印發(fā)廣東省企業(yè)信用信息收集和

公開管理規(guī)定的通知　　

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委員會反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇九年十月十九日

廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范政府行政部門公開企業(yè)信用信息行為，促進企業(yè)信用信息整合和共享，推進企業(yè)信用體系建設(shè)，根據(jù)《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》要求，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的收集、公開、共享和使用等行為。

　　本規(guī)定所稱企業(yè)信用信息，是指各級人民政府行政管理部門和依法受權(quán)行使行政管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政部門）依法履行職責中掌握的可用于了解、分析企業(yè)信用狀況的信息。

　　第三條　信息化主管部門負責制定企業(yè)信用信息公開管理規(guī)范，統(tǒng)一企業(yè)信用數(shù)據(jù)標準，規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，對企業(yè)信用信息公開工作進行督促檢查。

　　其他行政部門在各自職責范圍內(nèi)做好企業(yè)信用信息的收集、報送、更新、共享等工作。

　　第四條　省或地級以上市人民政府指定或委托的負責建立企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)的單位或部門，統(tǒng)稱為企業(yè)信用信息服務(wù)單位。

　　企業(yè)信用信息服務(wù)單位負責收集和整合企業(yè)信用信息，為行政部門提供信息共享及為社會提供信息查詢服務(wù)。

　　縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實際情況，可以建立本級政府企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)或?qū)⑵髽I(yè)信用信息整合到地級以上市企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。

　　第二章　信息收集

　　第五條　以下信息，納入企業(yè)信用信息收集范圍：

　　（一）工商管理部門有關(guān)企業(yè)工商登記注冊基本資料、年檢情況、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)及工商行政處罰情況等信息；

　　（二）稅務(wù)部門有關(guān)企業(yè)稅務(wù)登記基本資料、企業(yè)納稅（包括是否欠繳、偷逃稅款）情況、購領(lǐng)發(fā)票情況、納稅信用等級及稅務(wù)行政處罰等信息；

　　（三）質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)企業(yè)組織機構(gòu)代碼、強制性產(chǎn)品認證、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果及質(zhì)監(jiān)部門行政許可、行政處罰等信息；

　　（四）經(jīng)濟和信息化部門有關(guān)企業(yè)行政許可，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、資質(zhì)認定、產(chǎn)品技術(shù)認定、經(jīng)營管理及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（五）外經(jīng)貿(mào)部門有關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)備案登記及變更情況、企業(yè)對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營資格及年審結(jié)果、有關(guān)行政處罰情況等信息；

　　（六）統(tǒng)計部門有關(guān)企業(yè)違法統(tǒng)計及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（七）國有資產(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)國有企業(yè)資產(chǎn)變動及獎懲等信息；

　　（八）科技部門有關(guān)科技成果鑒定、高新技術(shù)企業(yè)認定及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（九）知識產(chǎn)權(quán)部門有關(guān)企業(yè)專利獲獎情況及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十）公安部門有關(guān)企業(yè)公共安全行政許可及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十一）建設(shè)、交通部門有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)質(zhì)量或安全事故責任及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十二）國土資源管理部門有關(guān)企業(yè)用地、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、生產(chǎn)安全事故及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十四）食品藥品監(jiān)管部門有關(guān)企業(yè)行政許可、質(zhì)量檢查結(jié)果及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十五）物價部門有關(guān)價格誠信建設(shè)及相關(guān)價格行政處罰等信息；

　　（十六）環(huán)保部門有關(guān)污染嚴重企業(yè)、環(huán)境污染事故及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十七）人力資源和社會保障部門有關(guān)企業(yè)用工、工資支付、社會保險基本情況及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十八）民政部門有關(guān)福利企業(yè)年檢年審及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（十九）農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門有關(guān)企業(yè)行政處罰情況信息；

　　（二十）海洋與漁業(yè)部門有關(guān)企業(yè)用海、海洋環(huán)境污染及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（二十一）文化、出版、廣電部門有關(guān)企業(yè)行政許可及相關(guān)行政處罰等信息；

　　（二十二）其他行政部門的相關(guān)企業(yè)信用信息。

　　第六條　行政部門應(yīng)當根據(jù)第五條規(guī)定，制定本部門企業(yè)信用信息目錄，標明信息名稱、數(shù)據(jù)格式、信息來源、更新時限等，報送信息化主管部門，由信息化主管部門統(tǒng)籌制定企業(yè)信用信息收集和公開目錄。

　　第七條　行政部門應(yīng)當建立相關(guān)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，將采集的企業(yè)信用信息進行電子化記錄、存貯和利用，加強跨部門合作，提供有效服務(wù)。

　　第八條　建立企業(yè)信用信息月報制度。行政部門應(yīng)當于每月15日前通過計算機網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)信用信息服務(wù)單位整理報送上月形成和變更的企業(yè)信用信息。具備條件的單位應(yīng)當實時報送和更新數(shù)據(jù)。

　　第九條　企業(yè)可自主向企業(yè)信用信息服務(wù)單位報送信用信息。

　　企業(yè)自主申報信用信息的，應(yīng)當保證所提供信息的真實性、準確性和完整性，向企業(yè)信用信息服務(wù)單位提交加蓋本企業(yè)印章的書面材料，或通過電子身份認證的方式提供電子數(shù)據(jù)。

　　第十條　對所收集的企業(yè)信用信息，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當完整保存原始數(shù)據(jù)，不得擅自更改。

　　第三章　統(tǒng)一發(fā)布

　　第十一條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位對所收集的企業(yè)信用信息，按照統(tǒng)一標準、平等披露的原則通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開，涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。

　　第十二條　企業(yè)信用信息按以下期限公開：

　　（一）企業(yè)的工商登記基本資料、稅務(wù)登記基本資料、組織機構(gòu)代碼等基本信息公開至企業(yè)終止之日起滿3年止；

　　（二）企業(yè)取得的行政許可情況、商標認定情況，以及企業(yè)強制性認證信息公開至有效期屆滿止；

　　（三）其他信息公開期限一般不超過3年。

　　（四）企業(yè)自主申報的信用信息，公開期限從其約定。

　　法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十三條　對企業(yè)自主報送的信用信息，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當在發(fā)布時注明其來源，并附加企業(yè)原始申報材料電子版。

　　第十四條　公民、法人和其他組織可通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢公開的企業(yè)信用信息。

　　第十五條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當對行政部門所提交的信息進行比對，發(fā)現(xiàn)信息不一致的及時通知信息提供單位。信息提供單位應(yīng)當在10個工作日內(nèi)進行核實，并將核實結(jié)果報送企業(yè)信用信息服務(wù)單位。

　　第十六條　信息提供單位對不一致信息的核實結(jié)果有爭議的，由信息化主管部門協(xié)調(diào)處理。信息化主管部門可根據(jù)實際情況追溯到企業(yè)信用信息來源渠道予以修正，或?qū)π畔⒉灰恢虑闆r作出相關(guān)說明。

　　第十七條　企業(yè)認為企業(yè)信用信息服務(wù)單位公開的本企業(yè)信用信息與企業(yè)實際情況不符時，可以向企業(yè)信用信息服務(wù)單位提出書面更正申請，并提供相關(guān)證據(jù)。

　　企業(yè)信用信息服務(wù)單位接到書面申請時，應(yīng)當會同信息提供單位在10個工作日內(nèi)進行核實，如屬信息提供單位提供信息有誤的應(yīng)當立即予以更正；如屬企業(yè)原因的，應(yīng)當敦促企業(yè)盡快到相關(guān)部門辦理變更或更正手續(xù)。

　　第十八條　信息提供單位逾期不答復(fù)，企業(yè)仍認為信息有錯誤的，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當將企業(yè)的異議報告作為企業(yè)聲明記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。

　　第十九條　在信息不一致處理期間或異議處理期間，信息提供單位認為需要暫停公開該信息時，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當暫停對外提供該信息，直至相關(guān)處理結(jié)束。

　　第四章　共享使用

　　第二十條　行政部門可通過計算機網(wǎng)絡(luò)共享企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)所收集的企業(yè)信用信息，但不得將所獲取的涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息披露或者提供給其他單位或個人。

　　第二十一條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當按照客觀、公正、中立、審慎的原則，加強企業(yè)信用信息的開發(fā)利用，為行政部門的相關(guān)管理活動提供決策參考。

　　第二十二條　行政部門應(yīng)當根據(jù)實際情況，建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公示。

　　第二十三條　行政部門在日常監(jiān)督管理以及開展行政許可、資質(zhì)認證評定、表彰評優(yōu)以及政府采購、對企業(yè)給予資金扶持等活動中，應(yīng)主動查詢企業(yè)信用信息。

　　第二十四條　行政部門對于信用良好的企業(yè)，給予以下鼓勵：

　　（一）在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，減少對其經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和專項檢查、抽查；

　　（二）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵。

　　第二十五條　行政部門對有不良信用記錄的企業(yè)應(yīng)當加強監(jiān)督管理：

　　（一）加強日常檢查或抽查；

　　（二）不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負責人有關(guān)榮譽或者稱號。

　　法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章　安全管理

　　第二十六條　行政部門應(yīng)當加強企業(yè)信用信息系統(tǒng)的日常維護和安全管理，及時更新數(shù)據(jù)，保障信息系統(tǒng)正常運行，確保信息準確、有效。

　　第二十七條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當嚴格按照國家保密規(guī)定管理企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)，制定安全管理規(guī)章制度和信息發(fā)布規(guī)范，建立信息安全保護措施，確保信息公開和共享。

　　第二十八條　企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)生嚴重運行故障，信息系統(tǒng)功能、程序和數(shù)據(jù)遭到破壞，或者企業(yè)信用信息發(fā)生嚴重泄露的，有關(guān)單位應(yīng)當在24小時內(nèi)進行處理并報告信息化主管部門。

　　信息化主管部門接到報告后，應(yīng)當立即會同保密、公安等部門進行處理。

　　第六章　監(jiān)督和責任

　　第二十九條　信息化主管部門應(yīng)當每年開展企業(yè)信用信息公開工作檢查，對相關(guān)行政部門提供信息的數(shù)量、更新時效和使用情況進行評估，并公布評估結(jié)果和改進意見。

　　第三十條　行政部門提供和更新企業(yè)信用信息的情況，納入政務(wù)信息資源共享電子紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察范圍，逐步實行全過程監(jiān)督。

　　第三十一條　行政部門及其工作人員違反規(guī)定未及時提供、更新企業(yè)信用信息，或者提供虛假企業(yè)信用信息的，由信息化主管部門責令改正；造成嚴重后果的，由信息化主管部門提請監(jiān)察部門或本級人民政府給予書面通報批評，并依法追究責任人員的行政責任。

　　第三十二條　企業(yè)向企業(yè)信用信息服務(wù)單位申報虛假信息的，企業(yè)信用信息服務(wù)單位有權(quán)終止其自主申報資格，并將該行為記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。造成不良社會影響或其他嚴重后果的，由企業(yè)依法承擔相應(yīng)法律責任。

　　第三十三條　企業(yè)信用信息服務(wù)單位及其工作人員違反規(guī)定擅自披露或者泄露涉及商業(yè)秘密和個人隱私的企業(yè)信用信息，或者擅自對企業(yè)信用信息進行修改、刪除的，由信息化主管部門責令改正；造成嚴重后果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　信息化主管部門工作人員在企業(yè)信用信息公開監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附　則

　　第三十五條　國家稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、證券、銀行、保險、電力、電信、郵政等駐粵機構(gòu)和司法機關(guān)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　鼓勵公共事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、社會團體參照行政部門提供信息的內(nèi)容及方式提供相關(guān)企業(yè)信用信息。

　　第三十六條　本規(guī)定自2009年11月1日起實施。