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醫(yī)療廣告管理辦法

時間 : 2019-06-24 16:21:59 來源 : 中華人民共和國司法部網站
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(2006年11月10日國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號公布  自2007年1月1日起施行)

  第一條  為加強醫(yī)療廣告管理,保障人民身體健康,根據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱醫(yī)療廣告,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構或醫(yī)療服務的廣告。

  第三條  醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,應當在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

  第四條  工商行政管理機關負責醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。

  衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責醫(yī)療廣告的審查,并對醫(yī)療機構進行監(jiān)督管理。

  第五條  非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療機構不得以內部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。

  第六條  醫(yī)療廣告內容僅限于以下項目:

  (一)醫(yī)療機構第一名稱;

  (二)醫(yī)療機構地址;

  (三)所有制形式;

  (四)醫(yī)療機構類別;

  (五)診療科目;

  (六)床位數(shù);

  (七)接診時間;

  (八)聯(lián)系電話。

  (一)至(六)項發(fā)布的內容必須與衛(wèi)生行政部、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內容一致。

  第七條  醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:

  (一)涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;

  (二)保證治愈或者隱含保證治愈的;

  (三)宣傳治愈率、有效率等診療效果的;

  (四)淫穢、迷信、荒誕的;

  (五)貶低他人的;

  (六)利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的;

  (七)使用解放軍和武警部隊名義的;

  (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

  第八條  醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,應當向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請,并提交以下材料:

  (一)《醫(yī)療廣告審查申請表》;

  (二)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復印件,復印件應當加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章;

  (三)醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。

  中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,應當向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請。

  第九條  省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當自受理之日起20日內對醫(yī)療廣告成品樣件內容進行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請有關專家進行審查的,可延長10日。

  對審查合格的醫(yī)療廣告,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示;對審查不合格的醫(yī)療廣告,應當書面通知醫(yī)療機構并告知理由。

  第十條  省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存,保存時間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。

  第十一條  《醫(yī)療廣告審查申請表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。

  第十二條  省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個工作日內,將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機關。

  第十三條  《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的,應重新提出審查申請。

  第十四條  發(fā)布醫(yī)療廣告應當標注醫(yī)療機構第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號。

  第十五條  醫(yī)療機構發(fā)布戶外醫(yī)療廣告,應在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。

  醫(yī)療機構在其法定控制地帶標示僅含有醫(yī)療機構名稱的戶外廣告,無需申請醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。

  第十六條  禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

  有關醫(yī)療機構的人物專訪、專題報道等宣傳內容,可以出現(xiàn)醫(yī)療機構名稱,但不得出現(xiàn)有關醫(yī)療機構的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內容;不得在同一媒介的同一時間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機構的廣告。

  第十七條  醫(yī)療機構應當按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。

  醫(yī)療廣告內容需要改動或者醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,與經審查的醫(yī)療廣告成品樣件內容不符的,醫(yī)療機構應當重新提出審查申請。

  第十八條  廣告經營者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告,應當由其廣告審查員查驗《醫(yī)療廣告審查證明》,核實廣告內容。

  第十九條  有下列情況之一的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》,并告知有關醫(yī)療機構:

  (一)醫(yī)療機構受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的;

  (二)醫(yī)療機構停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的;

  (三)其他應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。

  第二十條  醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應責令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責令其停業(yè)整頓、吊銷有關診療科目,直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

  未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的,按非法行醫(yī)處罰。

  第二十一條  醫(yī)療機構篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容發(fā)布醫(yī)療廣告的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,并在一年內不受理該醫(yī)療機構的廣告審查申請。

  省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后,應當自作出行政處理決定之日起5個工作日內通知同級工商行政管理機關,工商行政管理機關應當依法予以查處。

  第二十二條  工商行政管理機關對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當競爭法》予以處罰,對情節(jié)嚴重,造成嚴重后果的,可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機關應當對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款;醫(yī)療廣告內容涉嫌虛假的,工商行政管理機關可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認定。

  第二十三條  本辦法自2007年1月1日起施行。

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