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目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法的通知

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省2007年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省勞動(dòng)保障廳）反映。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○七年八月十三日　　　　　　

廣東省2007年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)

責(zé)任制考評(píng)辦法

　　為進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作，確保完成省委、省政府確定的2007年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知的意見(jiàn)》（粵府〔2006〕3號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民就業(yè)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕4號(hào)）和《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕29號(hào)）精神，制定本辦法。

　　一、考評(píng)內(nèi)容

　　（一）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策和任務(wù)情況；

　　（二）推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)情況；

　　（三）高技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作情況；

　　（四）落實(shí)困難群體就業(yè)援助情況；

　　（五）落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金情況。

　　二、指標(biāo)和分值

　　（一）落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策和任務(wù)（45分）。

　　1.各地級(jí)以上市人民政府、各縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門(mén)按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免（4分）、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（4分）、崗位補(bǔ)貼（4分）、職業(yè)介紹補(bǔ)貼（4分）、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼（4分）、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（4分），建立并實(shí)施各類(lèi)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的小額貸款擔(dān)保制度（4分）。

　　2.將2007年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)下達(dá)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展年度考評(píng)工作（3分）。

　　3.完成年度新增就業(yè)人數(shù)（3分）、下崗失業(yè)人員再就業(yè)計(jì)劃數(shù)（3分）、就業(yè)困難人員再就業(yè)計(jì)劃數(shù)（2分）、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制數(shù)（2分）；制訂再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)目標(biāo)，培訓(xùn)后再就業(yè)率不低于60%（2分）；制訂創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)成功率不低于30%（2分）。

　　（二）積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)（16分）。

　　1.加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)制度，全面啟動(dòng)發(fā)放《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》工作（3分），發(fā)放率不低于當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員總量的40%（3分）。

　　2.積極推進(jìn)“百萬(wàn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”和“農(nóng)民工技能提升計(jì)劃”，完成年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)（5分）。

　　3.建立健全地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)并落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，積極完善公共就業(yè)服務(wù)功能，完成年度建設(shè)任務(wù)（3分），全面開(kāi)展“路徑就業(yè)服務(wù)”和創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)（2分）。

　　（三）高技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作（16分）。

　　1.地級(jí)以上市及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)，建立健全高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)機(jī)制（2分）。

　　2.全面完成省下達(dá)的高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃（4分）。

　　3.地級(jí)以上市、70%的縣（市、區(qū)）制定創(chuàng)業(yè)富民工程實(shí)施方案（2分），地級(jí)以上市設(shè)立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)展示廳，70%的縣（市、區(qū)）設(shè)立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地和配備師資（2分），建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、跟蹤服務(wù)良性互動(dòng)機(jī)制（2分）。

　　4.地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門(mén)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建成1所綜合性職業(yè)技能培訓(xùn)基地（2分），承擔(dān)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)就業(yè)困難人員的技能培訓(xùn)任務(wù)比重不低于當(dāng)年同類(lèi)培訓(xùn)人數(shù)的80%（2分）。

　　（四）落實(shí)困難群體就業(yè)援助（11分）。

　　1.組織實(shí)施“三年30萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)援助工程”，制訂本地的具體工作計(jì)劃（3分）。

　　2.80%以上的大齡就業(yè)困難對(duì)象和享受城市居民最低生活保障的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，90%以上城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)（4分）。

　　3.抓好農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，80%以上有青壯年勞動(dòng)力的貧困戶每戶有1人經(jīng)培訓(xùn)后成功轉(zhuǎn)移就業(yè)（2分）。

　　4.積極創(chuàng)建青年見(jiàn)習(xí)基地和再就業(yè)安置基地（2分）。

　　（五）落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)資金（12分）。

　　1.地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）均把就業(yè)再就業(yè)資金納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位（4分）。

　　2.地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）均落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)（3分）。

　　3.地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）均落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)、綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地或公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等經(jīng)費(fèi)（3分）。

　　4.制訂促進(jìn)就業(yè)資金績(jī)效評(píng)估辦法，探索建立促進(jìn)就業(yè)資金投入、使用和規(guī)范管理約束機(jī)制（2分）。

　　各地級(jí)以上市2007年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，見(jiàn)《2007年各市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)表》（附件）。

　　對(duì)2006年度省考評(píng)辦法中明確的工作項(xiàng)目未能完成的，各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）必須在2007年8月底前整改完成原定目標(biāo)任務(wù)，各地級(jí)以上市要在9月15日前將整改情況報(bào)省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省勞動(dòng)保障廳）。

　　三、考評(píng)步驟

　　（一）自評(píng)：2008年1月31日前，各地級(jí)以上市人民政府組織對(duì)本市2007年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng)，將2007年就業(yè)工作總結(jié)和自評(píng)情況書(shū)面報(bào)省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）核對(duì)：省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各市自評(píng)情況進(jìn)行核對(duì)。核對(duì)有疑問(wèn)的，有關(guān)市應(yīng)對(duì)該項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，并補(bǔ)充相關(guān)材料。

　　（三）抽查：省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查組，赴各地級(jí)以上市（含有關(guān)縣、市、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行實(shí)地抽查核實(shí)。

　　（四）評(píng)定：省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)自查、核對(duì)和抽查結(jié)果提出初評(píng)意見(jiàn)，提交省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議評(píng)定。

　　四、獎(jiǎng)懲辦法

　　（一）考評(píng)分?jǐn)?shù)在90分以上的，為達(dá)標(biāo)市，省人民政府給予通報(bào)表彰。連續(xù)三年達(dá)標(biāo)或2006、2007年兩年評(píng)分均在95分以上的，可參加就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)市評(píng)選。

　　（二）考評(píng)分?jǐn)?shù)在70分以下的市，省人民政府給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（三）對(duì)在考評(píng)中或考評(píng)后核實(shí)有弄虛作假行為的市，省人民政府給予通報(bào)批評(píng)，并追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（四）對(duì)被通報(bào)批評(píng)或追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市，取消其當(dāng)年參加省人民政府綜合性評(píng)優(yōu)活動(dòng)的資格。

　　五、其他事項(xiàng)本辦法由省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：2007年各市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)表