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廣東省人民政府轉發(fā)國務院關于開展

第三次全國農業(yè)普查的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現(xiàn)將《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔2015〕34號）轉發(fā)給你們，并結合我省實際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
　　一、高度重視農業(yè)普查工作

　　第三次農業(yè)普查是一項周期性的重大國情國力、省情省力調查，對于查清我省農業(yè)、農村、農民基本情況，研究制定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“三農”工作政策，轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設，全面深化農村改革，實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標，具有重要和深遠意義。各地、各有關部門要高度重視，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把第三次全國農業(yè)普查作為當前“三農”工作的一件大事，列入重要議事日程，采取有效有力措施，按時優(yōu)質完成普查工作。
　　二、加強農業(yè)普查工作組織領導

　　第三次全國農業(yè)普查調查范圍廣、任務重、參與部門多、技術要求高。為加強組織領導，省人民政府決定成立以分管副省長為組長的廣東省第三次全國農業(yè)普查領導小組，統(tǒng)籌組織和協(xié)調全省農業(yè)普查工作。領導小組辦公室設在省統(tǒng)計局，具體負責普查日常工作。各地級以上市、各縣（市、區(qū)）政府要在今年9月底前設立相應的普查領導小組及辦事機構。發(fā)展改革、財政、農業(yè)等有關部門要按照職能分工，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，共同做好農業(yè)普查工作。
　　三、切實做好農業(yè)普查保障工作

　　各地要按照國務院及省政府的統(tǒng)一部署，認真做好普查機構組建、普查經(jīng)費預算、辦公用房安排、數(shù)據(jù)采集與處理設備配備、普查指導員及普查員選聘等普查準備和保障工作。普查經(jīng)費按照事權與支出責任相適應和分級負擔的原則，由各級財政共同負擔，所需資金按程序報批后由各級財政予以保障。對普查中遇到的困難和問題，各地、各有關部門要積極研究解決，確保相關工作順利推進，重要情況及時向省第三次全國農業(yè)普查領導小組辦公室反映。

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廣東省人民政府

2015年7月29日

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國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知

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國發(fā)〔2015〕34號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　根據(jù)《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定，國務院決定于2016年開展第三次全國農業(yè)普查。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業(yè)普查，查清我國農業(yè)、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業(yè)生產(chǎn)、新型農業(yè)經(jīng)營主體、農業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化，對科學制定“三農”政策、促進我國實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。
　　二、普查對象和范圍

　　第三次全國農業(yè)普查的對象是在中華人民共和國境內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
　　普查的行業(yè)范圍包括：農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
　　三、普查內容和時間

　　根據(jù)我國農業(yè)農村的發(fā)展變化情況和全面深化農村改革的需要，普查的主要內容包括：農業(yè)從業(yè)者基本情況；農業(yè)土地利用與流轉情況；農業(yè)生產(chǎn)與結構情況；新型農業(yè)經(jīng)營主體與農業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農村建設情況；農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。
　　普查的標準時點為2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。
　　四、普查組織和實施

　　全國農業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。為加強對普查工作的組織和領導，國務院決定成立第三次全國農業(yè)普查領導小組，負責組織和領導全國農業(yè)普查工作，協(xié)調解決普查中的重大問題。領導小組辦公室設在統(tǒng)計局，負責普查日常工作的組織和協(xié)調。
　　各地區(qū)、各部門要按照全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項，由發(fā)展改革委負責和協(xié)調；涉及普查宣傳方面的事項，由中央宣傳部負責和協(xié)調。財政部、農業(yè)部等各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。
　　地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)農業(yè)普查的組織和實施工作。對于普查中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。各級普查機構要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）和村民委員會（居民委員會）的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調現(xiàn)場組織和調查人員。地方有關部門應積極參與并認真配合做好普查工作，地方普查機構應當根據(jù)工作需要，聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍，確保普查工作順利進行。
　　五、普查經(jīng)費保障

　　第三次全國農業(yè)普查所需經(jīng)費，按照分級負擔的原則，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。
　　六、普查工作要求

　　（一）堅持依法普查。各級監(jiān)察機關和統(tǒng)計執(zhí)法機構要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農業(yè)普查條例》有關規(guī)定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查數(shù)據(jù)質量。普查取得的農戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴格的保密義務；要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構核準。
　　（二）充分運用現(xiàn)代信息技術。充分利用自主衛(wèi)星資源，準確測量全國主要農作物的時空分布，查清現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)設施狀況；廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。
　　（三）加強宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　附件：國務院第三次全國農業(yè)普查領導小組組成人員名單

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中華人民共和國國務院

2015年6月11日

附件

國務院第三次全國農業(yè)普查

領導小組組成人員名單

　　組　長：汪　洋　　國務院副總理

　　副組長：江澤林　　國務院副秘書長

　　　　　　王保安　　統(tǒng)計局局長

　　　　　　張　勇　　發(fā)展改革委副主任

　　　　　　胡靜林　　財政部副部長

　　　　　　陳曉華　　農業(yè)部副部長

　　成　員：王世明　　中央宣傳部副部長

　　　　　　韓　俊　　中央農村工作領導小組辦公室副主任

　　　　　　宮蒲光　　民政部副部長

　　　　　　張?zhí)K軍　　司法部副部長

　　　　　　胡存智　　國土資源部副部長

　　　　　　李國英　　水利部副部長

　　　　　　田　進　　新聞出版廣電總局副局長

　　　　　　張為民　　統(tǒng)計局副局長

　　　　　　張建龍　　林業(yè)局副局長

　　　　　　黃守宏　　國研室副主任

　　　　　　杜勤錄　　總后勤部軍需物資油料部副部長

　　　　　　岳愛生　　武警部隊后勤部副部長

　　領導小組辦公室主任由統(tǒng)計局副局長張為民兼任。