轉發(fā)省氣象局關于加強我省 人工增雨減災工作意見的通知

各地級以上市人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構：
　　省氣象局《關于加強我省人工增雨減災工作的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你 們，請貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳 二○○三年十月十四日

關于加強我省人工增雨減災工作的意見

廣 東 省 氣 象 局
　　近幾年來，我省部分地區(qū)因持續(xù)高溫少雨，出現(xiàn)了不同程度的旱情，局部地區(qū)旱情嚴重 。對此，省委、省政府高度重視，中共中央政治局委員、省委書記張德江同志作了重要批示 ，指出我省粵東、粵西及粵北山區(qū)幾乎年年遇到干旱災害，實施人工增雨作業(yè)是一項十分重 要的任務，要求省氣象局、省人工影響天氣辦公室和有關部門積極配合，認真履行職責，總 結經(jīng)驗，更好地開展人工影響天氣工作，保障我省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。近年來，省氣象局積極 組織了汕頭、河源、梅州、韶關、清遠、云浮等地實施了人工增雨作業(yè)，有效地緩解了當?shù)?旱情，減少了旱情對當?shù)毓まr業(yè)生產和人畜飲水造成的影響和損失。為進一步加強人工增雨 減災工作，并使這項工作制度化、規(guī)范化、科學化，現(xiàn)結合我省實際，提出如下意見：

　　一、提高認識，加強領導
　　我省各地幾乎每年都有不同程度的旱災出 現(xiàn)， 而旱情嚴重的地方往往是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，頻繁的干旱缺水已經(jīng)成為制約我省區(qū)域協(xié) 調發(fā)展的重要自然因素之一。對此，各級政府和有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的 高度出發(fā)，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，加強領導，周密部署，科學規(guī)劃、合理安排，按 照“確保安全、有效應對、依靠科技、規(guī)范運作”的要求，把做好人工增雨減災工作作為一 項長期性、緊迫性的重要任務抓實抓好，抓出成效。要根據(jù)國務院《人工影響天氣管理條例 》（以下簡稱《條例》）的有關規(guī)定，建立健全氣象主管機構具體負責、有關部門協(xié)作配合 的運行機制。要認真編制人工增雨減災事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，加大財政支持力度，提高 科技運用水平。

　　二、 加快推進人工增雨減災現(xiàn)代化建設
　　各級人民政府和氣象主管部門要抓好人工增雨作業(yè)指揮、保障等系統(tǒng)基礎建設，各地要通過若干年 的努力，建設一流技術、一流裝備、一流人才、一流作業(yè)站點的增雨減災體系。要加快全省 人工增雨技術系統(tǒng)建設，以提高作業(yè)業(yè)務能力為重點，裝備先進的探測、通信和計算機設備 ，形成規(guī)范的業(yè)務流程。滿足作業(yè)預報、預警、分析判別、方案設計、實時指揮、信息收集 、效益評估和科研等的需求，不斷增強對本地人工增雨作業(yè)指揮、指導和保障的能力。要妥 善解決人工增雨基礎設施建設，對新建設施、監(jiān)測指揮基地等建設所需的土地，當?shù)厝嗣裾?府和國土資源部門要給予積極支持。

　　三、依法管理，加強監(jiān)督
　　（一）加快地方配套法規(guī)建設工作，是搞好我省人工增雨減災的一項帶根本性的工作。針對 我省目前人工增雨工作法規(guī)建設滯后的現(xiàn)狀，為配合《條例》的實施，省和各地都要盡快制 定相關的配套規(guī)范性文件，進一步細化《條例》的主要原則，使之更具可操作性，實現(xiàn)規(guī)范 化、制度化管理。
　　（二）盡快制訂《廣東省人工增雨減災工作預案》。省人工影響天 氣辦公室要按照省政府的部署和《條例》的有關規(guī)定，在２００３年年底前制訂出具體工作預案 ，報省政府批準后執(zhí)行，逐步使人工增雨減災工作走上正軌。
　　（三）加強人才培養(yǎng)，提高隊伍素質。高素質專業(yè)人才隊伍，是搞好人工增雨減災工作的關鍵，省氣象局和各地都 要通過人才引進和加強培養(yǎng)相結合，大力培養(yǎng)專業(yè)技術人才。加強人工增雨管理人員和作業(yè) 人員的崗位培訓工作，規(guī)范培訓內容和組織方式，嚴格考核制度，堅持持證上崗。
　?。ㄋ模┘訌姍z查、監(jiān)督，確保作業(yè)安全。各地要進一步落實人工增雨作業(yè)的安全責任制，一級 抓一級，層層抓落實，責任到人；并建立一套行之有效的事故監(jiān)督機制。加強對作業(yè)器材的 管理，實行年檢制度，嚴格按照《條例》的有關規(guī)定，杜絕生產安全事故的發(fā)生。
　?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ?，提高防旱抗旱意識。各地要通過各種新聞媒體，加大對人工影響天氣工 作的科學宣傳力度，普及人工降雨科學知識，破除迷信思想，樹立人們用科學方法，利用自 然，改造自然，達到人與自然和諧的觀念，提高人民群眾科學防旱抗旱的意識。