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政府信息公開 規(guī)章庫

廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

索引號: 006939748/2010-00263 分類: 國民經(jīng)濟管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管、通報
發(fā)布機構: 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2010-06-01
名稱: 關于清新縣云龍云來產(chǎn)業(yè)基地違法違規(guī)用地查處情況的通報
文號: 粵府辦〔2010〕31號 發(fā)布日期: 2010-06-07
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關于清新縣云龍云來產(chǎn)業(yè)基地違法違規(guī)用地查處情況的通報

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粵府辦〔2010〕31號

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關于清新縣云龍云來產(chǎn)業(yè)基地

違法違規(guī)用地查處情況的通報

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各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

  2007年以來,清新縣云龍、云來產(chǎn)業(yè)基地在未經(jīng)依法批準的情況下,非法征占大量土地,損毀大量基本農(nóng)田,破壞土地管理秩序,造成了嚴重的后果。為深刻吸取教訓,嚴肅法紀,維護全省土地管理正常秩序,嚴防類似事件再次發(fā)生,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關情況通報如下:

  2007年4月,清新縣委、縣政府同意在禾云、龍頸、飛來峽3個鎮(zhèn)設立云龍、云來兩個產(chǎn)業(yè)基地,并確定由鎮(zhèn)政府與私人企業(yè)進行合作開發(fā)。2007年5月,清新縣委、縣政府在明知云龍、云來產(chǎn)業(yè)基地未依法辦理用地審批手續(xù)的情況下,要求禾云、龍頸、飛來峽3個鎮(zhèn)政府盡快征地,并授權合作企業(yè)非法出讓土地。2010年2月,省政府發(fā)現(xiàn)此案后,立即發(fā)出《關于嚴肅查處重大土地違法違規(guī)行為的通知》,責成清遠市迅速采取堅決措施,對云龍、云來產(chǎn)業(yè)基地違法違規(guī)用地立即停止推土、立即停止建設、立即復耕復綠、立即恢復被違法占用的基本農(nóng)田,并派出省調(diào)查組展開調(diào)查。現(xiàn)已查明,云龍、云來產(chǎn)業(yè)基地共涉及非法征地22928畝,非法占地8973畝,非法出讓土地5836畝,損毀基本農(nóng)田1185畝。在這起土地違法案件中,清新縣委、縣政府放任甚至縱容違反土地管理法律法規(guī)的行為,造成云龍、云來產(chǎn)業(yè)基地大量土地被非法占用,大面積基本農(nóng)田被損毀;禾云、龍頸、飛來峽鎮(zhèn)在未取得合法用地手續(xù)的情況下,按照縣委、縣政府要求,以鎮(zhèn)政府名義非法大規(guī)模征地;縣和相關鎮(zhèn)國土資源管理機構對違法用地行為制止不力,禾云、龍頸鎮(zhèn)國土所故意隱瞞違法事實,縣國土資源局對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的非法征地、占地行為,沒有實事求是報告和嚴肅查處,以致違法征地用地問題更加嚴重。

  在查清事實、分清責任的基礎上,省委、省政府責成清遠市委、市政府采取堅決措施,依法依紀對違法用地行為和相關責任人員進行嚴肅處理。目前,已對涉案的11名責任人予以處分,其中給予清新縣委書記、縣人大常委會主任歐國偉撤銷黨內(nèi)職務處分,依法罷免其縣人大常委會主任職務,按副處級干部另行安排工作;給予清遠市人民政府市長助理貝冰(原清新縣委書記)黨內(nèi)嚴重警告、行政降級處分;給予清新縣委副書記、縣長鄭小燕黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分;給予清新縣委常委何霖生(原副縣長)黨內(nèi)嚴重警告處分;給予清新縣副縣長林明曉黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分;給予清新縣國土資源局黨組書記、局長陳新祺撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分。對相關企業(yè)非法占地行為,清遠市已立案查處并作出行政處罰,沒收違法占用土地上所建建筑物和構筑物,共計48萬平方米,并處罰款931萬元。清遠市人民政府已就此案向省人民政府作出深刻檢查。

  省人民政府認為,清新縣云龍、云來產(chǎn)業(yè)基地違法違規(guī)用地案件,是一起我省近年來罕見的違法違規(guī)用地典型案件,涉及非法征占土地面積、損毀基本農(nóng)田面積數(shù)量巨大,特別是在近年來國家和省采取嚴厲措施,打擊違法違規(guī)用地行為的背景下,清新縣仍發(fā)生此起重大案件,性質(zhì)嚴重,影響惡劣。為進一步加強全省國土管理工作,依法嚴厲查處和遏制違法違規(guī)用地行為,省人民政府要求:

  一、各地、各有關部門要引以為戒,舉一反三,真正從思想、工作、管理和作風上牢固樹立科學發(fā)展、依法行政的意識。要根據(jù)本地實際,科學制訂發(fā)展規(guī)劃,合理確定發(fā)展方向,進一步強化規(guī)范管理,切實維護經(jīng)濟社會發(fā)展良好秩序。

  二、要推動國土資源管理共同責任制的落實,充分發(fā)揮各職能部門的作用,共同監(jiān)管,共擔責任,促進土地管理工作上新水平。要加快基層國土管理機構及執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設,加強動態(tài)巡查和報告工作,防患于未然,力爭把土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。

  三、各地要根據(jù)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作要求,對本地區(qū)違法用地行為進行全面清查,加大力度整治違反國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策行為,及時完成違法用地查處整改工作,確保違法用地發(fā)現(xiàn)率、立案率、查處率、整改率達到100%和結案率達到95%以上。

  

                              廣東省人民政府辦公廳

                              二○一○年六月一日

  

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