廣東省人民政府辦公廳關于2013年度

各地級以上市人民政府履行耕地保護

目標責任考核情況的通報

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　經省人民政府同意，現將2013年度各地級以上市和順德區人民政府履行耕地保護目標責任考核情況通報如下：

　　一、耕地保護目標責任履行總體情況

　　根據土地利用變更調查結果，2013年底我省耕地保有量為4761.06萬畝，基本農田面積3963.66萬畝，均高于《廣東省土地利用總體規劃（2006-2020年）》確定的2020年耕地保有量（4363萬畝）和基本農田保護面積（3834萬畝）的目標。2013年，國家下達我省新增建設用地占用耕地計劃指標15.415萬畝，實際使用8.09萬畝，未突破計劃指標，全省連續14年實現了耕地占補平衡，同時建立了全省性基本農田保護經濟補償制度，大規模開展高標準基本農田建設。各地耕地保護目標責任履行情況取得了明顯成效，但在考核過程中也發現一些不容忽視的問題：一是高標準基本農田建設進度偏慢，部分地區未能按時完成上級下達的年度建設任務；二是部分地區節約集約用地意識不強；三是個別地區違法違規用地行為時有發生。
　　二、耕地保護目標責任履行情況考核結果

　　（一）耕地保護考核。根據對各地落實耕地保有量、完成基本農田保護任務、落實耕地占補平衡、完成高標準基本農田建設任務、因耕地保護相關問題被約談、建立和實施基本農田保護經濟補償機制等六項指標情況的考評，惠州、茂名、肇慶、汕頭、中山、珠海、梅州、廣州、順德、江門等10市（區）獲2013年度耕地保護考核獎，其中惠州、茂名兩市獲一等獎，肇慶、汕頭、中山3市獲二等獎，珠海、梅州、廣州、順德、江門5市（區）獲三等獎。佛山、韶關、汕尾、陽江、湛江、潮州、揭陽市等7市在2014年4月底前未完成2012年度高標準基本農田建設任務，按規定取消耕地保護考核獎項評定資格。
　　（二）節約集約用地考核。根據對各地單位生產總值（GDP）增長消耗新增建設用地量、單位生產總值（GDP）建設用地下降率、批后征地率、土地供應率和閑置土地處置率等五項指標情況的考評，陽江、東莞、韶關、潮州、汕尾、廣州等6市獲2013年度節約集約用地考核獎，其中陽江市獲一等獎，東莞、韶關兩市獲二等獎，潮州、汕尾、廣州3市獲三等獎。
　　（三）“三舊”改造考核。根據對各地年度完成“三舊”改造項目涉及的面積、年度完成“三舊”改造項目涉及的面積占本市納入“三舊”改造項目地塊數據庫總面積的比例、年度“三舊”改造項目投入資金、年度“三舊”改造項目考核年投入資金占同期固定資產投資的比例、年度完成“三舊”改造項目的節地面積、年度完成“三舊”改造項目的節地率等六項指標情況的考評，佛山、陽江、肇慶、東莞、順德、江門市等6市（區）獲2013年度“三舊”改造考核獎，其中佛山市獲一等獎，陽江、肇慶兩市獲二等獎，東莞、順德、江門3市（區）獲三等獎。
　　希望獲獎地區再接再厲，進一步加大耕地保護工作力度，加快轉變土地利用方式，促進土地資源集約節約利用再上新水平；其他地區尤其是考核排名靠后的地區，要認真查擺問題、剖析原因、找出差距，采取有效措施，切實加強耕地保護、節約集約用地和“三舊”改造工作。

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省府辦公廳

2014年7月11日