《江門市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》出爐
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。4月19日，《江門市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）正式出爐，提出江門市將統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新、新一輪消費(fèi)品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
按照《方案》，到2027年，江門市工業(yè)、能源、建筑、市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量超5萬輛，報(bào)廢摩托車年規(guī)范回收量12萬輛左右，二手車年交易量超14萬輛，廢棄電子電器年回收拆解處理量達(dá)100萬臺(tái)（套），再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。
實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)
工業(yè)等九大領(lǐng)域?qū)⑹芑?/strong>
《方案》提出，江門市將實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)，推動(dòng)工業(yè)、能源領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造，建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新，以及教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施置換更新、文化旅游設(shè)施更新、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)。
工業(yè)領(lǐng)域?qū)@重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新提質(zhì)增效行動(dòng)。支持“專精特新”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機(jī)、泵、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。
能源領(lǐng)域?qū)⒓涌焱七M(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤減排降耗改造、供熱改造、靈活性改造，推動(dòng)符合條件的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電及儲(chǔ)能電站設(shè)備更新改造，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設(shè)施升級(jí)改造和農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，完善充換電、岸電等設(shè)施。
建筑領(lǐng)域?qū)⑼七M(jìn)有條件的小區(qū)及周邊因地制宜更新升級(jí)無障礙設(shè)施、電動(dòng)自行車及新能源汽車充電設(shè)施等，大力支持有條件的既有住宅加裝電梯，支持企業(yè)更新建筑施工工程機(jī)械設(shè)備。
市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)⒓涌焱七M(jìn)信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級(jí)，推動(dòng)道路交通等設(shè)施數(shù)智化改造以及城市生命線工程更新改造及配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè)，加大供水廠、污水管網(wǎng)、垃圾處理、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施設(shè)備更新。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)推進(jìn)道路客貨運(yùn)輸、郵政快遞車輛等電動(dòng)化替代，鼓勵(lì)企業(yè)提前淘汰老舊車輛，支持老舊新能源公交車及電池更新?lián)Q代。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)⒙鋵?shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥節(jié)能等生態(tài)友好型農(nóng)機(jī)裝備的應(yīng)用，積極推廣噴桿噴霧機(jī)、植保無人機(jī)、增氧機(jī)、電熱烘干機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備，到2027年，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)95%以上。
教育教學(xué)領(lǐng)域?qū)⑼七M(jìn)教學(xué)科研設(shè)備迭代升級(jí)等，支持以校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合新型載體的模式提升院校實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，支持職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施更新置換和升級(jí)改造。
文化旅游領(lǐng)域?qū)⑼苿?dòng)A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)游樂設(shè)施設(shè)備迭代升級(jí)，推動(dòng)專業(yè)演藝劇場(chǎng)器材設(shè)備更新迭代，打造一批數(shù)字化、沉浸式文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。
醫(yī)療領(lǐng)域?qū)⑼苿?dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升等。
實(shí)施新一輪消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
鼓勵(lì)企業(yè)提供購車優(yōu)惠讓利
《方案》提出實(shí)施新一輪消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，開展汽車、家電產(chǎn)品、家居家裝等以舊換新。
汽車領(lǐng)域，將組織開展汽車以舊換新活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)通過開展促銷活動(dòng)、發(fā)放換新補(bǔ)貼、贈(zèng)送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利，支持企業(yè)緊抓“五一”“國(guó)慶”等節(jié)假日消費(fèi)旺季，舉辦大型車展，依法依規(guī)淘汰達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。
家電產(chǎn)品領(lǐng)域，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)、銷售、回收等企業(yè)聯(lián)合開展家電以舊換新促銷活動(dòng)，開設(shè)線上線下活動(dòng)專區(qū)，對(duì)以舊家電換購節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。推動(dòng)不合格、超年限使用的燃?xì)庠罹呒叭細(xì)鉄崴鞲绿鎿Q，消除安全隱患。落實(shí)家電售后服務(wù)提升行動(dòng)，提升家電售后服務(wù)水平。
家具家裝消費(fèi)品方面，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等升級(jí)改造和居家適老化改造，鼓勵(lì)打造線上樣板間，提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐；推廣智能家居、全屋定制等新型消費(fèi)場(chǎng)景。
實(shí)施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)
《方案》強(qiáng)調(diào)，將實(shí)施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)。
全鏈條廢棄物循環(huán)利用方面，將完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系、支持二手商品流通交易、有序推進(jìn)再制造和梯次利用、推動(dòng)資源高水平再生利用。包括深入推進(jìn)生活垃圾分類，因地制宜完善城鄉(xiāng)回收網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式，優(yōu)化報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)布局；大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)，支持企業(yè)拓寬海外市場(chǎng)渠道，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展；積極培育舊件回收、整機(jī)再制造、關(guān)鍵件配套、再制造產(chǎn)品銷售及售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，探索在風(fēng)電光伏、盾構(gòu)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域開展高端裝備再制造業(yè)務(wù)，有序推進(jìn)動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用；推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面，將落實(shí)綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)銜接。其中，將推進(jìn)化工、紡織服裝、建材、家電家具等行業(yè)實(shí)施升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)重點(diǎn)用能設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)以及運(yùn)輸裝備、城市基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、社會(huì)組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、能耗等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。同時(shí)，實(shí)施家電、家具、汽車、電動(dòng)自行車及電池、燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)鉄崴鞯雀律?jí)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
《方案》還指出，將強(qiáng)化政策保障，落實(shí)財(cái)政支持政策、稅收支持政策，強(qiáng)化金融支持、產(chǎn)品推廣、要素保障、創(chuàng)新支撐。同時(shí)要求各縣（市、區(qū)）、各部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，做好政策解讀，充分利用中國(guó)品牌日活動(dòng)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)等境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)宣傳推廣江門優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與品牌；通過全國(guó)生態(tài)日等活動(dòng)，強(qiáng)化綠色低碳理念宣傳，普及家電安全使用年限知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者購買高能效水平的綠色產(chǎn)品；營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。