yè)約300人參會(huì)外,還在線上通過南方+等多個(gè)主流平臺(tái)面向大灣區(qū)做現(xiàn)場(chǎng)直播,僅2個(gè)小時(shí)的大會(huì),過百萬(wàn)人在線上觀看。
同時(shí),禪城還首次利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),為3378畝城市更新項(xiàng)目和1387畝出讓土地的集中亮相,打造的全景式、突破空間與地域限制的“云平臺(tái)”于當(dāng)天正式上線。
“云平臺(tái)”分為“區(qū)域優(yōu)勢(shì)、形象視頻、軌道交通”三大板塊,利用文字、視頻等多種形式展示禪城的總體發(fā)展情況及未來(lái)規(guī)劃。透過“城市更新項(xiàng)目”和“出讓土地推介”的720°全景功能,投資者能全方位、立體化認(rèn)識(shí)各地塊和項(xiàng)目,感受周邊區(qū)域、交通及配套的優(yōu)勢(shì)。
“我們希望通過創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),讓各方企業(yè)力量能夠聚集在一起。”何戰(zhàn)透露,本周內(nèi)禪城將會(huì)再次到深圳招商。這是疫情發(fā)生以來(lái)首個(gè)到外地招商的動(dòng)作,希望能引進(jìn)更好更多的資源。
“我們將一如既往、竭盡所能,以最優(yōu)質(zhì)服務(wù)、最優(yōu)惠政策,全力以赴為企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,歡迎更多的企業(yè)家進(jìn)一步了解禪城、選擇禪城。”在當(dāng)天的推介會(huì)上,孔海文表露出禪城擁抱大灣區(qū)、招商引資的滿滿誠(chéng)意。