宗教院校聘用外籍專業(yè)人員辦法
（1998年11月19日由國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家外國(guó)專家局、公安部頒布，自1999年1月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)中國(guó)宗教界與國(guó)外進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)交流，規(guī)范宗教院校聘用外籍專業(yè)人員的工作，提高聘用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》《外國(guó)文教專家工作試行條例》，并參照《聘請(qǐng)外國(guó)文教專家單位資格認(rèn)可辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)部門、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的宗教院校。
第三條 本辦法所稱“外籍專業(yè)人員”，是指我國(guó)宗教院校按法定程序聘用的、承擔(dān)講學(xué)或教學(xué)任務(wù)的外籍人員。
第四條 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員的工作納入國(guó)家聘用外國(guó)文教專家的管理系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。
國(guó)家外國(guó)專家局是全國(guó)聘用外國(guó)專家工作的歸口管理部門。省級(jí)人民政府外事辦公室是本地區(qū)聘用外國(guó)專家工作的歸口管理部門。
國(guó)家宗教事務(wù)局是全國(guó)宗教院校聘用外籍專業(yè)人員工作的業(yè)務(wù)主管部門。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)宗教院校聘用外籍專業(yè)人員工作的日常管理。
第二章 聘用原則
第五條 根據(jù)我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦的原則，宗教院校的任課教師主要從我國(guó)宗教團(tuán)體及有關(guān)院校、研究機(jī)構(gòu)聘用。
為了開展與國(guó)外宗教文化學(xué)術(shù)交流，豐富教學(xué)內(nèi)容，宗教院校可以申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員。
第六條 聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)遵循以我為主、適量聘用、保證質(zhì)量、注重實(shí)效的原則。
第七條 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員以短期講學(xué)為主。
短期講學(xué)時(shí)間限半年以內(nèi)，長(zhǎng)期任教時(shí)間限一年以內(nèi)。
第八條 宗教院校不得聘用外籍專業(yè)人員擔(dān)任院校的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第三章 聘用資格的申請(qǐng)和審批
第九條 宗教院校申請(qǐng)聘用資格需具備下列條件：
（一）學(xué)制三年以上并已正式開辦四年以上；
（二）有專門的管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殹⒓媛毠芾砣藛T；
（三）有健全的規(guī)章制度；
（四）有保障外籍專業(yè)人員工作的基本條件及外事接待和安全保衛(wèi)能力；
（五）有對(duì)外籍人員教學(xué)評(píng)估和鑒定制度。
第十條 在京的全國(guó)性宗教院校向國(guó)家宗教事務(wù)局提出聘用資格的申請(qǐng)。國(guó)家宗教事務(wù)局對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行審查并進(jìn)行實(shí)地核查，簽署意見后送國(guó)家外國(guó)專家局核發(fā)《資格認(rèn)可證書》。
不在京的全國(guó)性宗教院校由國(guó)家宗教事務(wù)局委托其所在省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門受理其聘用資格的申請(qǐng)，并按本辦法第十一條規(guī)定的程序報(bào)批。
第十一條 地方宗教院校向所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出聘用資格的申請(qǐng)。
省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出意見后送同級(jí)人民政府外事辦公室。
省級(jí)人民政府外事辦公室會(huì)同宗教事務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)按本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查，簽署意見后，由外事辦公室報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局和國(guó)家宗教事務(wù)局。
國(guó)家外國(guó)專家局與國(guó)家宗教事務(wù)局對(duì)資格認(rèn)可申請(qǐng)實(shí)行聯(lián)合審批。對(duì)符合聘用外籍專業(yè)人員資格條件的宗教院校，由國(guó)家外國(guó)專家局簽發(fā)《資格認(rèn)可證書》。
第十二條 宗教院校在取得《資格認(rèn)可證書》后方可開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
對(duì)取得《資格認(rèn)可證書》的宗教院校，國(guó)家外國(guó)專家局和國(guó)家宗教事務(wù)局根據(jù)《聘請(qǐng)外國(guó)文教專家單位資格認(rèn)可辦法》實(shí)行年檢。年檢通過后獲國(guó)家外國(guó)專家局當(dāng)年注冊(cè)的《資格認(rèn)可證書》的宗教院校可繼續(xù)開展聘用外籍專業(yè)人員的工作。
第四章 受聘人員的條件
第十三條 受聘的外聘專業(yè)人員應(yīng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，尊重中國(guó)各宗教獨(dú)立自主自辦的原則和各宗教、各教派互相尊重的原則。
第十四條 受聘的外籍專業(yè)人員一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位，或者具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)歷并在某一宗教學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高造詣。
受聘從事一般語言教學(xué)的外籍專業(yè)人員，應(yīng)受過語言教學(xué)的專門訓(xùn)練并具有一定的語言教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
第五章 聘用人員的申報(bào)和審批
第十五條 宗教院校擬聘用外籍專業(yè)人員的人選須經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)。
第十六條 聘用外籍專業(yè)人員講學(xué)應(yīng)納入年度計(jì)劃報(bào)批。個(gè)別因特殊需要未納入年度計(jì)劃的，須提前兩個(gè)月專項(xiàng)報(bào)批。
第十七條 全國(guó)性宗教院校聘用外籍專業(yè)人員按以下程序申請(qǐng)和報(bào)批：
全國(guó)性宗教院校須提前三個(gè)月提出下一學(xué)年度聘用外籍專業(yè)人員的年度計(jì)劃，報(bào)全國(guó)性宗教團(tuán)體。聘用計(jì)劃應(yīng)包括聘用人數(shù)、教授課程、課時(shí)安排和在華工作期限等內(nèi)容，并說明擬聘人員的個(gè)人情況及所屬機(jī)構(gòu)情況。
全國(guó)性宗教團(tuán)體對(duì)全國(guó)性宗教院校的聘用計(jì)劃提出意見，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。
第十八條 地方宗教院校聘用外籍專業(yè)人員按以下程序申請(qǐng)和報(bào)批：
地方宗教院校須提前六個(gè)月向省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體提出下一學(xué)年度的聘用計(jì)劃，包括聘用人數(shù)、教授課程、課時(shí)安排和在華工作期限等內(nèi)容，并說明擬聘人員的個(gè)人情況及所屬機(jī)構(gòu)情況。省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體對(duì)宗教院校的聘用計(jì)劃提出意見后，報(bào)院校所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門，同時(shí)將聘用計(jì)劃抄送全國(guó)性宗教團(tuán)體。
省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門對(duì)宗教院校的聘用計(jì)劃進(jìn)行審核，在一個(gè)月內(nèi)提出意見報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局。
國(guó)家宗教事務(wù)局在三個(gè)月內(nèi)批復(fù)。批復(fù)期間，全國(guó)性宗教團(tuán)體可就地方宗教院校的聘用計(jì)劃提出意見。
第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)受聘長(zhǎng)期任教的外籍專業(yè)人員須憑國(guó)家宗教事務(wù)局簽發(fā)的《聘請(qǐng)外國(guó)專家確認(rèn)件》、聘用單位的邀請(qǐng)函及其他有效證件向我駐外外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和外交部授權(quán)的其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理職業(yè)(Z)簽證；經(jīng)批準(zhǔn)短期講學(xué)的可憑國(guó)家宗教事務(wù)局簽發(fā)的《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員短期講學(xué)任務(wù)通知書》、聘用單位的邀請(qǐng)函及其他有效證件申請(qǐng)辦理訪問(F)簽證。
未經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)，持職業(yè)(Z)或訪問(F)簽證以外簽證的外籍人員，不得在我國(guó)宗教院校講學(xué)。
第二十條 宗教院校或者宗教團(tuán)體邀請(qǐng)外籍人員到宗教院校開辦講座，時(shí)間在兩天以內(nèi)且課時(shí)總量不超過六課時(shí)的，可由邀請(qǐng)單位按外事活動(dòng)的規(guī)定報(bào)批。
第六章 外籍專業(yè)人員教學(xué)工作的管理
第二十一條 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員講學(xué)須簽訂講學(xué)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條 宗教院校應(yīng)配備中方教師協(xié)助外籍專業(yè)人員開展講學(xué)工作。
第二十三條 宗教院校應(yīng)對(duì)外籍專業(yè)人員的講學(xué)內(nèi)容及使用的教材進(jìn)行審定。外籍專業(yè)人員的授課內(nèi)容必須符合我國(guó)宗教院校教學(xué)大綱的要求，并按教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行。
第二十四條 宗教院校應(yīng)建立對(duì)外籍專業(yè)人員的聽課制度，對(duì)其講學(xué)效果定期檢查，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。
第二十五條 外籍專業(yè)人員必須遵守宗教院校的各項(xiàng)規(guī)章制度，履行合同規(guī)定的各項(xiàng)要求。對(duì)不履行合同要求的外籍人員，宗教院校應(yīng)及時(shí)勸阻，堅(jiān)持不改的應(yīng)按合同規(guī)定予以解聘。
地方宗教院校解聘外籍專業(yè)人員，由宗教院校經(jīng)所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出意見，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局備案；全國(guó)性宗教院校解聘外籍專業(yè)人員經(jīng)全國(guó)性宗教團(tuán)體報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局備案。
被解聘的外籍專業(yè)人員由國(guó)家宗教事務(wù)局通報(bào)各有關(guān)單位予以停聘，同時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門，由公安機(jī)關(guān)取消其居留資格，并令其出境。
第二十六條 外籍專業(yè)人員不得從事與其聘用身份不相符的活動(dòng)。
第七章 法律責(zé)任
第二十七條 對(duì)違反本辦法第十九條規(guī)定，持旅游、探親或留學(xué)等簽證在我國(guó)宗教院校講學(xué)的外籍人員，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條 對(duì)違反本辦法第十三條規(guī)定的外籍專業(yè)人員。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門可對(duì)其提出警告或予以停聘。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政主管部門或司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十九條 地方宗教院校違反本辦法第十二條、第十九條規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門可給予警告處罰，并將處罰決定報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局和國(guó)家外國(guó)專家局備案；情節(jié)嚴(yán)重的，省級(jí)人民政府外事辦公室及省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門可提出建議，由國(guó)家外國(guó)專家局和國(guó)家宗教事務(wù)局給予吊銷《資格認(rèn)可證書》的處罰。全國(guó)性宗教院校違反本辦法第十二條、第十九條規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，由國(guó)家宗教事務(wù)局給予警告處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)家外國(guó)專家局和國(guó)家宗教事務(wù)局給予吊銷《資格認(rèn)可證書》的處罰。
（一）無《資格認(rèn)可證書》聘用外籍專業(yè)人員的；
（二）持未獲得當(dāng)年年檢注冊(cè)的《資格認(rèn)可證書》聘用外籍專業(yè)人員的；
（三）聘用持旅游、探親或留學(xué)等簽證的外籍人員講學(xué)的。
宗教院校聘用持旅游、探親或留學(xué)等簽證的外籍人員講學(xué)的，公安機(jī)關(guān)可依照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十條 宗教院校違反本辦法規(guī)定，對(duì)外籍專業(yè)人員管理不善造成聘用工作混亂的，國(guó)家宗教事務(wù)局可給予暫停聘用外籍專業(yè)人員工作的處罰。
第八章 附 則
第三十一條 不在本辦法第二條規(guī)定范圍的宗教院校，如需聘用外籍專業(yè)人員，須按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦院校設(shè)置的審批手續(xù)。獲批準(zhǔn)后，再按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條 具有聘用資格并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立宗教學(xué)專業(yè)的普通高等院校及其他教育機(jī)構(gòu)聘用外籍專業(yè)人員講授宗教專業(yè)課程，仍按原有管理系統(tǒng)申請(qǐng)、報(bào)批。主管部門除執(zhí)行原有的管理法規(guī)外，可參照本辦法的有關(guān)條款進(jìn)行管理。
第三十三條 聘用香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)人員講學(xué)，參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員短期講學(xué)任務(wù)通知書》，由國(guó)家宗教事務(wù)局另行制定。
第三十五條 本辦法由國(guó)家宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自一九九九年一月一日起施行。