廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)潮州

新區(qū)建設(shè)工作方案的通知

潮州市人民政府，省編辦，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、外經(jīng)貿(mào)廳、文化廳、外辦、地稅局、海洋漁業(yè)局、旅游局、法制辦、僑辦、金融辦、臺辦，海關(guān)總署廣東分署：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《潮州新區(qū)建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年6月13日

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潮州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作方案

　　為加快推進潮州新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，現(xiàn)提出以下工作方案：

　　一、規(guī)劃編制

　　由省發(fā)展改革委牽頭，會同潮州市政府及省有關(guān)部門抓緊編制潮州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。
　　（一）潮州新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃是潮州新區(qū)建設(shè)的行動指南，是編制潮州新區(qū)其他專項規(guī)劃的基本依據(jù)。總體規(guī)劃要明確潮州新區(qū)的區(qū)域范圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)、管理體制和政策支持等主要內(nèi)容。
　　（二）專項規(guī)劃主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃、區(qū)域建設(shè)用海專項規(guī)劃等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃要明確建設(shè)潮州新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃要提出潮州新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本框架、目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時序。區(qū)域建設(shè)用海專項規(guī)劃要明確潮州新區(qū)的用海范圍、功能分區(qū)、用海布局、海域生態(tài)保護和實施計劃等。
　　二、政策創(chuàng)新

　　潮州市和省有關(guān)部門要抓緊開展潮州新區(qū)建設(shè)的相關(guān)專項政策創(chuàng)新研究，圍繞省委、省政府關(guān)于推進重大區(qū)域發(fā)展平臺建設(shè)、加快東西北地區(qū)振興發(fā)展、中心城區(qū)擴容提質(zhì)的戰(zhàn)略部署，進一步解放思想，先行先試，在拓展城市發(fā)展空間，優(yōu)化城市發(fā)展布局，加快城市化進程，以及財政稅收、土地利用、海域使用、投資管理、金融服務(wù)、社會管理等方面加大政策創(chuàng)新力度，為促進潮州新區(qū)建設(shè)提供政策保障。
　　三、相關(guān)要求

　　（一）潮州市要切實擔(dān)負(fù)起潮州新區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任，積極開展潮州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的前期工作。同時，要統(tǒng)籌全市改革發(fā)展大局，妥善處理潮州新區(qū)與中心城區(qū)以及所轄各區(qū)、縣及周邊地市的關(guān)系，促進全市和潮汕揭區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　（二）省直有關(guān)部門要進一步加強對潮州新區(qū)建設(shè)工作的支持指導(dǎo)。省發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門指導(dǎo)開展總體規(guī)劃編制、政策創(chuàng)新等工作；省編辦要指導(dǎo)潮州新區(qū)做好管理體制創(chuàng)新和組織架構(gòu)設(shè)置工作；省經(jīng)濟和信息化委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、外經(jīng)貿(mào)廳、文化廳、外辦、地稅局、海洋漁業(yè)局、旅游局、法制辦、僑辦、金融辦、臺辦，以及海關(guān)總署廣東分署等有關(guān)部門要對相關(guān)工作和政策創(chuàng)新予以支持。
　　（三）潮州新區(qū)相關(guān)規(guī)劃和方案要抓緊按程序報批。2013年8月底前潮州市政府要將發(fā)展總體規(guī)劃報省發(fā)展改革委審核，2013年9月底前省發(fā)展改革委要將發(fā)展總體規(guī)劃按程序報省政府審批。2014年5月底前潮州市政府要按程序?qū)a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃、區(qū)域建設(shè)用海專項規(guī)劃等報省發(fā)展改革委會有關(guān)部門審批。潮州新區(qū)組織架構(gòu)設(shè)置方案由潮州市政府盡快按程序報省政府審批。專項政策創(chuàng)新要從實際出發(fā)，按照先易后難、先急后緩的原則，在省相關(guān)部門指導(dǎo)下，由潮州市政府提出建議和具體方案，按程序報省政府審批。