粵辦函〔2014〕368號(hào)

　　廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　《廣東省年度食品安全工作考核

　　評(píng)價(jià)辦法（試行）》的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省年度食品安全工作考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省食品安全委員會(huì)辦公室（省食品藥品監(jiān)管局）反映。

　　省府辦公廳

　　2014年7月26日

　　廣東省年度食品安全工作

　　考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全工作政府責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全目標(biāo)責(zé)任管理，切實(shí)提高食品安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制訂本考核評(píng)價(jià)辦法。

　　一、考核對(duì)象

　　各地級(jí)以上市政府。

　　二、考核組織

　　（一）省年度食品安全考核評(píng)價(jià)在省食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱省食安辦，設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局）具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

　　（二）省食安辦按照國(guó)務(wù)院食品安全辦公室和省委、省政府的工作部署，負(fù)責(zé)研究提出年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)和考核評(píng)價(jià)方案，按程序報(bào)省政府審批后印發(fā)實(shí)施。

　　（三）由省食安辦按照年度考核評(píng)價(jià)方案，牽頭組織省食品安全委員會(huì)成員單位以及有關(guān)專家組成考核評(píng)價(jià)工作組，采取平時(shí)檢查和年終考核相結(jié)合的方式，對(duì)各地級(jí)以上市食品安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　三、考核內(nèi)容

　　（一）省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂的食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)提出的工作任務(wù)；

　　（二）省食安辦制訂的年度食品安全考核評(píng)價(jià)方案提出的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，具體指標(biāo)設(shè)置和分值根據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)確定，主要包括以下內(nèi)容：食品安全情況、監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)行情況，資金投入和經(jīng)費(fèi)保障情況，工作部署和督導(dǎo)檢查情況，依法履行監(jiān)管職責(zé)情況，開(kāi)展專項(xiàng)整治和隱患排查情況，監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及核查處置情況，食品安全事故應(yīng)急處理體系和能力建設(shè)情況，食品安全信息管理情況，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況，食品安全事故查處及責(zé)任追究情況，宣傳教育情況，以及省食品安全委員會(huì)安排的其他食品安全工作完成情況。

　　四、考核評(píng)分

　　省年度食品安全考核評(píng)價(jià)采取百分制，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，得90分以上的，評(píng)為優(yōu)秀；得80分以上、90分以下的，評(píng)為良好；得60分以上、80分以下的，評(píng)為合格；得60分以下的，評(píng)為不合格（以上含本級(jí)，以下不含本級(jí)）。

　　有下列情形之一的，其當(dāng)年考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格，且列為下年度食品安全工作督導(dǎo)重點(diǎn)：

　　（一）在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大食品安全責(zé)任事故的；

　　（二）發(fā)生食品安全事件后，瞞報(bào)、謊報(bào)或者處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成惡劣社會(huì)影響的。

　　五、考核程序

　　省年度食品安全考核評(píng)價(jià)按照“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)、以考促管”的原則，采取自查自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合、平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。主要程序?yàn)椋?/p>

　　（一）平時(shí)檢查。由省食安辦按照省政府的工作部署和要求，結(jié)合食品安全工作實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展平時(shí)檢查工作。平時(shí)檢查主要采取抽檢及明察暗訪等形式，直接到有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，平時(shí)檢查情況納入年終考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　（二）年終考核評(píng)價(jià)。

　　1．自查自評(píng)。各地級(jí)以上市政府按照本辦法和年度食品安全考核評(píng)價(jià)方案等文件要求，于每年12月下旬開(kāi)始自查自評(píng)，并于每年1月5日前，將相關(guān)數(shù)據(jù)和年度工作總結(jié)（自查自評(píng)報(bào)告）等材料報(bào)送省食安辦。

　　2．資料審查。資料審查采取集中分組審查方式進(jìn)行，由省年度食品安全考核評(píng)價(jià)工作組結(jié)合各地級(jí)以上市上報(bào)的數(shù)據(jù)和工作總結(jié)（自查自評(píng)報(bào)告）等材料進(jìn)行評(píng)分，并將結(jié)果提交省食安辦。

　　3．現(xiàn)場(chǎng)考核。省年度食品安全考核評(píng)價(jià)工作組按照年度食品安全工作考核評(píng)價(jià)方案的部署和要求，對(duì)各地級(jí)以上市進(jìn)行年終考核，年終考核主要采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、座談會(huì)等方式，并實(shí)地抽查兩個(gè)縣（市、區(qū)）。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)考核發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣赋觯⑻岢龉ぷ鹘ㄗh。

　　4．綜合評(píng)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)考核考核結(jié)束后，省年度食品安全考核評(píng)價(jià)工作組對(duì)各地級(jí)以上市自查自評(píng)、平時(shí)檢查以及年終考核情況進(jìn)行綜合評(píng)分，并向省食安辦提交綜合考評(píng)及評(píng)分結(jié)果。

　　（三）考核評(píng)價(jià)結(jié)果的審定和公布。省食安辦對(duì)省年度食品安全考核評(píng)價(jià)工作組的綜合考評(píng)情況及評(píng)分結(jié)果進(jìn)行匯總并形成正式報(bào)告，報(bào)經(jīng)省食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)省政府審定。年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果由省食安辦向全省通報(bào)。

　　六、工作要求

　　（一）年度食品安全考核評(píng)價(jià)工作要及時(shí)、真實(shí)、全面，防止瞞報(bào)、弄虛作假等行為，對(duì)在考核評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（二）各地級(jí)以上市政府要認(rèn)真落實(shí)本級(jí)政府食品安全責(zé)任，并與所轄縣（市、區(qū)）政府簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到位。

　　（三）本辦法自公布之日起施行。