珠三角PM2.5濃度率先進(jìn)入“1字頭” 農(nóng)村生活污水治理等民生實(shí)事完成
1月9日，省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2022年全省大氣和水環(huán)境治理狀況以及民生實(shí)事完成情況。去年廣東實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)新”，全省PM2.5平均濃度再創(chuàng)新低，連續(xù)3年達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段目標(biāo)（25微克/立方米）。全省地表水優(yōu)良率達(dá)92.6%再創(chuàng)新高，縣級以上在用集中式飲用水源水質(zhì)繼續(xù)保持100%達(dá)標(biāo)。
同時(shí)，珠三角9市全部列入“無廢城市”建設(shè)，農(nóng)村污水治理、農(nóng)村黑臭水體整治、“送法規(guī)、送技術(shù)”進(jìn)企業(yè)等民生實(shí)事均完成。
廣東PM2.5連續(xù)3年達(dá)到世衛(wèi)二階段目標(biāo)
“2022年全省大氣和水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。”會(huì)上，環(huán)境監(jiān)測處處長林文說。
去年，廣東積極應(yīng)對極端不利氣象條件對大氣臭氧污染的影響，堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，贏得了百日攻堅(jiān)的最好成果，全省空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，6項(xiàng)污染物年評價(jià)濃度均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例（AQI達(dá)標(biāo)率）為91.3%。其中，PM2.5平均濃度為20微克/立方米，同比改善9.1%，至此廣東已連續(xù)3年達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段目標(biāo)（25微克/立方米）。而珠三角PM2.5平均濃度在全國“三大經(jīng)濟(jì)圈”中又率先進(jìn)入“1字頭”，為19微克/立方米。
地表水環(huán)境質(zhì)量方面，全省89個(gè)地級以上市在用集中式飲用水源和77個(gè)縣級行政單位及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城鎮(zhèn)在用集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均繼續(xù)保持100%。
另一大亮點(diǎn)是今年149個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為92.6%，同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類比例為0。其中，廣州流溪河李溪壩等12個(gè)斷面水質(zhì)由Ⅲ類改善為Ⅱ類優(yōu)，深圳/東莞茅洲河共和村等5個(gè)斷面水質(zhì)由Ⅳ類改善為Ⅲ類良。潮州楓江深坑、揭陽練江青洋山橋2個(gè)劣Ⅴ類國考斷面全部消劣。
今年全省將圍繞“重點(diǎn)流域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工程”強(qiáng)化控源截污，其中將推動(dòng)重點(diǎn)國考斷面攻堅(jiān)，針對深圳河口、潭江牛灣等未達(dá)標(biāo)斷面、不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)斷面，繼續(xù)實(shí)施“一市一策一專班”督導(dǎo)服務(wù)，精細(xì)精準(zhǔn)治污。并做好重點(diǎn)時(shí)段水污染防治和重點(diǎn)污染指標(biāo)管控。
同時(shí)，全省生態(tài)環(huán)境部門在去年多措并舉助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，建成“三線一單”平臺(tái)并向社會(huì)開放，為1萬多個(gè)項(xiàng)目提供選址等輔助預(yù)判。并統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，全省設(shè)置9個(gè)溫室氣體監(jiān)測站點(diǎn)，在深圳、韶關(guān)、湛江開展森林和海洋碳匯監(jiān)測技術(shù)研究。深化碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，碳排放配額累計(jì)成交2.14億噸、金額56.39億元，均居全國首位。
另外，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的6764宗信訪案件已辦結(jié)6530件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，依法對2984宗案件實(shí)行減免處罰。
全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)51%
農(nóng)村生活污水治理是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升的重要內(nèi)容，已連續(xù)2年列入省十件民生實(shí)事。
發(fā)布會(huì)上通報(bào)，截至去年12月底，全省新增1266個(gè)納入范圍的示范村完成生活污水治理，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)51%，民生實(shí)事辦理任務(wù)全面完成。
2022年，全省成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)組，形成農(nóng)村生活污水治理的攻堅(jiān)態(tài)勢和氛圍。同時(shí)，進(jìn)行常態(tài)化抽查監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境部門定期組織開展日處理能力20噸及以上的設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測，去年抽測達(dá)標(biāo)率為91.1%。省層面成立農(nóng)村生活污水治理專家?guī)臁⒓夹g(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)治理的技術(shù)支撐。
“2023年是‘十四五’中期階段，將繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)，為2025年行政村治理率達(dá)50%以上、自然村治理和有效管控比例達(dá)80%以上打好基礎(chǔ)。”水環(huán)境處處長李新科說，今年將差異化分解下達(dá)各市治理任務(wù)，在推動(dòng)汕頭、河源、中山、茂名4個(gè)試點(diǎn)市建設(shè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)地市推選若干示范縣及示范鎮(zhèn)、村，深化開展試點(diǎn)示范，推動(dòng)全省自然村、行政村治理率“雙提升”。并因地制宜，各地結(jié)合自然稟賦、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平等條件，“一村一策”、合理選擇技術(shù)路線和治理模式。推動(dòng)長效運(yùn)維，持續(xù)推動(dòng)各地“建管并重”，今年將重點(diǎn)抓好運(yùn)維制度的落實(shí)，保障設(shè)施的正常運(yùn)行和出水達(dá)標(biāo)，提升污水治理生態(tài)環(huán)境效益。
另外，去年廣東農(nóng)村黑臭水體整治民生實(shí)事任務(wù)也完成。
生態(tài)與土壤處副處長江萍介紹，2021年，經(jīng)各地排查確定我省農(nóng)村黑臭水體納入國家監(jiān)管清單117個(gè)，省級監(jiān)管清單159個(gè)。2022年明確各地市“十四五”農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)，目前各地對排查出的農(nóng)村黑臭水體專門設(shè)立鎮(zhèn)級、村級河長湖長398名，有效促進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理和管護(hù)，已確保能完成30條以上農(nóng)村黑臭水體治理民生實(shí)事任務(wù)。
近年來，全省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，取得積極成效。“十四五”以來，廣東新增完成超2400個(gè)村莊環(huán)境整治，完成49個(gè)國家監(jiān)管農(nóng)村黑臭水體整治，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到51%（以自然村計(jì)），農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護(hù)區(qū)完成劃定，主要農(nóng)作物化肥利用率和農(nóng)藥利用率均達(dá)40%以上，秸稈綜合利用率92%以上，農(nóng)膜回收率91%以上，畜禽糞污資源化利用不斷提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
“接下來將扎實(shí)推進(jìn)廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。”江萍說，將加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展；健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管水平。
送法規(guī)送技術(shù)惠及1.2萬多家企業(yè)
提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境服務(wù)是提升企業(yè)、群眾環(huán)保意識(shí)的重要內(nèi)容，在2022年開展“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)專題活動(dòng)和建成10個(gè)省級環(huán)境教育基地示范單位，被納入“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，守住綠水青山”民生實(shí)事中。
“去年主要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)開展宣講及‘一對一’技術(shù)服務(wù)。”宣教科技處處長許金洲介紹，全年共舉辦12期“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)系列宣講活動(dòng)，參與企業(yè)達(dá)1.2萬多家，1.6萬多人次，派發(fā)線上線下資料逾1萬份。
去年的“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)活動(dòng)涵蓋水產(chǎn)養(yǎng)殖、制藥、石材、家具、機(jī)動(dòng)車維修、制鞋等6個(gè)重點(diǎn)污染行業(yè)，突出政策法規(guī)，導(dǎo)向性強(qiáng)。專家宣講最新的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、環(huán)境管理及風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)等，提升民生領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)污染治理水平及環(huán)境管理規(guī)范化程度。并且內(nèi)容緊貼民生需求，針對性強(qiáng)，從解決企業(yè)、群眾關(guān)心的VOCs污染、魚塘養(yǎng)殖污染等突出問題入手，篩選的家具、制鞋、機(jī)動(dòng)車維修、水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)宣講主題與民生緊密聯(lián)系。
另外，根據(jù)省“十件民生實(shí)事”提出的建成10個(gè)省級環(huán)境教育基地示范單位的要求，省生態(tài)環(huán)境廳面向全省現(xiàn)有的220個(gè)省級環(huán)境教育基地啟動(dòng)示范單位創(chuàng)建。
到2022年6月，共收到來自15個(gè)地級以上市生態(tài)環(huán)境局推薦的37個(gè)廣東省環(huán)境教育基地示范單位申報(bào)材料。隨后專家和相關(guān)人員對申報(bào)單位進(jìn)行資料審查、實(shí)地考察、論證，期間還召開調(diào)研座談會(huì)、部分申報(bào)單位進(jìn)行“路演”。
最終于2022年12月20日公布首批廣東省環(huán)境教育基地示范單位名單，華南國家植物園、廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、廣州市中學(xué)生勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校等16家單位入選。