粵辦函〔2014〕151號

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年支持

大型骨干企業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《2014年支持大型骨干企業(yè)發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。

省府辦公廳

2014年3月28日

2014年支持大型骨干企業(yè)發(fā)展

若干政策措施

　　為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于鼓勵和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強實力的指導(dǎo)意見》（粵發(fā)〔2013〕6號）及其分工方案，進(jìn)一步加大對我省大型骨干企業(yè)的培育力度，確保實現(xiàn)2014年主營業(yè)務(wù)收入超100億元企業(yè)達(dá)到200家以上的工作目標(biāo)，現(xiàn)提出以下政策措施。

　　一、支持省重點培育的民營骨干企業(yè)開展股份制改革，鼓勵和推動民營骨干企業(yè)完成股份制改造并登記為股份制企業(yè)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局，除作特殊說明外，列在首位的為牽頭單位，其他為參與單位，下同）

　　二、支持民營大型骨干企業(yè)發(fā)起設(shè)立中小民營銀行。推動廣發(fā)銀行上市，協(xié)助廣州農(nóng)商行設(shè)立金融租賃公司，協(xié)助廣州農(nóng)商行、順德農(nóng)商行等獲得銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具B類承銷商資格，協(xié)助廣州農(nóng)商行、東莞農(nóng)商行跨區(qū)域開設(shè)分支機構(gòu)。（省金融辦、廣東證監(jiān)局、廣東銀監(jiān)局、人行廣州分行）

　　三、制訂深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見。根據(jù)省屬大型骨干企業(yè)情況分批提出擬引入投資者發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)清單或合作投資項目清單，分批組織召開國有資本與民營資本、外商資本合作對接會，促進(jìn)各類資本交叉持股或合作投資，共同做大做強。（省國資委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳）

　　四、骨干企業(yè)在境外實際投資額5000萬美元以上，符合我省境外投資國別指導(dǎo)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、對我省“走出去”業(yè)務(wù)發(fā)展具帶動作用的投資項目，可列為省重大項目，由省“走出去”專項資金予以重點扶持。（省商務(wù)廳、財政廳）

　　五、重點支持30家本土骨干企業(yè)加快“走出去”，建立骨干企業(yè)跟蹤服務(wù)機制，有針對性地解決企業(yè)在對外投資合作項目核準(zhǔn)及境外經(jīng)營過程中遇到的問題和困難。（省商務(wù)廳）

　　六、完善“三舊”改造配套政策，支持大型骨干企業(yè)利用“三舊”改造政策盤活土地資源。（省國土資源廳）

　　七、出臺我省促進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見，鼓勵大型骨干企業(yè)提高工業(yè)用地容積率，對符合相關(guān)規(guī)定對現(xiàn)有廠房加層、建設(shè)地下儲存?zhèn)}庫的，不增繳土地出讓金。探索工業(yè)用地根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型實行差別化租讓政策，促進(jìn)大型骨干企業(yè)項目節(jié)約集約用地。（省國土資源廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　八、從2014年省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金中安排資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大型骨干企業(yè)重大項目建設(shè)，從2014年科技相關(guān)專項資金中統(tǒng)籌安排培育發(fā)展大型骨干企業(yè)資金。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳分別負(fù)責(zé)，省財政廳參與）

　　九、針對企業(yè)反映的兼并重組稅費、高端人才所得稅過高等問題開展專項調(diào)研，探索研究提出解決措施，支持珠三角地區(qū)率先開展試點，推動一批大型骨干企業(yè)通過并購重組做大做強。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳、人力資源社會保障廳、地稅局、國稅局）

　　十、選擇符合條件的大型骨干企業(yè)開展大用戶直購電，指導(dǎo)20家以上大型骨干企業(yè)與當(dāng)?shù)胤蠗l件的發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同。鼓勵支持符合條件的大型骨干企業(yè)參與直購電競爭交易。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、廣東電網(wǎng)公司）

　　十一、由省和廣州市共建廣東省大型骨干企業(yè)服務(wù)平臺，搭建財務(wù)金融、科技創(chuàng)新、品牌營銷、政策咨詢、大數(shù)據(jù)商業(yè)應(yīng)用等大型骨干企業(yè)服務(wù)中心，積極引進(jìn)和引導(dǎo)大型骨干企業(yè)布局發(fā)展新業(yè)態(tài)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　十二、分片區(qū)召開大型骨干企業(yè)與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目對接會，落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商選資獎勵措施，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)新投資項目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳）

　　十三、組織大型骨干企業(yè)高級管理人員和相關(guān)技術(shù)人員開展企業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等專題培訓(xùn)。（省人力資源社會保障廳、知識產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　十四、對符合條件的大型骨干企業(yè)實行“屬地申報、屬地放行”通關(guān)模式和公路轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化等政策措施。建立大型骨干企業(yè)監(jiān)管查驗情況分析通報機制。（海關(guān)總署廣東分署）

　　2014年工作目標(biāo)將按屬地原則分解到各地市，同時按民營、外資、國有等類別分解到有關(guān)部門。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強培育大型骨干企業(yè)工作的組織實施，狠抓支持大型骨干企業(yè)政策措施的細(xì)化落實，確保順利完成2014年工作目標(biāo)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、國資委分別負(fù)責(zé)）