印發(fā)廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院僑務(wù)辦公室

廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢

促進(jìn)廣東加快轉(zhuǎn)型升級合作備忘錄

工作方案的通知

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各地級以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院僑務(wù)辦公室廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢促進(jìn)廣東加快轉(zhuǎn)型升級合作備忘錄工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。落實(shí)工作中遇到的問題，請徑向省僑辦反映。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年七月三日

廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院僑務(wù)辦公室

廣東省人民政府關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢

促進(jìn)廣東加快轉(zhuǎn)型升級合作備忘錄工作方案

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　　2012年3月8日，省政府和國務(wù)院僑務(wù)辦公室共同簽署了《關(guān)于發(fā)揮僑務(wù)優(yōu)勢促進(jìn)廣東加快轉(zhuǎn)型升級合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），就加強(qiáng)僑務(wù)引智引資、涵養(yǎng)僑務(wù)資源、拓展僑務(wù)外宣等方面工作議定了相關(guān)合作事項。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《備忘錄》，充分利用好國務(wù)院僑務(wù)辦公室掌握的僑務(wù)資源優(yōu)勢，確保《備忘錄》議定的各項工作落到實(shí)處，特制定本工作方案。

　　一、重點(diǎn)工作

　　（一）加大僑務(wù)引智引資力度。建立與國務(wù)院僑務(wù)辦公室更緊密的合作關(guān)系，發(fā)揮海外華僑華人專業(yè)人士和華商優(yōu)勢，加大以僑引才力度，提升以僑引資水平，積極開展僑資企業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展。

　　1．舉辦“海外華僑華人專業(yè)人士智匯廣東”系列活動。每年邀請約100位華僑華人專業(yè)人士來粵開展科技交流，考察創(chuàng)業(yè)環(huán)境，舉行高端論壇（講座），吸引海外華僑華人專業(yè)人士來粵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策。（省僑辦牽頭會同省委組織部和省人力資源社會保障廳、科技廳負(fù)責(zé)）

　　2．將廣州、珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）打造成為海外華僑華人專業(yè)人士來粵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范園區(qū)。發(fā)揮兩個高新區(qū)作為國務(wù)院僑務(wù)辦公室引智引資重點(diǎn)聯(lián)系單位的示范作用，關(guān)心專業(yè)人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，為其排憂解難，維護(hù)其合法權(quán)益；舉辦專業(yè)人士座談會，收集有關(guān)意見和建議，及時向有關(guān)部門反映；積極推薦在兩個高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)人士參加國務(wù)院僑務(wù)辦公室、我省和廣州、珠海市舉辦的各類評優(yōu)評獎活動，推薦合適人選擔(dān)任我省或地級市政協(xié)列席代表或特聘委員。（省僑辦和廣州、珠海市人民政府負(fù)責(zé)）

　　3．辦好廣東省粵東僑博會。由省人民政府主辦，汕頭、潮州、揭陽、汕尾四市和省僑辦、外經(jīng)貿(mào)廳承辦，每兩年舉辦一屆。（省僑辦牽頭會同省粵東僑博會協(xié)調(diào)小組成員單位負(fù)責(zé)）

　　4．舉辦中國（廣東）－東盟合作華商交流會。由省人民政府主辦，省僑辦、外經(jīng)貿(mào)廳和湛江市人民政府承辦，首屆交流會于2012年9月在湛江市舉辦，計劃每兩年在湛江市舉辦一屆。（省僑辦牽頭會同省外經(jīng)貿(mào)廳、湛江市人民政府負(fù)責(zé)）

　　5．舉辦世界華商500強(qiáng)廣東圓桌會。由國務(wù)院僑務(wù)辦公室與省人民政府共同舉辦，計劃于2013年在廣州舉行首屆活動，其后在珠三角地區(qū)相關(guān)市輪流舉辦。（省僑辦會同省外經(jīng)貿(mào)廳、國資委和珠三角地區(qū)相關(guān)市政府負(fù)責(zé)）

　　6、支持我省僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。每年組織僑資企業(yè)到東盟各國和中東、非洲、南美、澳洲等地考察，拓展海外市場，尋找合作商機(jī)；每年組織50至100名僑商到國內(nèi)中西部省市，考察內(nèi)需市場，拓展企業(yè)發(fā)展空間；適時召開“廣東省僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”專題座談會，研討推動僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗；支持中國僑商投資企業(yè)協(xié)會在我省開展投資合作，推薦在粵優(yōu)秀僑資企業(yè)入會。（省僑辦牽頭會同省外經(jīng)貿(mào)廳、貿(mào)促會負(fù)責(zé)）

　　（二）推動華僑農(nóng)場改革發(fā)展。發(fā)揮省辦合作優(yōu)勢，推動華僑農(nóng)場深化改革，改善民生，加快發(fā)展，建設(shè)幸福和諧新僑區(qū)。

　　1．支持華僑農(nóng)場對外招商引資。組織、引導(dǎo)華商和僑資企業(yè)、海外華僑華人專家學(xué)者和專業(yè)人士到條件適宜的華僑農(nóng)場參訪、交流；組織華商和僑資企業(yè)、海外華僑華人專家學(xué)者和專業(yè)人士參加華僑農(nóng)場重大招商引資推介活動；利用華商網(wǎng)絡(luò)，組織具備條件的華僑農(nóng)場“走出去”開展招商引資活動。（省僑辦牽頭會同省外經(jīng)貿(mào)廳、貿(mào)促會等有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

　　2．推動在湛江市奮勇華僑農(nóng)場興辦“東盟產(chǎn)業(yè)園”。抓緊編制奮勇華僑農(nóng)場“東盟產(chǎn)業(yè)園”相關(guān)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)；推進(jìn)項目立項，并爭取納入省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)；抓緊完成奮勇華僑農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作，推動落實(shí)工業(yè)用地指標(biāo)；推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；廣泛開展面向東盟華商的招商引資工作。（湛江市人民政府負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)工作，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、國土資源廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、僑辦和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等單位按職能開展相關(guān)工作，并給予積極指導(dǎo)和支持）

　　3．支持揭陽市普寧華僑農(nóng)場興辦“華僑文化創(chuàng)意園”。啟動編制普寧華僑農(nóng)場“華僑文化創(chuàng)意園”總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，推進(jìn)項目立項和普寧華僑農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作，推動落實(shí)用地指標(biāo)，做好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；廣泛開展面向僑文化產(chǎn)業(yè)、華僑華人創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游休閑、中醫(yī)藥保健等文化招商引資工作。（揭陽市人民政府負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)工作，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、文化廳、國土資源廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、旅游局、僑辦、中醫(yī)藥局和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司等單位按職能開展相關(guān)工作，并給予積極指導(dǎo)和支持）

　　4．探索建立同富裕示范項目。全省各華僑農(nóng)場興辦同富裕工（農(nóng)）業(yè)項目，探索建立同富裕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園。（各僑場所在市政府負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)工作，省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源和社會保障廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、僑辦等單位按職能開展相關(guān)工作，并給予積極指導(dǎo)和支持）

　　（三）涵養(yǎng)僑務(wù)資源。在國務(wù)院僑務(wù)辦公室的支持下，以新華僑華人、華裔新生代、社團(tuán)新力量的“三新”和政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專業(yè)上有造詣的“四有”人士為重點(diǎn)，開展聯(lián)誼和培訓(xùn)工作，為僑務(wù)工作培養(yǎng)和凝聚新骨干新力量。同時，做好中華文化傳承工作，支持海外華文教育，擴(kuò)大夏令營辦營規(guī)模，加強(qiáng)文化交流，進(jìn)一步凸顯“南粵文化海外行”、“南粵文化行”、“南粵華教情”、“尋根中國。相約廣東”等品牌效應(yīng)，以僑為橋，增強(qiáng)嶺南文化的國際影響力，促進(jìn)僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展。

　　1．培養(yǎng)海外骨干力量。由省僑辦和暨南大學(xué)每年承辦1期國務(wù)院僑務(wù)辦公室華裔新生代企業(yè)家中國經(jīng)濟(jì)高級研修班；由國務(wù)院僑務(wù)辦公室國外司和省僑辦每年共同主辦1期廣東華僑華人社團(tuán)負(fù)責(zé)人研習(xí)班。（省僑辦牽頭會同暨南大學(xué)負(fù)責(zé)）

　　2．開展海外華文師資培訓(xùn)。每年由省僑辦承辦國務(wù)院僑務(wù)辦公室海外華文幼師班、中華文化才藝班、幼兒園園長班等培訓(xùn)班，培訓(xùn)海外學(xué)員300名；并根據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室有關(guān)工作計劃，組織專家團(tuán)赴海外開展華文師資培訓(xùn)。（省僑辦牽頭會同省教育廳和有關(guān)高校等單位負(fù)責(zé)）

　　3．外派華文教師。按照國務(wù)院僑務(wù)辦公室外派華文教師計劃，每年由省僑辦派出100名教師、學(xué)校管理人員赴海外華校任教任職，并舉辦1期外派教師培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員100名。每年由國務(wù)院僑務(wù)辦公室和省僑辦聯(lián)合組織，或由國務(wù)院僑務(wù)辦公室委托省僑辦派出1個慰問團(tuán)赴海外慰問外派教師。（省僑辦牽頭會同省教育廳等單位負(fù)責(zé)）

　　4．推進(jìn)中華文化傳承基地建設(shè)。爭取國務(wù)院僑務(wù)辦公室支持我省“中華文化傳承基地。禪武中心”掛牌為“中華才藝（功夫、龍獅）培訓(xùn)基地”。（省僑辦牽頭會同省文化廳負(fù)責(zé)）

　　5．舉辦“世界華文教育大會”。根據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室工作安排，適時在我省舉辦。（省僑辦牽頭會同省教育廳等單位負(fù)責(zé)）

　　6．組織海外華裔青少年夏（冬）令營。每年全省組織3000名海外華裔青少年來粵參加夏（春、秋、冬）令營活動，其中由省僑辦組織1次有1500名華裔青少年參加的夏令營集結(jié)活動和500名華裔青少年參加的冬令營集結(jié)活動。受國務(wù)院僑務(wù)辦公室委托，省僑辦每年在海外舉辦1至兩次“中華文化大樂園”活動。（省僑辦牽頭會同省教育廳負(fù)責(zé)）

　　7．開展文化交流。受國務(wù)院僑務(wù)辦公室委托，省僑辦每年組織兩個藝術(shù)團(tuán)（或廚藝團(tuán)、中醫(yī)團(tuán)）赴海外舉辦慰僑活動，并舉辦兩期中華才藝（獅藝）培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)學(xué)員約80人。（省僑辦牽頭會同省文化廳、衛(wèi)生廳、中醫(yī)藥局等單位負(fù)責(zé)）

　　8．成立“廣東省華文教育基金會”。加強(qiáng)對成立“廣東省華文教育基金會”可行性研究，制訂有關(guān)方案，積極推進(jìn)該基金會的成立。（省僑辦牽頭會同省財政廳、民政廳等單位負(fù)責(zé)）

　　（四）拓展僑務(wù)外宣工作。更加緊密與海外華文媒體的互動聯(lián)系，深化與中央外宣媒體的合作；創(chuàng)新對外傳播方式，建設(shè)對外傳播“海外陣地”；聚合對外傳播資源，建立立體化對外傳播網(wǎng)絡(luò)；大力推薦我省發(fā)展環(huán)境，宣傳我省加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東取得的成就，提升廣東的國際傳播力和文化軟實(shí)力，努力把我省建設(shè)成為華南地區(qū)最大的華僑華人國際傳播中心。

　　1．舉辦“海外華媒看廣東”活動。每年由國務(wù)院僑務(wù)辦公室宣傳司和省僑辦聯(lián)合舉辦1期，每期規(guī)模40人，活動時間7天。（省僑辦負(fù)責(zé)）

　　2．做大做強(qiáng)《僑鄉(xiāng)廣東》海外專版。爭取到2015年，《僑鄉(xiāng)廣東》常態(tài)合作媒體發(fā)展到40家華文報紙，發(fā)行至50個以上國家和地區(qū)。（省僑辦負(fù)責(zé)）

　　3．舉辦“世界華文傳媒論壇”。根據(jù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室工作安排，適時在我省舉辦。（省僑辦牽頭負(fù)責(zé)）

　　二、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和合作。各級政府要提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案，加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)各項措施，確保完成各項工作任務(wù)。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化溝通合作，推動各項工作順利開展。

　　（二）加強(qiáng)督促檢查。省僑辦要切實(shí)承擔(dān)落實(shí)《備忘錄》的主要責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化工作分工和措施；加強(qiáng)與國務(wù)院僑務(wù)辦公室有關(guān)司局和我省有關(guān)地級市、有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對《備忘錄》議定事項的推進(jìn)和情況掌握，及時做好跟進(jìn)督辦，并于每半年向國務(wù)院僑務(wù)辦公室和省人民政府報告合作項目落實(shí)情況，確保各項工作落到實(shí)處。

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