以高質(zhì)量提案辦理工作助推全省高質(zhì)量發(fā)展
2023年，全國政協(xié)交由廣東省政府辦理的提案共170件（其中主辦73件、會辦79件、參閱18件），數(shù)量連續(xù)多年居全國省級政府首位。這些提案聚焦中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，與國之大者“同向”，與時代發(fā)展“同行”，與中心工作“同頻”，與人民群眾“同心”，充分體現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)作為與參政議政水平，體現(xiàn)了全國政協(xié)和各位委員對廣東工作的高度關(guān)注與大力支持。
廣東省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國政協(xié)關(guān)于提升提案辦理質(zhì)量的要求，把高質(zhì)量辦理政協(xié)提案作為堅(jiān)持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動，作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)政府工作、有效凝聚共識的重要舉措，與開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育緊密結(jié)合，不斷完善踐行全過程人民民主的具體落實(shí)機(jī)制，高質(zhì)量完成辦理任務(wù)，有力促進(jìn)黨中央決策部署和我省“1310”具體部署落地落實(shí)。截至目前，由廣東省負(fù)責(zé)主辦答復(fù)的73件提案，所提意見建議已經(jīng)解決或采納的A類答復(fù)意見共56件，占76.7%、占比穩(wěn)步提高；列入計(jì)劃擬解決或采納的B類答復(fù)意見共9件，約占12.3%；用作參考的C類答復(fù)意見共8件，約占11%。
一是注重政治引領(lǐng)、示范帶動，推動全鏈條組織領(lǐng)導(dǎo)落地落實(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，一體學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案辦理工作始終。領(lǐng)導(dǎo)層面，落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦制度。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，每年選取重點(diǎn)提案親自督辦，示范帶動全省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案。省委主要領(lǐng)導(dǎo)就辦理工作作出批示，要求進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展；省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開省政府全體會議審定提案辦理分工方案，與落實(shí)省《政府工作報(bào)告》一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。部門層面，壓實(shí)辦理工作“一把手”責(zé)任制。各承辦單位“一把手”親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各司其職的提案辦理格局。經(jīng)辦層面，優(yōu)化辦理工作評價(jià)機(jī)制，對提案辦理情況逐件進(jìn)行評估，形成各承辦單位綜合評分及排名，強(qiáng)化有效激勵。
二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建章立制，推動全周期閉環(huán)管理提質(zhì)提效。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿提案組織分辦、統(tǒng)籌辦理、規(guī)范答復(fù)、結(jié)果公開、總結(jié)評價(jià)全周期，不斷提升規(guī)范辦理水平。在提案提出環(huán)節(jié)，拓寬知情明政渠道。全國兩會前夕，省政府向住粵全國政協(xié)委員通報(bào)廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，梳理廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為委員提供豐富素材和有益參考。在政府系統(tǒng)分辦環(huán)節(jié)，完善責(zé)任分工機(jī)制。省政府印發(fā)提案辦理工作通知，制定組織辦理全國政協(xié)委員提案工作規(guī)范和辦理工作流程圖，指導(dǎo)全省政府系統(tǒng)建立臺賬。在督辦環(huán)節(jié)，強(qiáng)化辦理工作跟蹤檢查。利用信息化手段追蹤辦理進(jìn)程，省政府及時召開專題會議檢查辦理進(jìn)度，督促推動各承辦單位按時保質(zhì)完成辦理任務(wù)。在答復(fù)環(huán)節(jié)，規(guī)范有序推進(jìn)辦理結(jié)果公開。對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的提案辦理復(fù)文積極主動予以公開，對依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開等5種情形的辦理結(jié)果依法不予公開，確保公開工作規(guī)范有序。
三是注重拓展渠道、共商共辦，推動制度化協(xié)商“廣東品牌”越擦越亮。嚴(yán)格執(zhí)行100%溝通協(xié)商要求，不斷豐富協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商平臺。堅(jiān)持“提、辦、督、評”各環(huán)節(jié)溝通協(xié)商，強(qiáng)化辦前、辦中、辦后對接交流，推動由“文來文往”轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅亍叭藖砣送保伞坝衼碛型鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤俺沓Ｍ保固岚皋k理工作真正成為傾聽民聲、了解民情、集中民智、解決民憂的過程。持續(xù)擦亮粵商·省長面對面協(xié)商品牌。圍繞“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“打好‘五外聯(lián)動’組合拳，推進(jìn)高水平對外開放”等主題，分別組織召開座談會，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)與粵商代表面對面深度協(xié)商互動，更好發(fā)揮粵商代表行業(yè)優(yōu)勢，為推動發(fā)展凝聚力量。依托世界粵商大會拓展政企交流渠道。2023世界粵商大會由廣東省政府、廣東省政協(xié)和全國工商聯(lián)聯(lián)合舉辦，首次以“世界粵商大會”冠名，圍繞“全球粵商 世界灣區(qū) 共享未來”主題，吸引800余名海內(nèi)外粵商代表、知名專家學(xué)者等參會，在更廣范圍內(nèi)、更高水平上搭建起政企交流平臺。
四是注重調(diào)查研究、精準(zhǔn)破題，推動解決實(shí)際問題見行見效。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于大興調(diào)查研究的決策部署，把深入開展調(diào)研作為辦好提案的重要前提，督促指導(dǎo)各承辦單位下基層、走一線，圍繞委員所提的問題和訴求，實(shí)地調(diào)研、交流座談、解剖麻雀，找準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，自覺問計(jì)于民、問需于民，制定針對性政策舉措推動解決有關(guān)問題。
五是注重成果轉(zhuǎn)化、凝聚力量，推動提案辦理與中心工作共促共進(jìn)。當(dāng)前，廣東正錨定習(xí)近平總書記賦予的“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”總目標(biāo)，著力激活改革、開放、創(chuàng)新三大動力，奮力實(shí)現(xiàn)十大新突破，推動省委“1310”具體部署落地落實(shí)。省政府緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣東實(shí)踐工作大局，堅(jiān)持把提案辦理與中心工作同部署、同推進(jìn)，把各位委員的真知灼見轉(zhuǎn)化為解決問題、制定政策、推動工作的務(wù)實(shí)舉措，統(tǒng)籌抓好新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、一體推進(jìn)教育強(qiáng)省科技創(chuàng)新強(qiáng)省人才強(qiáng)省建設(shè)、深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)、深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)、推動共同富裕、推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè)等重點(diǎn)工作。前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%，居民人均收入增長4.8%；目前全省市場主體達(dá)1778萬戶，高新技術(shù)企業(yè)超7.3萬家，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年居全國第一，高質(zhì)量發(fā)展其勢已成。
面對新時代新要求，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷開創(chuàng)提案辦理工作新局面，切實(shí)將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為廣東省在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列進(jìn)一步凝聚共識、匯聚力量。