廣東省人民政府關于政協十三屆全國委員會
第三次會議第3973號（經濟發展類
317號）提案答復的函
粵府函〔2019〕247號
涂輝龍委員：
您提出的《關于加快促進珠江口東西兩岸一體化發展的提案》收悉。經認真研究辦理，現答復如下：
我省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，舉全省之力推進粵港澳大灣區建設，在加強珠江口東西兩岸城市交通基礎設施互聯互通、產業協同發展、社會民生共建共享等方面先后出臺了一系列政策舉措。您提出的意見建議，對提升珠江西岸發展能級、促進東西兩岸協同發展具有重要借鑒意義，我省將認真研究吸納。
一、關于加快大灣區東西兩岸交通一體化發展等方面的意見建議
近年來，我省持續加大力度推進跨珠江口通道規劃建設工作，加快補齊跨珠江口通道短板。目前，虎門大橋、黃埔大橋、南沙大橋和港珠澳大橋等公路通道和廣深港高鐵已建成通車。深中通道正在全力加快建設，計劃2024年建成通車；深圳至江門鐵路控制性工程跨珠江口隧道已于今年7月正式開工，計劃2025年年底建成通車；佛莞城際鐵路獅子洋隧道等全線隧道順利貫通，計劃2021年通車運營。中南虎城際列入《粵港澳大灣區（城際）鐵路建設規劃》近期建設項目，深珠通道（伶仃洋通道）納入《廣東省高速公路網規劃（2020—2035年）》遠景展望線。上述跨珠江口通道的規劃建設，將為珠江口東西兩岸一體化發展發揮重要支撐作用。
下一步，我省將根據經濟社會發展需要和交通客流需求，進一步加強對跨珠江口新通道的研究規劃工作，積極推動深中通道、深江鐵路等一批在建重大項目加快建設，適時啟動獅子洋通道、蓮花山通道、伶仃洋通道等項目前期工作，加快構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡，為促進東西兩岸一體化深度融合發展提供有力支撐。
二、關于加快大灣區東西兩岸產業規劃等方面的意見建議
近年來，我省堅持制造業立省不動搖，不斷優化提升珠江東岸電子信息產業帶，持續做大做強珠江西岸先進裝備制造產業帶，推動珠江口東西兩岸產業優勢互補、協同發展，攜手打造更具國際競爭力的現代產業體系。一是提升珠江東岸電子信息產業集聚和輻射能力。以珠江東岸電子信息產業帶為集聚區，加快將新一代電子信息產業打造成為推動我省經濟高質量發展的支柱性產業。2019年珠江東岸電子信息制造業工業增加值總和達8052.08億元，占廣東省電子信息制造業工業增加值比重的87.3%，其中深莞惠三市電子信息制造業工業增加值長期位居全省前三強，在通信設備制造、計算機、基礎元器件等電子信息制造業高端領域和新興領域的競爭力和影響力持續增強，為推動我省制造業高質量發展提供了有力支撐。二是加強東西兩岸產業對接協作。深圳市圍繞5G、人工智能、集成電路、生物醫藥、超高清視頻、智能網聯汽車、新能源工程車等領域出臺多項促進產業發展的政策措施，積極與珠江西岸城市共同謀劃一批優質產業合作項目，逐步構建“總部+基地”“研發+生產”等產業鏈分工和協作體系。中山市以深中通道建設為契機加大對深圳產業外溢的承接力度，率先在翠亨新區打造深圳醫療器械產業園、中深科技產業園、高精密制造科技園等產業對接合作平臺，成功引進比亞迪、華僑城、彩迅、立信門富士等一批高端制造、智能家電、健康醫藥、文化旅游等產業項目。三是加快打造產業承載平臺。指導推動江門、肇慶兩市規劃建設14個省產業轉移工業園，安排省級產業共建財政資金支持推動園區基礎設施建設、產業集聚發展、招商選資、企業創新等工作，近三年引導342個珠三角優質企業項目落戶兩市轉移工業園，推進園區產業提質增效實現快速發展。其中，江門市依托廣海灣、銀洲湖等重點產業園區建設，切實強化重大產業項目要素保障，2019年引進廣州、深圳超億元項目39個，投資額達209億元。
下一步，我省將牢牢把握粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區建設“雙區驅動”重大機遇，以規劃建設粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚發展區為抓手，進一步發揮珠海、中山、江門等珠江西岸城市區位條件、產業基礎、空間潛力等方面優勢，加快布局建設一批高水平現代化產業集群和重大產業發展平臺，進一步加快提升珠江西岸發展水平，合力打造未來大灣區新的經濟增長極和廣東高質量發展的新動力源。
三、關于重點規劃深圳、中山兩地一體化發展等方面的意見建議
深中通道建設的加快推進，為深圳、中山兩市提供了廣闊的合作空間。當前，深中兩市正在積極推動產業協同發展，共同研究謀劃深中產業拓展走廊建設。深圳以寶安為“西協”重點區域，加快寶安中心區總部基地、寶安區工業互聯網國家新型工業化產業示范基地建設，開展智能制造重大裝備、核心軟件和關鍵零部件技術核心攻關，加快推動電子信息、智能制造、工業互聯網、物流會展等優勢產業輻射外溢至珠江西岸等區域。中山依托翠亨新區、火炬開發區等載體打造東部環灣創新發展帶，重點加強與深圳重大科技創新資源的對接協作，共同推進科技創新成果孵化產業化和人才交流互通融合，積極吸引深圳中興智慧產業園、江波龍存儲產業園、前海股權交易中心、醫療器械協會園區等一批優質項目陸續落地，打造承接深圳產業轉移的高質量發展平臺。
下一步，我省將繼續深入貫徹落實習近平總書記關于粵港澳大灣區建設的重要論述，加大力度支持兩市加強現代產業對接合作，并在基礎設施、教育、醫療、社會保障等領域加快對接融合，不斷提升深中兩市一體化發展水平。
專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。歡迎登錄省政府門戶網站（www.145252e.com），了解我省經濟和社會發展政策、經濟建設和社會發展方面的重要信息。
廣東省人民政府
2020年9月22日
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