粵府辦〔2005〕69號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強(qiáng)節(jié)電管理工作意見的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)電管理工作的意見》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　各地、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展和建設(shè)和諧廣東的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)電管理工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2004〕30號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕21號(hào)）和國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議精神，高度重視并突出抓好節(jié)電管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，周密部署，促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)電措施的落實(shí)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體要帶頭厲行節(jié)約，在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮表率作用。

　　各地、各部門在執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省經(jīng)貿(mào)委反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇五年八月八日

關(guān)于加強(qiáng)節(jié)電管理工作的意見

（省經(jīng)貿(mào)委　二〇〇五年七月十八日）

　　為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2004〕30號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕21號(hào)）及國務(wù)院建設(shè)節(jié)約型社會(huì)電視電話會(huì)議精神，落實(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的總體要求，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)與能源的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)節(jié)電管理工作提出如下意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)電管理工作的意義

　　我省是能源資源十分匱乏的省份，同時(shí)又是能源消費(fèi)大省，所需能源資源大部分靠從外省購進(jìn)或從國外進(jìn)口，能源供需矛盾十分突出。特別是今年以來，隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力供應(yīng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，錯(cuò)峰用電已成為制約我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的主要因素之一。大力開展節(jié)電管理工作，對(duì)緩解我省電力供應(yīng)緊張局勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，構(gòu)建和諧廣東，具有十分重要的意義。各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)節(jié)電工作的重要性和緊迫性，采取有效措施，切實(shí)做好節(jié)電工作。

　　二、加強(qiáng)節(jié)電管理工作的具體措施

　　（一）行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、寫字樓

　　1.強(qiáng)化用電管理。制定節(jié)電工作方案，指定專人負(fù)責(zé)節(jié)電工作。采購和使用經(jīng)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品。使用中央空調(diào)制冷設(shè)備的，應(yīng)關(guān)閉其他降溫電器，并對(duì)采用中央空調(diào)的辦公樓開展節(jié)能改造，降低空調(diào)用電量和負(fù)荷。

　　2.節(jié)約照明用電。推廣使用節(jié)能燈及燈具，淘汰白熾燈，公共區(qū)域的照明燈安裝自動(dòng)控制開關(guān)。辦公時(shí)間盡量采用自然光，少開照明燈。午休時(shí)間關(guān)閉照明燈。在照度滿足辦公要求情況下，減少用燈數(shù)量。隨手關(guān)燈，隨時(shí)巡查，杜絕白晝燈、長明燈。

　　3.減少辦公設(shè)備電耗。淘汰各類舊式變壓器，推廣S11及以上新型變壓器，降低變損。辦公設(shè)備停用1小時(shí)以上，關(guān)閉設(shè)備電源，減少待機(jī)消耗。下班必須關(guān)閉辦公設(shè)備電源插線板總開關(guān)。電熱水器要定時(shí)管理，下班時(shí)關(guān)閉電源。

　　4.降低空調(diào)用電負(fù)荷。提倡每天少開一小時(shí)空調(diào)，節(jié)假日或少數(shù)人加班時(shí)盡量不開中央空調(diào)。夏季空調(diào)溫度控制在攝氏26度以上。使用空調(diào)時(shí)，應(yīng)將門窗關(guān)嚴(yán)，并關(guān)閉排氣扇。無人辦公時(shí)關(guān)閉空調(diào)。定期清洗空調(diào)機(jī)過濾網(wǎng)和室外主機(jī)。

　　（二）工業(yè)企業(yè)

　　1.加強(qiáng)用電負(fù)荷管理。合理安排生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)班次。生產(chǎn)準(zhǔn)備工序前移或錯(cuò)后至電網(wǎng)高峰時(shí)段。用電高峰時(shí)段，可中斷生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)線參與避峰。在夏天用電高峰季節(jié)安排電網(wǎng)設(shè)備大修，在日高峰時(shí)段安排設(shè)備檢修，對(duì)產(chǎn)生較大沖擊負(fù)荷的設(shè)備采用需量控制；水泥和造紙生產(chǎn)企業(yè)破碎、磨細(xì)設(shè)備安排在電網(wǎng)非峰時(shí)段運(yùn)行；鋼鐵行業(yè)風(fēng)機(jī)、水泵等流體機(jī)械按變流量工況運(yùn)行，調(diào)速節(jié)電削峰。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用電，嚴(yán)格計(jì)量，嚴(yán)格考核，減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產(chǎn)用電。開展企業(yè)電平衡測(cè)試，摸清企業(yè)節(jié)電潛力和存在問題，有針對(duì)性地采取切實(shí)可行的措施，降低電耗，減少損失，提高電能利用率。

　　2.開展節(jié)電技術(shù)改造。淘汰各類舊式變壓器，推廣S11及以上新型變壓器，降低變損。以電動(dòng)機(jī)為重點(diǎn)，通過推廣變頻調(diào)速技術(shù)和新型節(jié)能、高效電動(dòng)機(jī)，提高電能使用效率，堅(jiān)決淘汰落后電機(jī)產(chǎn)品。推廣高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、水泵、電熱設(shè)備、照明器具等節(jié)能產(chǎn)品，淘汰一批高耗低效機(jī)電產(chǎn)品。降低企業(yè)內(nèi)部線損，提高功率因數(shù)，推廣無功就地補(bǔ)償、無功自動(dòng)補(bǔ)償和無功動(dòng)態(tài)補(bǔ)償技術(shù)，就地補(bǔ)償和集中補(bǔ)償合理配置，加強(qiáng)線路改造，降低企業(yè)內(nèi)部無功環(huán)流和內(nèi)部線損。有條件的企業(yè)實(shí)施空調(diào)系統(tǒng)冰蓄冷技術(shù)改造，通過技術(shù)改造，轉(zhuǎn)移部分高峰負(fù)荷至電網(wǎng)低谷時(shí)段消耗。

　　（三）商場(chǎng)、賓館、酒樓

　　淘汰各類舊式變壓器，推廣S11及以上新型變壓器，降低變損。賓館、酒樓等餐飲業(yè)的烹飪要盡量多用氣、油做燃料，少用電。商場(chǎng)、酒樓斜梯應(yīng)使用相控技術(shù)。對(duì)有條件的高層寫字樓、賓館、大商場(chǎng)推廣冰蓄冷空調(diào)技術(shù)，降低全省用電高峰時(shí)段電力負(fù)荷，同時(shí)減少電費(fèi)支出。降低空調(diào)用電負(fù)荷，夏季將室內(nèi)空調(diào)溫度控制在攝氏26度以上，室內(nèi)無人時(shí)應(yīng)關(guān)閉空調(diào)。注意關(guān)閉辦公設(shè)備電源插線板總開關(guān)或拔下電源插頭。

　　（四）居民家庭

　　市民應(yīng)樹立牢固的節(jié)電意識(shí)。盡可能使用節(jié)能燈。購買家電應(yīng)選用變頻節(jié)電型產(chǎn)品、提倡使用太陽能熱水器。電熱水器隨用隨關(guān)，不要處于長期保溫狀態(tài)。在用電高峰時(shí)段(18∶30-21∶30)盡量少用空調(diào)，多使用電風(fēng)扇，空調(diào)溫度控制在攝氏26度以上。家庭烹飪盡量多用氣、少用電。家用電器不用時(shí)注意關(guān)閉電源，不要處于待機(jī)狀態(tài)。注意隨手關(guān)燈，盡量減少開燈數(shù)量。

　　（五）城市光亮工程

　　各級(jí)市政管理部門要加強(qiáng)城市光亮工程管理工作，在用電高峰時(shí)段(18∶30-21∶30)，所有城市景觀照明、公路路燈、休閑活動(dòng)廣場(chǎng)等減少照明用電30％－50％（重大節(jié)、假日除外）。各娛樂場(chǎng)所、酒樓在用電高峰時(shí)段(18∶30-21∶30)減少30％的霓虹燈或照明用電。全省商業(yè)類、住宅小區(qū)的所有霓虹燈在用電高峰時(shí)段(18∶30-21∶30)一律關(guān)停。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，晚上一律關(guān)閉景觀照明。

　　三、各司其職，確保各項(xiàng)節(jié)電措施落到實(shí)處

　　（一）省經(jīng)貿(mào)委

　　負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、監(jiān)督各項(xiàng)節(jié)電措施的落實(shí)，并及時(shí)向省政府報(bào)告有關(guān)情況。根據(jù)全省電力供需平衡以及各市節(jié)電措施落實(shí)情況，制定并下達(dá)各市網(wǎng)供用電指標(biāo)，并及時(shí)調(diào)整各市錯(cuò)峰用電計(jì)劃（包括工業(yè)企業(yè)、非工業(yè)以及商業(yè)企業(yè)的錯(cuò)峰用電計(jì)劃）。

　　（二）省物價(jià)局

　　研究制定各種積極電價(jià)政策，促進(jìn)全社會(huì)各類電力用戶節(jié)約用電、避開電網(wǎng)用電高峰。在適當(dāng)時(shí)候?qū)⒎骞入妰r(jià)推廣到商業(yè)企業(yè)。研究提出冰蓄冷優(yōu)惠電價(jià)政策，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施相關(guān)技術(shù)改造。

　　（三）省科技廳

　　負(fù)責(zé)組織節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開發(fā)工作。

　　（四）省質(zhì)監(jiān)局

　　加強(qiáng)節(jié)電方面國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和監(jiān)督實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)電產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢查。

　　（五）各級(jí)人民政府

　　所有政府機(jī)構(gòu)都要突出抓好節(jié)約用電工作，組織有關(guān)部門、單位，成立落實(shí)節(jié)電措施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、寫字樓、商場(chǎng)、賓館、酒樓及城市光亮工程等節(jié)電措施的落實(shí)。組織制定實(shí)施本地工業(yè)、非工業(yè)及商業(yè)錯(cuò)峰用電計(jì)劃。各地級(jí)以上市選擇10－30家用電大戶，根據(jù)企業(yè)自身情況，制定節(jié)能降耗的目標(biāo)、措施，限期達(dá)到目標(biāo)和要求。選擇部分不適合高溫條件下作業(yè)的用電企業(yè)，實(shí)施高溫天氣設(shè)備檢修，主動(dòng)避開高峰用電。

　　（六）各級(jí)供電企業(yè)

　　認(rèn)真做好負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，根據(jù)電力平衡情況，執(zhí)行相應(yīng)的錯(cuò)峰用電計(jì)劃。充分利用現(xiàn)有資源，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，盡量使各電廠發(fā)電機(jī)組運(yùn)行在較經(jīng)濟(jì)的區(qū)域，合理調(diào)整系統(tǒng)潮流，努力降低網(wǎng)損。加快普通工業(yè)專變用戶分時(shí)電度表的安裝工作，按時(shí)實(shí)施峰谷電價(jià)。加快城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)及工業(yè)企業(yè)與民用混合線路的分離改造工作，減少工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰對(duì)居民用電的影響。

　　（七）各發(fā)電企業(yè)

　　開展附屬設(shè)備技術(shù)改造的研究，推廣變頻調(diào)速技術(shù)和新型節(jié)能、高效電動(dòng)機(jī)，盡量降低廠用電。根據(jù)發(fā)電計(jì)劃，合理調(diào)整各臺(tái)機(jī)組的發(fā)電出力，努力降低煤耗、油耗。

　　（八）各級(jí)新聞媒體

　　制定實(shí)施節(jié)電宣傳方案。大力宣傳、報(bào)道節(jié)電先進(jìn)典型，及時(shí)曝光嚴(yán)重浪費(fèi)能源事件。