關(guān)于印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于琴澳旅游團(tuán)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
執(zhí)委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)：
《橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于琴澳旅游團(tuán)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)行委員會(huì)
2024年4月28日
橫琴粵澳深度合作區(qū)關(guān)于琴澳旅游團(tuán)管理實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為便利內(nèi)地居民旅游團(tuán)多次往返澳門特別行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱澳門特區(qū)）和橫琴粵澳深度合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)），促進(jìn)琴澳旅游一體化發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家移民管理局關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步便民利企出入境管理若干政策措施的公告》（2024年第2號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。
第二條 參加多次往返琴澳旅游團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱琴澳旅游團(tuán)）的內(nèi)地居民，通過由合作區(qū)認(rèn)定的旅行社組團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱組團(tuán)社）或接待（以下簡(jiǎn)稱接待社）多次往返澳門特區(qū)和合作區(qū)旅游，旅游團(tuán)人數(shù)2人以上（含2人）40人以下（含40人），持琴澳旅游專用往來澳門團(tuán)隊(duì)旅游簽注的，適用本《實(shí)施細(xì)則》。《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等法律法規(guī)規(guī)定的不準(zhǔn)出境人員，以及有關(guān)主管部門認(rèn)為不適合參加琴澳旅游團(tuán)的內(nèi)地居民，不適用本《實(shí)施細(xì)則》。
第三條 旅游團(tuán)應(yīng)當(dāng)整團(tuán)出入境，整團(tuán)在澳門特區(qū)及合作區(qū)范圍內(nèi)活動(dòng)，且必須由旅行社領(lǐng)隊(duì)或?qū)в稳膛阃ｎI(lǐng)隊(duì)或?qū)в雾毴〉孟嚓P(guān)資質(zhì)。
第二章 旅行社的資質(zhì)認(rèn)定
第四條 從事本《實(shí)施細(xì)則》所稱琴澳旅游團(tuán)組團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的旅行社，須由合作區(qū)旅游主管部門認(rèn)定并向社會(huì)公布。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及辦法由合作區(qū)旅游主管部門商有關(guān)部門后確定。旅行社取得經(jīng)辦琴澳旅游團(tuán)資質(zhì)后須在合作區(qū)官方申報(bào)平臺(tái)申報(bào)注冊(cè)。
合作區(qū)旅游主管部門負(fù)責(zé)對(duì)已認(rèn)定的旅行社進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反國(guó)家旅游管理、出入境管理法律法規(guī)，或違反本《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任。
第三章 旅游團(tuán)組團(tuán)及出入境流程
第五條 內(nèi)地居民參加琴澳旅游團(tuán)須向本《實(shí)施細(xì)則》第四條所認(rèn)定的符合資質(zhì)的旅行社報(bào)名，按要求提交個(gè)人資料，旅行社須與參加琴澳旅游團(tuán)的內(nèi)地居民簽訂旅游服務(wù)合同，明確雙方義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任及糾紛處理方式。
第六條 旅行社應(yīng)當(dāng)在琴澳旅游團(tuán)計(jì)劃出境日前10個(gè)工作日，在合作區(qū)官方申報(bào)平臺(tái)上統(tǒng)一申報(bào)有關(guān)旅游團(tuán)名單，申報(bào)信息包含組團(tuán)社信息、參團(tuán)人員身份信息、團(tuán)組編號(hào)、計(jì)劃出入境時(shí)間等，經(jīng)主管部門審核后，通過官方申報(bào)平臺(tái)向參團(tuán)旅客定向發(fā)送確認(rèn)短信。旅客憑確認(rèn)短信到全國(guó)任一公安機(jī)關(guān)出入境管理窗口辦理往來港澳通行證及琴澳旅游專用往來澳門團(tuán)隊(duì)旅游簽注，并在辦妥證件后及時(shí)反饋組團(tuán)旅行社。
第七條 琴澳旅游團(tuán)首次出境前往澳門特區(qū)可從全國(guó)開放口岸出境，入境澳門特區(qū)后，7日內(nèi)可經(jīng)橫琴口岸多次往返澳門特區(qū)和合作區(qū)。期間旅游團(tuán)旅客經(jīng)橫琴口岸以外的其他口岸從澳門特區(qū)入境內(nèi)地的，其所持琴澳旅游專用往來澳門團(tuán)隊(duì)旅游簽注即自動(dòng)失效。
琴澳旅游團(tuán)行程開始后，不得增加或者調(diào)換人員；如因特殊情況需提前離團(tuán)的，按照本《實(shí)施細(xì)則》第八條辦理。
第四章 旅行社及參團(tuán)旅客責(zé)任
第八條 旅行社必須嚴(yán)格按照本《實(shí)施細(xì)則》的要求做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作，并負(fù)有以下責(zé)任：
（一）旅行社須按本《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定及旅游服務(wù)合同的約定，做好琴澳旅游團(tuán)的組織及管理服務(wù)，不得泄露參團(tuán)人員信息、非法買賣名單表或利用名單表削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
（二）旅行社接受旅客報(bào)名時(shí)應(yīng)核實(shí)報(bào)團(tuán)旅客是否符合本《實(shí)施細(xì)則》第二條規(guī)定，對(duì)不符合參團(tuán)條件的，不予接受其報(bào)名參團(tuán)。
（三）旅行社應(yīng)根據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》制定旅游團(tuán)組接待管理規(guī)則、旅行社工作職責(zé)等制度。
（四）旅游團(tuán)應(yīng)當(dāng)整團(tuán)出入境。對(duì)確需提前離團(tuán)的旅客，由旅行社向合作區(qū)旅游主管部門報(bào)備，并通報(bào)橫琴口岸邊檢機(jī)關(guān)。
（五）旅行社要向旅客宣傳有關(guān)出入境管理、海關(guān)管理法律法規(guī)，發(fā)現(xiàn)旅客有違反上述法律法規(guī)行為的，要及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)、邊檢機(jī)關(guān)或海關(guān)處理。
（六）旅游團(tuán)成員非法滯留境外的，除按旅游服務(wù)合同約定要求其承擔(dān)責(zé)任外，還須及時(shí)向主管部門報(bào)告。
（七）旅游團(tuán)成員在參團(tuán)期間從事違法違規(guī)活動(dòng)的，旅行社應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)并協(xié)助查處。對(duì)具有不予配合、刻意隱瞞情況等情形的旅行社，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。
第五章 部門機(jī)構(gòu)職責(zé)
第九條 合作區(qū)執(zhí)委會(huì)應(yīng)部署執(zhí)委會(huì)各相關(guān)部門落實(shí)有關(guān)工作，依法加強(qiáng)琴澳旅游團(tuán)監(jiān)督管理，對(duì)組團(tuán)社和接待社進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，做好對(duì)有關(guān)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)。
合作區(qū)執(zhí)委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)合作區(qū)公安機(jī)關(guān)，橫琴口岸邊檢機(jī)關(guān)、海關(guān)等相關(guān)部門通力合作，加強(qiáng)管理，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第六章 附 則
第十條 本《實(shí)施細(xì)則》由合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本《實(shí)施細(xì)則》自2024年5月6日起施行。