海底電纜管道保護(hù)規(guī)定
中華人民共和國國土資源部令
第24號
《海底電纜管道保護(hù)規(guī)定》，已經(jīng)2003年12月30日國土資源部第12次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。《海底電纜管道保護(hù)規(guī)定》，由國家海洋局負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
部 長 孫文盛
二○○四年一月九日
海底電纜管道保護(hù)規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)海底電纜管道的保護(hù)，保障海底電纜管道的安全運(yùn)行，維護(hù)海底電纜管道所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架及管轄的其他海域內(nèi)的海底電纜管道的保護(hù)活動，適用本規(guī)定。
軍事電纜管道的保護(hù)活動，不適用本規(guī)定。
第三條 國務(wù)院海洋行政主管部門負(fù)責(zé)全國海底電纜管道的保護(hù)工作。
沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域海底電纜管道的保護(hù)工作。
第四條 任何單位和個人都有保護(hù)海底電纜管道的義務(wù)，并有權(quán)對破壞海底電纜管道的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第五條 海底電纜管道所有者應(yīng)當(dāng)在海底電纜管道鋪設(shè)竣工后90日內(nèi)，將海底電纜管道的路線圖、位置表等注冊登記資料報送縣級以上人民政府海洋行政主管部門備案，并同時抄報海事管理機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定公布施行前鋪設(shè)竣工的海底電纜管道，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定生效后90日內(nèi)，按照前款規(guī)定備案。
第六條 省級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會發(fā)布海底電纜管道公告。
海底電纜管道公告包括海底電纜管道的名稱、編號、注冊號、海底電纜管道所有者、用途、總長度(公里)、路由起止點(diǎn)(經(jīng)緯度)、示意圖、標(biāo)識等。
第七條 國家實行海底電纜管道保護(hù)區(qū)制度。
省級以上人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案的注冊登記資料，商同級有關(guān)部門劃定海底電纜管道保護(hù)區(qū)，并向社會公告。
海底電纜管道保護(hù)區(qū)的范圍，按照下列規(guī)定確定：
(一)沿海寬闊海域為海底電纜管道兩側(cè)各500米；
(二)海灣等狹窄海域為海底電纜管道兩側(cè)各100米；
(三)海港區(qū)內(nèi)為海底電纜管道兩側(cè)各50米。
海底電纜管道保護(hù)區(qū)劃定后，應(yīng)當(dāng)報送國務(wù)院海洋行政主管部門備案。
第八條 禁止在海底電纜管道保護(hù)區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者其他可能破壞海底電纜管道安全的海上作業(yè)。
第九條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門有權(quán)依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本規(guī)定，對海底電纜管道保護(hù)區(qū)進(jìn)行定期巡航檢查；對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止。
第十條 國家鼓勵海底電纜管道所有者對海底電纜管道保護(hù)區(qū)和海底電纜管道的線路等設(shè)置標(biāo)識。
設(shè)置標(biāo)識的，海底電纜管道所有者應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府海洋行政主管部門備案。
第十一條 海底電纜管道所有者在向縣級以上人民政府海洋行政主管部門報告后，可以對海底電纜管道采取定期復(fù)查、監(jiān)視和其他保護(hù)措施，也可以委托有關(guān)單位進(jìn)行保護(hù)。
委托有關(guān)單位保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)報縣級以上人民政府海洋行政主管部門備案。
第十二條 海底電纜管道所有者進(jìn)行海底電纜管道的路由調(diào)查、鋪設(shè)施工，對海底電纜管道進(jìn)行維修、改造、拆除、廢棄時，應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會發(fā)布公告。
公告費(fèi)用由海底電纜管道所有者承擔(dān)。
第十三條 海上作業(yè)者在從事海上作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)了解作業(yè)海區(qū)海底電纜管道的鋪設(shè)情況；可能破壞海底電纜管道安全的，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。
確需進(jìn)入海底電纜管道保護(hù)區(qū)內(nèi)從事海上作業(yè)的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)與海底電纜管道所有者協(xié)商，就相關(guān)的技術(shù)處理、保護(hù)措施和損害賠償?shù)仁马椷_(dá)成協(xié)議。
海上作業(yè)鉤住海底電纜管道的，海上作業(yè)者不得擅自將海底電纜管道拖起、拖斷或者砍斷，并應(yīng)當(dāng)立即報告所在地海洋行政主管部門或者海底電纜管道所有者采取相應(yīng)措施。必要時，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)放棄船錨或者其他鉤掛物。
第十四條 海上作業(yè)者為保護(hù)海底電纜管道致使財產(chǎn)遭受損失，有證據(jù)證明的，海底電纜管道所有者應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償；但擅自在海底電纜管道保護(hù)區(qū)內(nèi)從事本規(guī)定第八條規(guī)定的作業(yè)除外。
第十五條 單位和個人造成海底電纜管道及附屬保護(hù)設(shè)施損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
因不可抗力或者緊急避險，采取必要的防護(hù)措施仍未能避免造成損害的，可以依法減輕或者免除賠償責(zé)任。
第十六條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請縣級以上人民政府海洋行政主管部門調(diào)解：
(一)海上作業(yè)者需要移動、切斷、跨越已鋪設(shè)的海底電纜管道與所有者發(fā)生糾紛，或者已達(dá)成的協(xié)議在執(zhí)行中發(fā)生糾紛的；
(二)海上作業(yè)與海底電纜管道的維修、改造、拆除發(fā)生糾紛的；
(三)海上作業(yè)者與海底電纜管道所有者間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)生糾紛的；
(四)賠償責(zé)任或賠償金額發(fā)生糾紛的。
第十七條 海底電纜管道所有者有下列情形之一的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以下的罰款：
(一)海底電纜管道的路線圖、位置表等注冊登記資料未備案的；
(二)對海底電纜管道采取定期復(fù)查、監(jiān)視和其他保護(hù)措施未報告的；
(三)進(jìn)行海底電纜管道的路由調(diào)查、鋪設(shè)施工，維修、改造、拆除、廢棄海底電纜管道時未及時公告的；
(四)委托有關(guān)單位保護(hù)海底電纜管道未備案的。
第十八條 海上作業(yè)者有下列情形之一的，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期改正，停止海上作業(yè)，并處1萬元以下的罰款：
(一)擅自在海底電纜管道保護(hù)區(qū)內(nèi)從事本規(guī)定第八條規(guī)定的海上作業(yè)的；
(二)故意損壞海底電纜管道及附屬保護(hù)設(shè)施的；
(三)鉤住海底電纜管道后擅自拖起、拖斷、砍斷海底電纜管道的；
(四)未采取有效防護(hù)措施而造成海底電纜管道及其附屬保護(hù)設(shè)施損害的。
第十九條 縣級以上人民政府海洋行政主管部門工作人員在海底電纜管道的保護(hù)活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定自2004年3月1日起施行。本規(guī)定公布前制定的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。