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地質(zhì)資料管理?xiàng)l例

時(shí)間 : 2019-07-05 15:45:20 來源 : 中國政府網(wǎng)
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地 質(zhì) 資 料 管 理 條 例

  (2002年3月19日中華人民共和國國務(wù)院令第349號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)

  

第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)資料的管理,充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用,保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益,制定本條例。

  第二條 地質(zhì)資料的匯交、保管和利用,適用本條例。

  本條例所稱地質(zhì)資料,是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標(biāo)本、光薄片、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料。

  第三條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理。

  第四條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的地質(zhì)資料館(以下簡稱地質(zhì)資料館)以及受國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托的地質(zhì)資料保管單位(以下簡稱地質(zhì)資料保管單位)承擔(dān)地質(zhì)資料的保管和提供利用工作。

  第五條 國家建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)。

  第六條 在地質(zhì)資料管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  

第二章 地質(zhì)資料的匯交

  第七條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,為地質(zhì)資料匯交人。

  在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域從事前款規(guī)定以外地質(zhì)工作項(xiàng)目的,其出資人為地質(zhì)資料匯交人;但是,由國家出資的,承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作項(xiàng)目的單位為地質(zhì)資料匯交人。

  第八條 國家對(duì)地質(zhì)資料實(shí)行統(tǒng)一匯交制度。

  地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照本條例附件規(guī)定的范圍匯交地質(zhì)資料。

  除成果地質(zhì)資料、國家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料外,其他的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料只需匯交目錄。國家規(guī)定需要匯交的原始地質(zhì)資料和實(shí)物地質(zhì)資料細(xì)目,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。

  第九條 本條例附件規(guī)定的下列地質(zhì)資料,由地質(zhì)資料匯交人向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交:

  (一)石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的地質(zhì)資料;

  (二)海洋地質(zhì)資料;

  (三)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)向其匯交的其他地質(zhì)資料。

  前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,由地質(zhì)資料匯交人向地質(zhì)工作項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯交。

  第十條 地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料:

  (一)探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前匯交。

  (二)除下列情形外,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的90日前匯交:

  1.屬于階段性關(guān)閉礦井的,自關(guān)閉之日起180日內(nèi)匯交;

  2.采礦權(quán)人開發(fā)礦產(chǎn)資源時(shí),發(fā)現(xiàn)新礦體、新礦種或者礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化的,自開發(fā)勘探工作結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交。

  (三)因違反探礦權(quán)、采礦權(quán)管理規(guī)定,被吊銷勘查許可證或者采礦許可證的,自處罰決定生效之日起15日內(nèi)匯交。

  (四)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)資料,自該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起180日內(nèi)匯交。

  (五)其他的地質(zhì)資料,自地質(zhì)工作項(xiàng)目結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交。

  第十一條 因不可抗力,地質(zhì)資料匯交人不能按照本條例第十條規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的,應(yīng)當(dāng)將造成延期匯交地質(zhì)資料的不可抗力事實(shí)書面告知負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

  第十二條 匯交的地質(zhì)資料,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的有關(guān)規(guī)定及國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  任何單位和個(gè)人不得偽造地質(zhì)資料,不得在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假。

  第十三條 匯交的地質(zhì)資料,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具地質(zhì)資料匯交憑證,并按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定及時(shí)移交地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位。

  

第三章 地質(zhì)資料的保管和利用

  第十四條 地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)資料的整理、保管制度,配置保存、防護(hù)、安全等必要設(shè)施,配備專業(yè)技術(shù)人員,保障地質(zhì)資料的完整和安全。

  第十五條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人匯交的地質(zhì)資料,自勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿之日起30日內(nèi),由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開;勘查許可證、采礦許可證獲準(zhǔn)延期的,自延續(xù)期屆滿之日起30日內(nèi),由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開。

  前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料,自匯交之日起90日內(nèi),由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開。需要保護(hù)的,由接收地質(zhì)資料的單位按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定予以保護(hù)。

  第十六條 涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護(hù)、公開和利用,按照保守國家秘密法、著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料,只公開資料目錄。但是,匯交人書面同意提前公開其匯交的地質(zhì)資料的,自其同意之日起,由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開。

  第十八條 保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料可以有償利用,具體方式由利用人與地質(zhì)資料匯交人協(xié)商確定。但是,利用保護(hù)期內(nèi)國家出資勘查、開發(fā)取得的地質(zhì)資料的,按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

  因救災(zāi)等公共利益需要,政府及其有關(guān)部門可以無償利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料。

  第十九條 地質(zhì)資料的利用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用地質(zhì)資料,不得損毀、散失地質(zhì)資料。

  地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定管理地質(zhì)資料,不得非法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料或者封鎖公開的地質(zhì)資料。

  

第四章 法律責(zé)任

  第二十條 未依照本條例規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,處1萬元以上5萬元以下罰款,并予以通報(bào),自發(fā)布通報(bào)之日起至逾期未匯交的資料全部匯交之日止,該匯交人不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán),不得承擔(dān)國家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目。

  第二十一條 偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的,由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門沒收、銷毀地質(zhì)資料,責(zé)令限期改正,處10萬元罰款;逾期不改正的,通知原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其勘查許可證、采礦許可證或者取消其承擔(dān)該地質(zhì)工作項(xiàng)目的資格,自處罰決定生效之日起2年內(nèi),該匯交人不得申請(qǐng)新的探礦權(quán)、采礦權(quán),不得承擔(dān)國家出資的地質(zhì)工作項(xiàng)目。

  第二十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)資料館、地質(zhì)資料保管單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;造成損失的,依法予以賠償:

  (一)非法披露、提供利用保護(hù)期內(nèi)的地質(zhì)資料的;

  (二)封鎖地質(zhì)資料,限制他人查閱、利用公開的地質(zhì)資料的;

  (三)不按照規(guī)定管理地質(zhì)資料,造成地質(zhì)資料損毀、散失的。

  地質(zhì)資料利用人損毀、散失地質(zhì)資料的,依法予以賠償。

  第二十三條 非法披露、提供利用保密的地質(zhì)資料的,依照保守國家秘密法的規(guī)定予以處罰。

  

第五章 附  則

  第二十四條 本條例施行前,匯交人按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)匯交而沒有匯交的地質(zhì)資料,由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織清查后,按照本條例匯交、保管和提供利用。

  第二十五條 由國家出資在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域以外從事地質(zhì)工作所取得的地質(zhì)資料的匯交,參照本條例執(zhí)行。

  第二十六條 本條例自2002年7月1日起施行。1988年5月20日國務(wù)院批準(zhǔn)、原地質(zhì)礦產(chǎn)部發(fā)布的《全國地質(zhì)資料匯交管理辦法》同時(shí)廢止。

  附件

地質(zhì)資料匯交范圍

  一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料,包括:各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查地質(zhì)資料。

  二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料,包括:礦產(chǎn)勘查和礦山開發(fā)勘探及關(guān)閉礦井地質(zhì)資料。

  三、石油、天然氣、煤層氣地質(zhì)資料,包括:石油、天然氣、煤層氣資源評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘查以及開發(fā)階段的地質(zhì)資料。

  四、海洋地質(zhì)資料,包括:海洋(含遠(yuǎn)洋)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、地形地貌調(diào)查、海底地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地球物理、地球化學(xué)調(diào)查及海洋鉆井(完井)地質(zhì)資料。

  五、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料,包括:

  (一)區(qū)域的或者國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查地質(zhì)資料和地下水資源評(píng)價(jià)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的地質(zhì)資料。

  (二)大中型城市、重要能源和工業(yè)基地、縣(旗)以上農(nóng)田(牧區(qū))的重要供水水源地的地質(zhì)勘察資料。

  (三)地質(zhì)情況復(fù)雜的鐵路干線,大中型水庫、水壩,大型水電站、火電站、核電站、抽水蓄能電站,重點(diǎn)工程的地下儲(chǔ)庫、洞(硐)室,主要江河的鐵路、公路特大橋,地下鐵道、6公里以上的長隧道,大中型港口碼頭、通航建筑物工程等國家重要工程建設(shè)項(xiàng)目的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察地質(zhì)資料。

  (四)單獨(dú)編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料,地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)資料以及巖溶地質(zhì)資料。

  (五)重要的小型水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察資料。

  六、環(huán)境地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)資料,包括:

  (一)地下水污染區(qū)域、地下水人工補(bǔ)給、地下水環(huán)境背景值、地方病區(qū)等水文地質(zhì)調(diào)查資料。

  (二)地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查資料。

  (三)建設(shè)工程引起的地質(zhì)環(huán)境變化的專題調(diào)查資料,重大工程和經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)資料等。

  (四)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

  (五)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查資料。

  七、地震地質(zhì)資料,包括:自然地震地質(zhì)調(diào)查、宏觀地震考察、地震烈度考察地質(zhì)資料。

  八、物探、化探和遙感地質(zhì)資料,包括:區(qū)域物探、區(qū)域化探地質(zhì)資料;物探、化探普查、詳查地質(zhì)資料;遙感地質(zhì)資料及與重要經(jīng)濟(jì)建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和與大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關(guān)的物探、化探地質(zhì)資料。

  九、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學(xué)研究成果及綜合分析資料,包括:

  (一)經(jīng)國家和省一級(jí)成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果資料及各種區(qū)域性圖件。

  (二)礦產(chǎn)產(chǎn)地資料匯編、礦產(chǎn)儲(chǔ)量表、成礦遠(yuǎn)景區(qū)劃、礦產(chǎn)資源總量預(yù)測(cè)、礦產(chǎn)資源分析以及地質(zhì)志、礦產(chǎn)志等綜合資料。

  十、專項(xiàng)研究地質(zhì)資料,包括:旅游地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、天體地質(zhì)、深部地質(zhì)、火山地質(zhì)、第四紀(jì)地質(zhì)、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、冰川地質(zhì)、黃土地質(zhì)、凍土地質(zhì)以及土壤、沼澤調(diào)查、極地地質(zhì)等地質(zhì)資料。

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