地質災害治理工程監(jiān)理單位資質管理辦法
（2005年5月20日國土資源部令第31號公布 根據2015年5月6日國土資源部第2次部務會議《國土資源部關于修改〈地質災害危險性評估單位資質管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》第一次修正 根據2019年7月16日自然資源部第2次部務會議《自然資源部關于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條為保證地質災害治理工程質量，控制治理工程工期，充分發(fā)揮治理工程投資效益，加強對治理工程監(jiān)理單位的資質管理，根據《地質災害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內申請地質災害治理工程監(jiān)理單位資質，實施對地質災害治理工程監(jiān)理單位資質管理，適用本辦法。
第三條從事地質災害治理工程監(jiān)理活動的單位，應當在取得相應等級的資質證書后，在其資質證書許可的范圍內從事地質災害治理工程監(jiān)理活動。
第四條地質災害治理工程監(jiān)理單位資質分為甲、乙、丙三個等級。
自然資源部負責甲級地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負責乙級和丙級地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的審批和管理。
第二章 資質等級和業(yè)務范圍
第五條地質災害治理工程監(jiān)理單位資質分級標準如下：
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1.地質災害治理工程監(jiān)理技術人員總數不少于三十人，其中具有水文地質、工程地質、環(huán)境地質、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于二十人；
2.近三年內獨立承擔過五項以上中型地質災害治理工程的監(jiān)理項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。
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1.地質災害治理工程監(jiān)理技術人員總數不少于二十人，其中具有水文地質、工程地質、環(huán)境地質、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于十人；
2.近三年內獨立承擔過五項以上小型地質災害治理工程的監(jiān)理項目，有良好的工作業(yè)績。
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地質災害治理工程監(jiān)理技術人員總數不少于十人，其中具有水文地質、工程地質、環(huán)境地質、巖土工程、工程預算等專業(yè)技術人員不少于五人。
第六條除本辦法第五條規(guī)定的資質條件外，申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，還應當同時具備以下條件：
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?。ǘ┚哂薪∪陌踩唾|量管理監(jiān)控體系，近五年內未發(fā)生過重大安全、質量事故；
（三）技術人員中外聘人員的數量不超過百分之十。
第七條同一資質單位不能同時持有地質災害治理工程監(jiān)理資質和地質災害治理工程施工資質。
第八條甲級地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，可以承攬大、中、小型地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
乙級地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，可以承攬中、小型地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
丙級地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，可以承攬小型地質災害治理工程的監(jiān)理業(yè)務。
第三章 審批和管理
第九條地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的審批機關為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門。
第十條申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，應當向審批機關提出申請，并提交以下材料：
（一）資質申請表；
?。ǘ┓ㄈ速Y格證明或者有關部門登記的證明文件；
?。ㄈ┓ǘù砣撕椭饕夹g負責人任命或者聘任文件；
?。ㄋ模┊斈暝诼毴藛T的統(tǒng)計表、中級職稱以上工程技術和經濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（五）承擔過的主要地質災害治理工程監(jiān)理項目有關證明材料，包括任務書、委托書、合同，工程管理部門驗收意見；
?。﹩挝恢饕O(jiān)理設備清單；
?。ㄆ撸┵|量管理體系的有關材料。
上述材料應當提供符合規(guī)定格式的電子文檔一份。
資質申請表可以從自然資源部門戶網站上下載。
第十一條申請地質災害治理工程監(jiān)理資質的單位，應當如實提供有關材料，并對申請材料的真實性負責。
資質單位在申請資質時弄虛作假的，資質證書自始無效。
第十二條申請甲級地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的，向自然資源部申請。
申請乙級和丙級地質災害治理工程監(jiān)理單位資質的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門申請。
第十三條審批機關應當自受理資質申請之日起二十日內完成審批工作。逾期不能完成的，經審批機關負責人批準，可以延長十日。
第十四條審批機關受理資質申請材料后，應當組織專家進行評審，專家評審所需時間不計算在審批時限內。
對經過評審后擬批準的資質單位，應當在媒體上進行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關應當予以審批，并頒發(fā)資質證書；對公示有異議的，審批機關應當對其申請材料予以復核。
審批機關應當將審批結果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門審批的乙級和丙級資質，應當在批準后的六十日內報自然資源部備案。
第十五條地質災害治理工程監(jiān)理單位資質證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質災害治理工程監(jiān)理單位資質證書，由自然資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十六條地質災害治理工程監(jiān)理單位資質證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應當于資質證書有效期屆滿三個月前，向原審批機關提出延續(xù)申請。
審批機關應當對申請延續(xù)的資質單位的從業(yè)活動進行審核。符合原資質等級條件的，由審批機關換發(fā)新的監(jiān)理資質證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經審核，不符合原定資質條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質等級條件的資質單位，可以在獲得資質證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時申請升級。符合本辦法規(guī)定的資質條件的，審批機關應當重新審批，并頒發(fā)相應的資質證書。
第十七條資質證書遺失的，可以向原審批機關申請補領。
第十八條資質單位發(fā)生合并或者分立的，應當及時到原審批機關辦理資質證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，重新申請。
第十九條資質單位名稱、地址、法定代表人、技術負責人等事項發(fā)生變更的，應當在變更后三十日內，到原審批機關辦理資質證書變更手續(xù)。
第二十條資質單位破產、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內，到原審批機關辦理資質證書注銷手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條縣級以上自然資源主管部門負責對本行政區(qū)域內的地質災害治理工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應當配合，并如實提供相關材料。
第二十二條地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，應當建立監(jiān)理業(yè)務手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十三條地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，應當建立嚴格的技術成果和資質圖章管理制度。資質證書的類別和等級編號，應當在地質災害治理工程的有關監(jiān)理技術文件上注明。
第二十四條資質單位的技術負責人或者其他技術人員應當定期參加地質災害治理工程監(jiān)理業(yè)務培訓。
第二十五條地質災害治理工程監(jiān)理資質單位，對承擔的監(jiān)理項目，應當在監(jiān)理合同簽訂后十日內，到工程所在地縣級自然資源主管部門備案。
監(jiān)理項目跨行政區(qū)域的，向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級自然資源主管部門備案。
第五章 法律責任
第二十六條資質單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時辦理資質證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
第二十七條資質單位不按照本辦法第二十五條的規(guī)定進行備案的，由縣級以上自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改的，可以處一萬元以下罰款。
第二十八條縣級以上自然資源主管部門在地質災害治理工程監(jiān)理單位資質審批及管理過程中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十九條本辦法實施前已經取得地質災害防治工程監(jiān)理資質證書的單位，應當于本辦法實施后六個月內，依照本辦法的規(guī)定到審批機關申請領取新的資質證書。逾期不申領的，原資質證書一律無效。
第三十條本辦法中的地質災害治理工程及其分級標準，依照《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條本辦法自2005年7月1日起施行。