廣東省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老
保險(xiǎn)過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法
等事項(xiàng)的通知
粵府函〔2021〕294號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為做好與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)）全國統(tǒng)籌的銜接，現(xiàn)就完善我省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等事項(xiàng)通知如下：
一、完善過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法
（一）1998年6月30日以前參保且2021年1月1日起首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人，首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金，按以下辦法計(jì)算：
首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=退休時(shí)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)×本人1998年6月前的平均繳費(fèi)指數(shù)×（視同繳費(fèi)年限+1998年6月前實(shí)際繳費(fèi)年限）×1.2%
本人1998年6月以前的平均繳費(fèi)指數(shù)=（本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限+1994年1月至1998年6月前的實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)平均值×1994年1月至1998年6月前實(shí)際繳費(fèi)年限）÷（視同繳費(fèi)年限+1994年1月至1998年6月前實(shí)際繳費(fèi)年限）
其中，沒有1993年底前視同繳費(fèi)年限但有1993年底前實(shí)際繳費(fèi)的參保人，其1993年底前的實(shí)際繳費(fèi)年限納入計(jì)算過渡性養(yǎng)老金的年限，本人視同繳費(fèi)指數(shù)按照附表執(zhí)行。
（二）1998年7月1日以后參保，具有視同繳費(fèi)權(quán)益且2021年1月1日起首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人，首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金，按以下辦法計(jì)算：
首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=退休時(shí)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)×本人視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)年限×1.2%
二、完善視同繳費(fèi)指數(shù)確定辦法
（一）具有1993年底前視同繳費(fèi)年限的參保人，以及沒有1993年底前視同繳費(fèi)年限但有1993年底前實(shí)際繳費(fèi)的參保人，本人視同繳費(fèi)指數(shù)的確定按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)見附表。
（二）1994年1月后由外省進(jìn)入我省且具有視同繳費(fèi)權(quán)益的參保人，本人視同繳費(fèi)指數(shù)按以下辦法確定：
本人視同繳費(fèi)指數(shù)=本人視同繳費(fèi)年限截止時(shí)點(diǎn)年度轉(zhuǎn)出地所在省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資÷相同年度廣東省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資
（三）《廣東省職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》（粵府〔1993〕83號(hào)）實(shí)施后原在我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的編制內(nèi)工作人員（不含按國家規(guī)定應(yīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合同制工人，以及已經(jīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他人員），2014年9月30日前因調(diào)動(dòng)、改制、經(jīng)批準(zhǔn)辭職及辭退后參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以及安置到我省的退役軍人，本人視同繳費(fèi)指數(shù)按以下辦法確定：
本人視同繳費(fèi)指數(shù)=本人視同繳費(fèi)年限截止時(shí)點(diǎn)年度原單位所在地級(jí)以上市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資÷相同年度廣東省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資
計(jì)算安置到我省的退役軍人本人視同繳費(fèi)指數(shù)的，公式中“本人視同繳費(fèi)年限截止時(shí)點(diǎn)年度原單位所在地級(jí)以上市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資”，按安置所在的地級(jí)以上市標(biāo)準(zhǔn)確定。
（四）本條第（二）（三）款中經(jīng)由縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門（或原人事、勞動(dòng)部門）批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)或改制，到企業(yè)工作的參保人，在我省參保后視同繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算值低于在我省首次參保地所在地級(jí)以上市標(biāo)準(zhǔn)的，按在我省首次參保地所在地級(jí)以上市標(biāo)準(zhǔn)確定。
三、完善有關(guān)群體視同繳費(fèi)年限審核規(guī)則
本通知第二條所涉群體視同繳費(fèi)年限核定中的有關(guān)問題按以下辦理：
（一）因所在地人民政府貫徹粵府〔1993〕83號(hào)文延遲實(shí)施時(shí)間的，從1994年1月至所在地貫徹粵府〔1993〕83號(hào)文的實(shí)施時(shí)間的上月計(jì)算為視同繳費(fèi)年限。
（二）1994年1月后由外省進(jìn)入我省且具有視同繳費(fèi)權(quán)益的參保人，其視同繳費(fèi)年限截止時(shí)間按轉(zhuǎn)出省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）2014年9月底前，在我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的編制內(nèi)工作人員（不含按國家規(guī)定應(yīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合同制工人，以及已經(jīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他人員），因調(diào)動(dòng)、改制、經(jīng)批準(zhǔn)辭職及辭退后參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按國家和省規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。
（四）參保人的視同繳費(fèi)年限由待遇領(lǐng)取地負(fù)責(zé)審核。
四、其他事項(xiàng)
（一）為實(shí)現(xiàn)待遇水平平穩(wěn)過渡，對(duì)按本通知第一條規(guī)定計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金高于按視同繳費(fèi)賬戶法計(jì)算的部分，用5年時(shí)間逐年過渡到全額發(fā)放：第一年（2021年）發(fā)放30%，第二年（2022年）發(fā)放50%，第三年（2023年）發(fā)放70%，第四年（2024年）發(fā)放90%，第五年（2025年）及以后發(fā)放100%。2020年12月31日前視同繳費(fèi)賬戶按全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資增長率計(jì)息，2021年至2025年按職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)增長率計(jì)息。
（二）2020年12月31日前已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金并按視同繳費(fèi)賬戶法計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金，且本通知執(zhí)行時(shí)仍符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人，其過渡性養(yǎng)老金參照本通知第一條計(jì)算，并按國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金年度調(diào)整比例計(jì)算增長額，高于按視同繳費(fèi)賬戶法計(jì)算的部分，用5年時(shí)間逐年過渡到全額發(fā)放（過渡期發(fā)放比例按本通知的“四（一）”項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行）。2020年12月底前已發(fā)放的過渡性養(yǎng)老金仍按原辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）2026年1月1日及以后首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人不再適用與視同繳費(fèi)賬戶相關(guān)的規(guī)定。
（四）結(jié)合本次完善過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，按國家要求逐步清理地方性養(yǎng)老金項(xiàng)目。
有關(guān)5年過渡期待遇發(fā)放和清理地方性養(yǎng)老金項(xiàng)目的具體辦法，由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳另行制定。
五、工作要求
各級(jí)政府及各有關(guān)部門要高度重視調(diào)整完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法相關(guān)工作，將其作為完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系、完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)全國統(tǒng)籌的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好；要提高政治站位，樹立底線意識(shí)，嚴(yán)格按照本通知的各項(xiàng)規(guī)定和要求貫徹執(zhí)行；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保準(zhǔn)確及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員過渡性養(yǎng)老金；要嚴(yán)格執(zhí)行社保基金管理各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控，堅(jiān)決防范和打擊欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金等違法行為。
六、實(shí)施時(shí)間
本通知自2021年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳反映。
附件：1993年底前全省各地“視同繳費(fèi)指數(shù)”一覽表
廣東省人民政府
2021年9月24日
附件
圖解
媒體解讀
視頻解讀
新聞發(fā)布會(huì)
訪談解讀
其他
