廣東省人民政府關于政協十三屆全國委員會
第二次會議第4068號（科學技術類
231號）提案答復的函
粵府函〔2019〕318號
施維雄委員：
您提出的《關于在粵港澳大灣區建立全國首個航天科教文化項目，助推港澳臺僑青年與內地融合交流發展的提案》收悉，經會同國務院港澳辦、中國科協、國防科工局辦理，現答復如下：
我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，舉全省之力推進粵港澳大灣區建設，大力推動粵港澳大灣區航天科技事業發展，創新拓展港澳臺僑青年與內地融合交流發展的渠道和深度。
中國科協、國防科工局、國務院港澳辦等有關部委均充分肯定您提出的“建立中國·粵港澳大灣區航天科教文化基地”建議，表示將按照中央對粵港澳大灣區建設的統一部署安排，待項目建成后，將積極支持該項目的申報工作，打造服務粵港澳臺僑青年成長及專業人才交流合作的多層次服務交流新載體，促進粵港澳臺僑青年與內地間融合交流發展。
前期，我省已就相關工作做了有益探索和準備。2015年，我省中山市政府與中國空間技術研究院簽約建設“神舟航天樂園”。2016年，該項目被列入我省政府與中國航天科技集團公司簽訂的《“十三五”全面合作協議》重要內容。近兩年來，該項目均被列入我省重點建設（前期準備）項目。項目選址在中山市神灣鎮，第一期用地規模約1125畝（其中城鄉建設用地約475畝、旅游用地約650畝），旅游用地擬用于建設航天文化主題園區。項目計劃總投資75億元人民幣，擬建設立足粵港澳大灣區輻射全國的愛國主義教育基地、航天科普基地、國家5A級景區。
項目啟動至今，經各方的共同努力，取得階段性進展。一是委托新空間（中國）旅游規劃設計研究院編寫項目可行性研究報告，于2019年1月21日通過由廣東省社科院、中山大學等單位組成的省級專家組評審論證。二是委托加拿大FORREC公司編制項目概念性規劃及方案設計，并聯合有關科研院所開展中國航天文化相關產品的研發及IP創作。三是積極開展土地供應前期工作，項目第一期約1125畝用地（已完成征收264.5畝，預控860.5畝）；委托廣東省城鄉規劃設計研究院編制《神灣鎮神溪東片區控制性詳細規劃》《神灣鎮神溪東旅游片區修建性詳細規劃》，正按照《中山市控制性詳細規劃管理辦法》對項目所在地的控規和修規按程序報審。
2018年，我省自然資源部門修訂印發了廣東省土地利用年度計劃管理辦法，明確對非營利性教育、科技等12類民生設施以及鐵路綜合開發項目用地，所需用地計劃指標由省解決。航天科教文化項目范圍內符合省指標使用條件項目均可使用省指標解決。我省還根據中山市盤活存量建設用地、引進重大產業項目供地情況給予其用地計劃指標激勵，該市可優先保障航天科教文化相關項目建設。同時，結合深化“放管服”改革，中山市省管權限建設項目用地預審已由省自然資源廳委托該市自然資源主管部門實施（跨地級市項目用地除外），中山市省管權限建設用地審批職權已由省政府委托該市政府實施，直接減少審批層級、提高審批效率。
專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。
廣東省人民政府
2019年9月12日
（聯系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132430）
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