廣東省無線電管理?xiàng)l例
廣東省無線電管理?xiàng)l例
（2010年12月1日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改<廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例>等二十七項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正 2019年3月28日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效開發(fā)、利用和保護(hù)無線電頻譜資源，保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備，進(jìn)行無線電監(jiān)測以及相關(guān)管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
軍事系統(tǒng)的無線電管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 無線電管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)管理、保護(hù)資源、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用無線電頻譜資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
省人民政府會同軍隊(duì)有關(guān)方面按照國家相關(guān)規(guī)定建立軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，推動無線電管理軍民融合體系建設(shè)，加強(qiáng)頻譜資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升軍地?zé)o線電協(xié)同管理能力。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)對無線電頻譜資源的保護(hù)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術(shù)、業(yè)務(wù)的應(yīng)用。
第六條 省人民政府管理無線電工作的部門（以下稱無線電主管部門）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。
市、縣（區(qū)）人民政府確定的部門協(xié)助無線電主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理工作。
民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)無線電管理工作。
無線電主管部門和民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開放共享無線電管理相關(guān)的數(shù)據(jù)資源。
第七條 無線電主管部門、生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電知識、電磁輻射知識的宣傳普及，增強(qiáng)公眾保護(hù)無線電電磁環(huán)境和電磁輻射環(huán)境的意識，引導(dǎo)公眾依法使用無線電頻譜資源。
第二章 無線電頻率、臺（站）和設(shè)備管理
第八條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家無線電頻率的統(tǒng)一劃分和頻譜資源規(guī)劃，以及全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制全省無線電頻譜資源規(guī)劃。
全省無線電頻譜資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障公共安全和公共利益的頻率使用需求。
第九條 無線電主管部門依法采取招標(biāo)、拍賣方式實(shí)施無線電頻率使用許可的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧社會和經(jīng)濟(jì)效益，合理規(guī)定并向社會公布招標(biāo)、拍賣的準(zhǔn)入條件、拍賣底價(jià)、競標(biāo)拍賣規(guī)則和方式。
第十條 在技術(shù)條件允許、不發(fā)生有害干擾的前提下，無線電主管部門可以作出允許兩個(gè)以上單位或者個(gè)人在同一地域共用相同無線電頻率的許可決定。
第十一條 無線電主管部門根據(jù)國家無線電頻率劃分和使用規(guī)定，可以分配面向公眾開放使用的無線電頻率，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，并向社會公布。
第十二條 使用組網(wǎng)運(yùn)行的無線電通信系統(tǒng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照無線電頻率使用許可證的要求，每年三月底前向作出許可決定的無線電主管部門報(bào)送上一年度無線電頻率使用情況，并對報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制涉及大型無線電臺（站）、地面公眾移動通信基站的無線電站址資源規(guī)劃，并依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。
無線電站址資源規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接。
第十四條 無線電站址資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享的管理要求。
具備兼容條件的無線電臺（站）站址，應(yīng)當(dāng)共享使用。
設(shè)計(jì)室內(nèi)無線電信號覆蓋系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)滿足多套無線電通信系統(tǒng)的共享要求。
第十五條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取必要措施防止無線電波發(fā)射產(chǎn)生的電磁輻射污染環(huán)境。
設(shè)置、使用廣播電視臺（站）、雷達(dá)、衛(wèi)星地球上行站等無線電臺（站）的，還應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評價(jià)，并對無線電發(fā)射設(shè)備的電磁輻射進(jìn)行監(jiān)測，確保符合電磁環(huán)境控制限值的要求。
生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電磁輻射的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，保障公眾健康。
第十六條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取美化或者隱蔽等措施，使天線、鐵塔、支架和饋線等無線電臺（站）的附屬物與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十七條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對發(fā)射設(shè)備和天線進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，避免對其他依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。
民航、鐵路、海事、廣播電視、漁業(yè)、公眾移動通信等設(shè)置、使用無線電臺（站）較多的單位，應(yīng)當(dāng)定期自檢本單位無線電臺（站）的工作狀態(tài)和設(shè)備技術(shù)指標(biāo)，向作出無線電臺（站）設(shè)置、使用許可決定的無線電主管部門報(bào)告臺（站）自檢情況，并對報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 任何單位或者個(gè)人不得為非法設(shè)置、使用無線電臺（站）提供場所、設(shè)備等便利條件。
第十九條 使用微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備，不得對其他依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。
第二十條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運(yùn)輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備、機(jī)動車（船）點(diǎn)火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射，應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理規(guī)定，不得危害公民身體健康，不得對依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾。
用于防治無線電電磁輻射污染的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運(yùn)行，不得擅自拆除或者停止使用。
第二十一條 任何單位或者個(gè)人不得擅自使用具有無線電信號阻斷能力的設(shè)備。
因維護(hù)國家安全、公共安全以及保守國家秘密確需設(shè)置、使用無線電技術(shù)阻斷設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定，在必要時(shí)間和區(qū)域內(nèi)使用，不得對屏蔽場所以外的公眾移動通信等造成有害干擾，并主動接受無線電主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第三章 無線電監(jiān)測與電波秩序維護(hù)
第二十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，劃定電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。
任何設(shè)備對電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)需要特殊保護(hù)的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除有害干擾；有害干擾無法消除的，應(yīng)當(dāng)停止使用該設(shè)備。
第二十三條 無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)依法實(shí)施無線電信號監(jiān)測、設(shè)備檢測及相關(guān)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，查找無線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無線電臺（站）。
無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域無線電信號的監(jiān)測，保障依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）的電磁工作環(huán)境。
第二十四條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)對無線電頻率使用情況進(jìn)行綜合評估，定期向社會公布評估結(jié)果，并根據(jù)評估結(jié)果，完善無線電頻率使用方案，提高無線電頻譜資源利用效率。
無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)行分類檢測并出具檢測報(bào)告，為無線電電磁環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)依據(jù)。
第二十五條 無線電主管部門根據(jù)國家無線電管理規(guī)劃和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，編制全省無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，根據(jù)全省無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確固定無線電監(jiān)測臺（站）的布局和保護(hù)要求，并依法納入當(dāng)?shù)貒量臻g規(guī)劃。
第二十六條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)支持無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)，向無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)開放有關(guān)市政設(shè)施、公共設(shè)施等。
無線電主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置無線電管理技術(shù)設(shè)施保護(hù)標(biāo)識，并公布保護(hù)電話。
新增建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與已建成的固定無線電監(jiān)測臺（站）保持國家規(guī)定的安全間距。
第二十七條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，對使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
民航、鐵路、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作。
第二十八條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱。
無線電主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴舉報(bào)之日起十日內(nèi)決定是否受理。對決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，并自受理之日起二十日內(nèi)向?qū)嵜对V舉報(bào)人反饋處理結(jié)果；因情況復(fù)雜不能在二十日內(nèi)反饋處理結(jié)果的，經(jīng)無線電主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長二十日，并將延長期限的理由告知實(shí)名投訴舉報(bào)人。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十九條 任何單位和個(gè)人對依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）受到有害干擾時(shí)，可以向無線電主管部門投訴。受理投訴的無線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十八條規(guī)定及時(shí)處理并告知投訴人。
民航、海事、廣播電視、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門，對本系統(tǒng)（行業(yè)）設(shè)置、使用的無線電臺（站）受到的有害干擾，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定先自行組織排查；干擾無法消除的，應(yīng)當(dāng)將干擾的相關(guān)信息提交無線電主管部門處理。
第三十條 重大社會活動需要無線電安全保障的，主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)向無線電主管部門提出保障需求，報(bào)告其使用的無線電頻率、臺（站）、設(shè)備情況，并提供場所、電力等條件。
主辦單位或者承辦單位在重大社會活動中使用的無線電頻率應(yīng)當(dāng)符合無線電頻率劃分和使用規(guī)定。
第三十一條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立電磁空間環(huán)境保障應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)。
政府投資建設(shè)的無線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵、機(jī)場、港口、核電站等重要區(qū)域建設(shè)的無線電指揮調(diào)度網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
鼓勵(lì)業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定組織和動員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù)，并接受無線電主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定，為非法設(shè)置、使用無線電臺提供場所、設(shè)備等便利條件的，由無線電主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處三萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自使用具有無線電信號阻斷能力的設(shè)備的，由無線電主管部門責(zé)令改正，沒收從事違法活動的設(shè)備和違法所得，可以并處五萬元以下的罰款；拒不改正的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第二十六條第三款規(guī)定，危及固定無線電監(jiān)測臺（站）的安全或者妨礙其正常使用的，由無線電主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十五條 無線電主管部門和其他有關(guān)主管部門在無線電監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定條件、程序批準(zhǔn)使用頻率，批準(zhǔn)設(shè)置、使用無線電臺（站）或者發(fā)放無線電臺（站）執(zhí)照的；
（二）未及時(shí)查處違法行為的；
（三）利用職權(quán)收受、索取財(cái)物的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 附 則
第三十七條 本條例自2019年7月1日起施行。