轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局
關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)意見的通知



各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系

統(tǒng)意見的通知》（國辦發(fā)〔２０００〕１２號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

各地區(qū)、各部門要繼續(xù)按照省人民政府頒布的《廣東省推廣使用增值稅專用發(fā)票

防偽稅控機試行辦法》（粵府［１９９６］２６號）的要求，支持和協(xié)同國家稅

務(wù)機關(guān)做好推廣使用防偽稅控系統(tǒng)的工作。我省增值稅一般納稅人應(yīng)于２０００

年底前按規(guī)定使用防偽稅控系統(tǒng)，少數(shù)確實有困難的，可適當(dāng)延期，但最遲不得

超過２００１年底。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年三月二十九日








國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推廣
應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)意見的通知

國辦發(fā)〔２０００〕１２號



各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的意見》已經(jīng)國務(wù)院

同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年二月十二日





　　


關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)的意見

（國家稅務(wù)總局　二○○○年一月二十六日）



　　增值稅防偽稅控系統(tǒng)（以下簡稱：稅控系統(tǒng)）是運用數(shù)字密碼和電子存儲技

術(shù)，強化增值稅專用發(fā)票防偽功能，實現(xiàn)對增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計算機

管理系統(tǒng)，也是國家“金稅工程”的重要組成部分。自１９９４年在部分地區(qū)和

行業(yè)進行稅控系統(tǒng)應(yīng)用試點以來，取得了初步成效。為了進一步加強增值稅管理，

保障國家稅收，防范和嚴(yán)厲打擊各種偷、騙增值稅等違法犯罪活動，經(jīng)與有關(guān)部

門共同研究，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、在２００２年年底以前，將稅控系統(tǒng)覆蓋到所有的增值稅一般納稅人。

有關(guān)企業(yè)要按照稅務(wù)機關(guān)的要求及時安裝使用稅控系統(tǒng)，凡逾期不安裝使用的，

稅務(wù)機關(guān)停止向其發(fā)售增值稅專用發(fā)票，并收繳其庫存未用的增值稅專用發(fā)票。

　　二、納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過該系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票；對使

用非稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票的，稅務(wù)機關(guān)要按照《中華人民共和國發(fā)票管

理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰；對破壞、擅自改動、拆卸稅控系統(tǒng)進行偷稅的，

要依法予以嚴(yán)懲。

　　三、有關(guān)企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應(yīng)按

稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的時限申報認證；凡逾期未申報認證的，一律不得作為扣稅憑證，

已經(jīng)抵扣稅款的，由稅務(wù)機關(guān)如數(shù)追繳，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》

的有關(guān)規(guī)定進行處罰；凡認證不符的，不得作為扣稅憑證，稅務(wù)機關(guān)要查明原因，

依法處理。

　　四、適當(dāng)減輕企業(yè)使用稅控系統(tǒng)的經(jīng)濟負擔(dān)。稅控系統(tǒng)專用和通用設(shè)備的購

置費用準(zhǔn)予在企業(yè)成本中列支，同時可憑購貨發(fā)票（增值稅專用發(fā)票）所注明的

增值稅稅額，計入該企業(yè)當(dāng)期的增值稅進項稅額。具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門另

行制定。

　　五、稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護實行國家統(tǒng)一定價，具體標(biāo)準(zhǔn)由國家計委

制定。

　　六、稅控系統(tǒng)生產(chǎn)研制單位要確保技術(shù)安全和專用設(shè)備的質(zhì)量，做好日常技

術(shù)維護工作。各級稅務(wù)機關(guān)要對稅控系統(tǒng)的銷售和售后服務(wù)進行嚴(yán)格監(jiān)督，但自

身不得直接或間接從事與其相關(guān)的商業(yè)性經(jīng)營活動。