住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理工作的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）：
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法>的決定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第14號）有關(guān)要求，為深化行政審批制度改革，提高行政效能，經(jīng)研究，決定轉(zhuǎn)變一級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理方式，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、明確一級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)管理職責(zé)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作，制定房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級條件，指導(dǎo)全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺建設(shè)，制定房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書式樣，不再承擔(dān)一級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作。省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的一級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)工作。
二、建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺
為規(guī)范房地產(chǎn)估價行業(yè)管理，有效促進(jìn)全國房地產(chǎn)估價市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序，將房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、房地產(chǎn)估價師注冊、房地產(chǎn)估價信用檔案等信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)核準(zhǔn)、人員注冊、信用檔案管理等信息關(guān)聯(lián)共享，進(jìn)一步發(fā)揮信息平臺在行業(yè)準(zhǔn)入、從業(yè)行為監(jiān)管、估價報告管理、信用體系建設(shè)的作用，全面提升房地產(chǎn)估價行業(yè)管理水平。全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺建設(shè)的具體工作和房地產(chǎn)估價報告評審標(biāo)準(zhǔn)的制定，由中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會承擔(dān)。
三、規(guī)范房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)管理
房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)通過全國房地產(chǎn)估價行業(yè)管理信息平臺開展資質(zhì)核準(zhǔn)及行業(yè)信息發(fā)布等工作。各級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級條件按照《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》（原建設(shè)部令第142號）規(guī)定執(zhí)行。資質(zhì)核準(zhǔn)中的房地產(chǎn)估價報告評審，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價報告評審標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)估價報告應(yīng)當(dāng)從全國房地產(chǎn)估價信用檔案的估價報告名錄中隨機(jī)選取；房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)業(yè)績認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以全國房地產(chǎn)估價信用檔案記載的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。其中：一級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)從全國房地產(chǎn)估價報告評審專家?guī)熘谐槿＜覍纼r報告進(jìn)行評審。
四、加強(qiáng)房地產(chǎn)估價行業(yè)監(jiān)督管理
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)估價行業(yè)的監(jiān)督管理。建立健全房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價師信用檔案，及時更新信用檔案信息。要嚴(yán)格按照資質(zhì)等級條件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)管理，強(qiáng)化審批事后監(jiān)管。要努力營造公平競爭、打破分割、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，促進(jìn)形成統(tǒng)一的全國性房地產(chǎn)估價市場，不得利用資質(zhì)核準(zhǔn)管理、設(shè)定限制性條件等手段阻礙或排斥外地機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地市場；也不得以變相降低本地房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)條件、選擇性執(zhí)法等方式保護(hù)本地機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化行業(yè)自律管理，充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價行業(yè)組織的作用，尚未建立房地產(chǎn)估價行業(yè)組織的地區(qū)，要盡快組建。我部將加強(qiáng)對房地產(chǎn)估價行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，定期對各地的資質(zhì)核準(zhǔn)情況、行業(yè)管理情況進(jìn)行抽檢，糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）管理部門要按照本通知要求，做好相關(guān)銜接工作。資質(zhì)核準(zhǔn)工作中遇到的問題，可以與我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司聯(lián)系。
自2013年10月16日起，我部不再受理一級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政審批事項(xiàng)；此前我部已經(jīng)受理的一級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)資質(zhì)行政審批事項(xiàng)，繼續(xù)由我部辦理。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2013年10月24日