往來港澳人才簽注政策試點實施 便利人才往來 助力灣區(qū)發(fā)展
2月20日，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市正式試點實施往來港澳人才簽注政策。新政實施首日，有關單位在廣州南沙舉行了首發(fā)儀式，廣州市6名科研類人才首批獲發(fā)往來港澳人才簽注。
從當日開始，在粵港澳大灣區(qū)工作的科研、文教、衛(wèi)健、法律等六類人才均可向公安機關出入境管理部門申請1—5年人才簽注，新的人才簽注有效期長且不受往來次數(shù)限制，將有效解決現(xiàn)有困擾內(nèi)地人才往返港澳的阻礙，提升大灣區(qū)“軟聯(lián)通”水平。
解決內(nèi)地人才往返港澳痛點
此前，內(nèi)地居民可獲準簽發(fā)的往來港澳簽注類型共有6種，除探親和逗留簽注外，其他類型的簽注有效期不超過1年，在港澳逗留時間均較短，最長僅為7天時間。
由于工作需要，廣州市香港科大霍英東研究院高級工程師王周紅經(jīng)常前往香港參與設備調(diào)試。“每次去都很匆忙，而且因為時間限制，每次調(diào)試過程中都會留下一些遺憾，只能等待下一次再去。”王周紅的遺憾，廣州先進技術研究所副研究員姬婧也有體會，作為一名科研人員，她經(jīng)常收到香港、澳門兩地科研院所邀請，參加各類學術交流活動，而往來港澳簽注的次數(shù)和有效期限制，則影響了她參會的頻率。
針對以上問題，此次落地實施的往來港澳人才簽注均提出了對應的解決辦法。六類人才中的杰出人才可以申辦有效期5年的人才簽注，科研、文教、衛(wèi)健人才可以申辦有效期3年的人才簽注，法律、其他類人才可以申辦有效期1年的人才簽注。持證人在簽注有效期內(nèi)可以不限次數(shù)往來香港或者澳門地區(qū)，每次在香港或者澳門停留不超過30天。
拿到首批往來港澳人才簽注后，王周紅表示，以后去香港工作，時間上寬裕了很多。姬婧則表示，以后再收到相關學術會議邀請，就可以“說走就走”。實際上，姬婧已計劃在5月前往香港，參加一場由國內(nèi)外專家學者出席的大灣區(qū)分離純化技術論壇。
廣州市公安局出入境管理支隊副支隊長黃月玲介紹，往來港澳人才簽注政策惠及人才種類多，簽注有效期長且不受往來次數(shù)限制，將大大便利大灣區(qū)內(nèi)人才之間的交流交往，進一步促進灣區(qū)人才、技術等要素便捷高效有序流動，更好地助力和服務粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展。
提升大灣區(qū)“軟聯(lián)通”水平
近年來，隨著一項項利好政策的推出和落地，大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳地區(qū)的規(guī)則機制逐步對接，在人才交流與合作方面的聯(lián)通越來越廣泛。如今往來港澳人才簽注政策的實施，更是進一步提升了粵港澳大灣區(qū)“軟聯(lián)通”的水平。
實際上，廣東探索“人才簽注”的努力早已有之，早在2020年4月，在省人大常委會召開的持續(xù)提高代表建議辦理水平視頻會議上，便透露出廣東彼時正在配合國家移民管理局，在粵港澳大灣區(qū)試點簽發(fā)“人才”類簽注等政策。而十三屆全國人大代表、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院副總工程師熊曉冬也曾建議探索港澳地區(qū)面向青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員往返三地的便捷簽注和工作許可制度，針對頻繁往返內(nèi)地與港澳的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，設置專門簽注種類和辦理通道，簡化審核程序，允許具備一定專業(yè)技能資質的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在三地自由流動。
“便利粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進三地人才往來互通，對建設國際科技創(chuàng)新中心具有重大意義。”熊曉冬表示，隨著粵港澳大灣區(qū)的飛速發(fā)展，在政策方面，需要為創(chuàng)新人才打造好環(huán)境，提供科技創(chuàng)新的便利條件。在熊曉冬看來，如今往來港澳人才簽注政策落地，將進一步助力推進粵港澳大灣區(qū)建設，引領廣東在更高起點、更高層次、更高目標上推動改革開放再出發(fā)。
香港科技大學新聞發(fā)言人表示，相關措施將進一步鼓勵及促進內(nèi)地與香港的人才雙向流動，便利科研學術交流，為建立良好科創(chuàng)氛圍及培育科創(chuàng)人才創(chuàng)造有利條件，希望能推出更多促進人才、資金、設備等跨境流動的政策，便利兩地科研人才互聯(lián)互通，為香港及整個大灣區(qū)的發(fā)展注入新動力。